美国总统奥巴马与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔卡斯特罗17日别离宣告说话,宣告迁就康复两国交际联络打开商量。 剖析人士以为,中止半个多世纪的美古联络之所以现在进入重启程序,两边各有考量。古巴或希望经过改进与美联络改动经济局势。而关于任期
美国总统奥巴马与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗17日别离宣告说话,宣告迁就康复两国交际联络打开商量。
剖析人士以为,中止半个多世纪的美古联络之所以现在进入重启程序,两边各有考量。古巴或希望经过改进与美联络改动经济局势。而关于任期仅剩两年的奥巴马而言,掀开美古联络“新篇章”无疑将为他留下一笔交际遗产。
美古联络重启
奥巴马当天在白宫宣告说话说,美国将停止曩昔半个多世纪对古巴履行的业已“过期的”方针,转而寻求经过施行一系列新方针完成两国联络“正常化”。
在奥巴马宣告的所谓50多年来“最为严重的”方针调整中,美古迁就康复交际联络展开商量,美国将于往后数月内涵古巴首都哈瓦那重建大使馆;从头审视把古巴列为支撑恐怖主义国家的问题;白宫迁就撤销对古巴长达半个多世纪的交易禁运问题与国会商量;采纳办法扩展与古巴的旅行和交易等,包含加强两国银行之间的联络。
劳尔·卡斯特罗则在电视说话中表明,他16日与奥巴马通了电话,两边同意在世界法和联合国宪章结构下为提前完成双边联络正常化而采纳共同办法。
美古17日采纳了当即可见的改进联络行动:古巴释放了已被拘禁5年的美国承包商艾伦·格罗斯和一名被拘禁近20年的美国特务,美国则释放了已被关押15年的3名古巴特务。
美古敌对是暗斗产品。1959年古巴革命胜利后,美国政府开端对古巴采纳敌视情绪。1961年美国雇佣军侵略古巴失利后,美国断绝了与古巴的交际联络。1962年,时任美国总统约翰·肯尼迪签署法则,正式宣告对古巴施行经济、金融封闭和交易禁运。半个多世纪以来,美国回绝包含联合国大会在内的国内外有关免除封闭和禁运的呼声,一向对古巴采纳敌视情绪,包含在美洲国家安排内抵抗这个相隔只是144公里的邦邻,私自追求在古巴完成所谓的“民主革新”。
尽管美国政府一向敌视古巴,但两国的联络并没有彻底冰封。长久以来,古巴和美国经过各种渠道彼此打听,民间和半官方来往日益亲近,两国联络有进有退,而自奥巴马当政以来,两国联络更是发展颇多,奥巴马在第一任期内放宽了对古巴侨汇和旅行的约束,此后又就移民和邮政直通问题康复与古巴的商洽。
美古各有考量
据美国媒体报导,美古联络获得打破是两国18个月隐秘商洽的成果。本月16日,奥巴马与劳尔·卡斯特罗通电话,终究确认了两边达到的协议。
拉美国家言论以为,美古联络走向正常化阐明,美国对古巴长时间的封闭方针没有得到任何希望的作用。
一起,美古联络走向正常化也契合两国的利益。对古巴而言,这有助于改动古巴经济状况,也有助于古巴持续推广经济变革。古巴近年来施行了新税法,建立经济发展特区,逐渐撤销配给准则,稳步推动各项经济模式更新方针。
对美国而言,禁运使得很多古巴必需物资不能顺畅入古。美国对古禁运的内涵逻辑,是避免美国资金流入古巴。但是面临当今日趋整合的世界商场,封堵在对古巴形成经济损失的一起,也把美国企业牢牢关在了古巴商场大门外。
对奥巴马政府而言,重启与古巴联络也契合其利益:有助于改进与拉美国家联络,更能赢得拉美裔选民的支撑。奥巴马在白宫说话中清晰表明,把古巴面向“溃散”并不契合美国或许古巴民众的利益。
奥巴马地点的民主党在11月美国中期推举中遭到选民赏罚:共和党全面掌控国会参众两院,使得奥巴马往后两年日子更不好过。但是,奥巴马并不甘愿成为所谓的“跛脚鸭”总统,而是寻求在总统享有特权的交际范畴获得打破并留下印记。
多年来,包含美国密切盟友在内的一切拉美国家一向对立美国持续对古巴实施交易禁运,呼吁两国完成联络正常化。白宫供认美国对古巴方针疏远了区域和世界同伴,表明两国发动联络正常化进程后美国不再对立古巴参与定于明年在巴拿马举办的美洲国家安排首脑会议。这是近50年来美国初次不把古巴扫除在外,无疑将遭到拉美国家欢迎,从而拉近美国与一些“左派”国家的联络。
奥巴马已于11月经过行政命令推广严重移民变革,此番又着手改进与古巴联络,两个行为无疑有助于在2016年总统推举中为民主党总统提名人招引广阔拉美裔选民的选票。但是,奥巴马重启美古联络前路不会平整,民主和共和两党一些议员现已揭露表明要加以阻遏。(完)(归纳新华社驻华盛顿记者易爱军、周而捷,驻哈瓦那记者刘彬报导)