国盛证券大智慧经典版-石家庄市土地二级市场交易量逐年稳步增长

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9月17日上午，石家庄市政府新闻办举行新闻发布会，介绍石家庄市完善国有建造用地使用权转让、租借、典当二级商场作业情况。图为新闻发布会现场。记者吴培源摄

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河北新闻9月17日讯（记者吴培源）今天上午，石家庄市政府新闻办举行新闻发布会，介绍石家庄市完善国有建造用地使用权转让、租借、典当二级商场作业情况。

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2017年，石家庄市被列为全国国有建造用地使用权转让、租借、典当二级商场试点城市之一，并于2018年9月顺畅经过了天然资源部的试点兢兢业业。自试点展开以来，石家庄市紧紧围绕完善买卖机制、立异运转融合、健全服务体系、加强监测监管、强化部分协作等方面展开了活跃探索，树立了“买卖服务、合同存案、不动产挂号”三位一体的运转融合，立异形成了“石家庄范本”。

坚持政府主导，完善买卖机制。该市树立健全作业机制，树立市级领导小组，统筹安排和施行土地二级商场试点作业，先后出台了《石家庄市国有建造用地使用权转让、租借、典当二级商场买卖处理施行方法（试行）》《石家庄市国有建造用地使用权转让、租借、典当二级商场试点区域买卖规则（试行）》等文件，进一步对国有建造用地使用权的转让、租借、典当在处理和施行层面做出具体规则，确保买卖行为有章可循。

立异运转融合，优化买卖流程。一方面，推广线上、线下一体化运转。依照买卖、挂号一体化建造准则，在桥西区树立了土地二级商场买卖大厅，及时发布供需信息、公示事务流程和买卖成果，并供给买卖项目的评价、测绘、资金监管等服务。一起，充分发挥互联渠道方便性和便当性的优势，树立了土地二级商场买卖站，供给信息发布、查询、展现及施行买卖等各类服务。经过线上、线下一体化运转，最大极限添加人民大众的取得感和满意度。另一方面，杂乱无章买卖流程。树立了“信息发布—达到意向—签订合同—买卖监管”的买卖流程和“买卖服务、合同存案、不动产挂号”三位一体的运转融合，买卖渠道与不动产挂号体系之间已完成无缝联接，买卖体系可直接读取不动产挂号数据，不动产挂号体系可直接依据买卖成果，处理挂号事务。紧缩了大众时刻，提高了作业效率，完成了高效服务。

树立大众认识，健全服务体系。活跃推动“一窗受理、一通办、一站办结”，在土地二级商场买卖中心内聚集买卖、挂号、税务、金融等相关部分的大众窗口，大力发展“互联+政务服务”，着力精简证明资料，紧缩处理时刻，极大提高作业效率。一起，本着公正、公正、揭露的准则，引入中介服务组织，并为其供给服务场所。为买卖各方供给推介、展现、咨询、评价、生意、拍卖等服务，引导中介安排诚信运营，并对失期组织树立了惩戒和退出机制。

加强监测监管，促进土地良性流通。归队，不断完善商场调控。及时印发了关于强化一、二级商场联动的规则，着力加强土地投进总量、结构、时序等的联接，当令研判剖析商场局势，经过运用财税、金融等手法，加强了对土地商场的全体调控。其次，强化价格监管。为避免买卖价格反常动摇，保护商场平稳运转，拟定了土地转让区片辅导价，作为衡量买卖价格的规范，清晰买卖价格比土地转让区片辅导价低20%以上的，政府可行使优先购买权。再次，树立资金监管准则。拟定了《石家庄市国有建造用地使用权二级商场买卖资金监管方法（试行）》，活跃与财务、金融等部分对接，建立买卖资金监管账户，保证买卖资金安全。

经过近几年的活跃探索推动，现在石家庄市二级商场买卖量逐步递加，并出现稳步增加趋势。试点前，土地二级商场2016年买卖总量为402宗，买卖总面积为1121.18公顷，买卖金额52.66亿元；试点后，2018年买卖总量615宗，买卖总面积为1222.85公顷，买卖金额297.26亿元。2018年较2017年买卖总量同比增加35.16%，买卖面积同比增加7.44%，买卖金额同比增加5.3%。

下一步，石家庄市天然资源和规划局将在广泛吸收先进区域的经历和做法的基础上，继续活跃盘活存量土地资源，继续完善买卖机制、规划便当的买卖程序、全程供给优质服务。