[600515]我国平均每天消失20个行政村 土地撂荒现象严重

从2005年至2009年全国的乡民委员会数目每年削减7000多个 假如有一天这个国际不再有村庄 在广东清远连州市文明广场旁，乘四十五分钟的公共汽车， 再徒步走四十分钟的山路，穿过绵绵山沟， 便到了河背村。 这是一个一般的粤北小山村。现在，一年中最热烈的新年

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从2005年至2009年全国的乡民委员会数目每年削减7000多个

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假如有一天这个国际不再有村庄……

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在广东清远连州市文明广场旁，乘四十五分钟的公共汽车， 再徒步走四十分钟的山路，穿过绵绵山沟， 便到了河背村。

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这是一个一般的粤北小山村。现在，一年中最热烈的新年，也未能给它带来一丝活力——原本23户人家的村庄，现在搬迁得只剩下两户乡民。

年青人成了稀罕物

“假如不算留守儿童，村里常住的劳动力里面，最年青的是一对46岁的配偶。”这是在河北省崇礼县狮子沟乡西毛克岭村查询的状况，现在全村在册人口458人，实践常住人口216人，村里青壮年均外出务工，60岁以下劳动力寥寥无几。

在山西省临汾市永和县赵家沟村，状况大致相似。赵家沟村户籍人口数234人，在村常住约130人，根本上也都是晚年人和儿童。2011年6月，中央国家机关青年“百村调研”发现，河北、山西、湖南、内蒙古等其他省(区)的状况，大致都是如此，原本是农业大省的中部广阔村庄地区，年青人变得越来越少。

土地撂荒现象严峻

据了解，村庄人口很多外流，尤其是青壮年劳动力很多外流是当时“三农”问题的杰出现象。村庄人口外流在给经济添加与开展带来收益的一起，也给农业村庄的开展带来了务农劳力缺少的“农人荒”以及相应的连锁反应等一系列问题。

因为没有足够的劳动力，近年来村庄土地撂荒日益严峻，影响农业安稳和粮食安全。据了解，在湖北省滨湖村，因为劳动力缺少、种粮效益较低一级原因，农人对开展农业生产特别是粮食生产兴趣不大，2008年全村犁地撂荒面积达40%以上，摆设还存在“隐性撂荒”现象，原本能够栽培双季稻的水田，一半以上都只种了单季稻。

“娃娃越来越少”

据山西省永和县坡头乡校长杨香瑞介绍，近年来“娃娃们越来越少”，乡里一个青年乡民介绍说：“我记住我姐姐读书的时分，咱们小学，都是50-60人一个班，现在咱们800人口的村小学，本年3个学生，一个教师，只开到3年级。”

据查询，村庄小学学生数量削减的原因首要有三方面，一是村庄人口出生率下降导致的适龄儿童的削减，近年来该地村庄大多家庭只生1-2个孩子，而上世纪大多4个孩子左右；二是村庄青壮年外出务工带走了适龄儿童；三是村庄学生转到县城、城市等教育条件更好的当地上学。

寻根究底

农人为何“荒”？

“种田还要倒赔钱”

在山西省临汾市永和县赵家沟村，乡民董维红介绍说，他2010年种了24亩玉米，收成玉米约3万斤，出售收入3万元，种子化肥等本钱投入1.3万元，假如计算上每天的劳动力本钱70元至80元，一年到头净收益几乎没有。湖北省滨湖村农人给调研组算了一笔账：好年景栽培1亩双季稻，购买种子、化肥至少需求400元，购买农药也需求50元，这还不包括请人帮工等其他支出；而两季稻谷最多收成1500斤，市场价不到1800元，相当于外出务工1个月的收入，一旦遇到干旱、病虫害等状况，算上抽水的电费、油费等开支，“种田还要倒赔钱”。

种田辛苦不体面

青年农人“跳出农门”的希望越来越激烈。在青年一代农人中，“打工越来越成为农人收入添加和营生的首要办法”，“城乡活动、搬迁并久居城市日渐成为农人的激烈希望”。因而，青壮年劳动力因为种田纯收入太低、种田条件太苦和不体面而不肯回村播种。

生育率低后继乏人

村庄生育率下降也在很大程度上加重了“农人荒”。因为方针和经济社会开展等多方面的影响，近年来，村庄生育率大幅下降，少年儿童急剧削减，农人后继乏人。

背面亮点

除了村庄，咱们还丢了什么？

传统的社戏、戏剧、风俗活动现已根本上“曲终人散”

农耕文明是中华传统文明的根基，中华文明的魂灵和精华与农耕文明和日子形状密不可分。但是，在当时工业化和城市化进程中，广阔村庄和农耕文明正在消失。

据《我国计算摘要2010》的计算数字显现，全国每年削减7000多个乡民委员会。这说明，在我国这个曾以农业文明昌盛的广袤大地上，均匀每天有20个行政村正在消失。

在山西赵家沟村，因为人口很多外流，留守的乡民除了偶然看电视和电影下乡外，现在传统文明日子根本处于空白，传统的社戏、戏剧、风俗活动现已根本上“曲终人散”。赵家沟村的古戏台现已破落不胜、长满杂草。依照现在的趋势，再过10到20年，跟着极其坚定连续过世、儿童外出肄业，赵家沟村这样典型的黄土高原的生态村落，可能将面对“空巢”的地步。在赵家沟这样的村庄，村庄的传统和文明日子形状将只能成为回忆中的往事。

参考之资

农业维护，看看人家怎么做？

美国

惠农方针“漫山遍野”

近年来，美国政府年均组织农业预算800多亿美元，一起，美国农人享用的优惠待遇散见于出售税、所得税、本钱利得税和遗产与赠与税中。美国企业所得税法答应农业企业采纳“现金记账法”，答应农业生产在不同期间处理收入和开支。农场能够把土地、牲畜等出售获利尽可能算作本钱利得，降低了实践昂首税率。对长时间本钱收益减征所得税，扩展所得减税、免税规模。除此以外，美国企业所得税法还对年出售额10万美元以下的农场施行免税。

欧盟

政府给钱很爽快

最近几年，欧盟科研经费总额年均超越800亿美元。税收方面，有的国家即便对农产品标志性地征一点税，也适用较低的特别税率，并在计账办法、报税等方面予以特殊照顾。有的国家乃至采纳让农人不与税务官打交道的极点护农办法。

此外，在欧盟，凡是农户触及选用农业新技术方面的问题，农户能够直接向政府请求补助，并可获所需资金上限为50%的赞助。此外，欧盟对农人更新农用机械，一般也会给予原价款10%至30%不等的直接现金补助。农人请求补助的弊端很简单，在上填个表格，发送出去，在家里等着欧盟的支票好了。

日本

高额关税反哺农人

日本政府用于农业科研与开发的经费在发达国家中所占份额最高。上世纪八九十年代，日本农业科研开发经费占悉数科研开发经费的20%(美国同期只占2%)。

此外，日本农产品的自给率约为40%，政府经过高额的关税来补助本国的农人。日本用关税反哺农人的做法比欧盟的绝对额高得多。这种“倒果为因”式的反哺弊端首要体现在价格维护上。日本每年因施行高关税方针使农人直接获益高达5万亿日元。