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wx头像 wx 2021-12-31 05:17:57 6
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中山正奋力建造成为“珠江东西两岸交融展开的支撑点、沿海经济带的纽带城市、粤港澳大湾区的重要一极”。叶志文 摄

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中山大力展开机器人、新能源轿车、新材料等范畴有市场前景的新技能、新项目。

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叶志文 摄

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如月之恒,如日之升。

伶仃洋岸,传来重磅音讯:港珠澳大桥于2018年10月24日上午9时正式通车,一桥连三地,通途变通途。

跨过伶仃洋,改动粤港澳大湾区交通地图的“世纪工程”不止于此。9月7日,深中通道首桩正式开钻。“神针入海”,标志着桥梁工程建造正式拉开序幕,珠江东西两岸的协同展开格式将得以重塑。

秉承“敢为天下先”的精力,中山人勇立潮头、锐意进取,取得了辉煌成果,以占广东省1%的土地、不到3%的人口,发明了位居全省前列的经济总量。跟着粤港澳大湾区建造的深化推动,中山市正加速从高速增加阶段转向高质量展开阶段,着力推动经济展开质量革新、功率革新、动力革新,加速建造实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同展开的工业系统。在奋力建造成为“珠江东西两岸交融展开的支撑点、沿海经济带的纽带城市、粤港澳大湾区的重要一极”道路上,巨人故乡中山市正活跃策划,全力融入粤港澳大湾区建造,在更高水平更大格式上奋力创始展开新局面。

敞开格式

从“岐澳古道”到“深中通道”

占据在五桂山林的岐澳古道,见证着巨人故乡近代以来的商贸昌盛。

清咸丰十年(1860年),中山修建了一条从南门口经桂峰茶亭、双合山、前山寨等长达70公里,直通澳门的岐澳古道南干大路。这条香山官道,是交游澳门的“商贾必经”之路。作为最早敞开的南粤古驿道要点道路之一,本年9月27日,岐澳古道精华段对外敞开,本年国庆期间共接待了1.5万多名游客,已成为中山的新晋“网红”景点。

前史的车轮滚滚向前,留下的印记却深深镌刻在年代画卷中。今日,以深中通道为代表带动的大交通项目,正将中山“承东启西”的纽带方位史无前例地凸显。

一桥飞架珠江东西两岸,深中通道极大地凸显了中山的区位优势。而坐落中山东部临海区域,地处珠江口湾区地舆中心,总规划面积约230平方公里的翠亨新区,作为深中通道在中山的登陆点,也迎来了史无前例的展开机会。

9月4日,中山市到深圳举办招商推介会;9月7日,中山在广州举办了当月第二场招商推介会。9月14日,“生机湾区 魅力中山”2018年中山市投资环境推介会举办。连开三场投资环境推介会,展现了中山融入粤港澳大湾区的决计和真抓实干的举动。

翠亨新区马鞍岛,是深中通道在珠江西岸的登陆点。在中山客运港码头东移项目施工现场,能够看到巨型起重机正在繁忙作业。1984年5月,经国务院赞同,中山港拓荒至香港国轮客运航线,成为国内最早辟为对外敞开国家一类口岸之一。到2019年末,这儿将建成中山新的客运码头,到时深中水上巴士的航程将从现在的21海里缩短至13海里,飞行时刻将压短到28分钟。

翠亨新区作为中山腾飞的新翼,经过对标世界一流资源,将打造为工业高地、总部高地、展开动力高地,建造世界化的立异沿海新城。当时,翠亨新区已有近20个省、市要点工业项目扎根落户,哈工大机器人集团华南总部、中科院荧光检测技能等重大项目签约落户。从机器人企业到机器人工业,翠亨新区正经过哈工大机器人集团这样的“种子企业”来撬动智能制作工业集群的构成。

未来,深中通道作为粤港澳大湾区的交通大动脉,将改写珠江东岸和西岸的交融展开速度。而凭借内连外通的优势,翠亨新区将成为直通广澳、横接深港的纽带,承受立异资源外溢的立异高地。本年8月,中山市先后印发《中山市高端配备制作工业展开举动方案(2018—2022年)》《中山市新一代信息技能工业展开举动方案(2018—2022年)》《中山市健康医药工业展开举动方案(2018—2022年)》三个战略性新兴工业举动方案和《中山市优势传统工业转型晋级举动方案(2018—2022年)》。按方案,中山市将用五年时刻,打造三大定位高端、规划超千亿的战略性新兴工业;一起加速推动优势传统工业优化晋级,五年培养至少4个千亿级工业集群。新旧交替,产城交融将编写出新的华章。

立异驱动

从广东“四小虎”到“立异城”

清风吹拂着伶仃洋畔,珠江东西两岸迎来全新的区域合作格式。

2018年9月3日—5日,世界常识产权安排(WIPO)法律咨询委员会第十三届会议在瑞士日内瓦举办。在这次世界级的常识产权维护作业会议中,呈现了“中山经历”——“工业品外观设计维护中山古镇形式”被作为主题讲演内容之一,向WIPO成员国推行介绍中山常识产权快速维权形式,展现我国常识产权维护的决计与成效,赢得世界社会对我国常识产权准则的必定。

走上世界舞台,源于中山常识产权的一场探究。

2011年,中山市活跃响应国家常识产权战略和立异驱动展开战略,活跃探究将常识产权维护世界通行规矩与我国实践相结合的路子,经过深化“放管服”变革,进一步立异体系机制习惯工业展开需求,在工业集聚区发明性地树立了“我国中山(灯饰)常识产权快速维权中心”。

这是中山市维护立异、重视立异的一个侧影。

变革敞开以来,中山勇立潮头、先行先试,成为广东“四小虎”之一。1988年,中山GDP为37.7亿元,到2016年达3202.8亿元。利用不设市辖区“直筒子”优势,中山展开起古镇灯饰、小榄五金、东凤家电、大涌红木、港口游戏游艺设备等专业镇经济,上述镇区产品在国内均占过半比例。现在,中山已建成37个国家级工业基地、18个省级专业镇、516个省级以上名牌名标。

站在新的起点,中山市提出活跃参加珠三角自主立异示范区和国家科技工业立异中心建造方案,活跃对标全球顶尖立异资源培养高水平立异生态,为构建现代化经济系统、迈向高质量展开供给立异支撑。在粤港澳大湾区世界科技立异中心、广东全国科技工业立异中心、广深科技立异走廊建造高规范深化推动的布景下,中山提出了东进联深圳、北上接广州、南拓通珠海,以珠三角国家自主立异示范区为中心,以中心、东部、南部、东北、西北五大组团为支撑,杰出火炬开发区、翠亨新区、坦洲裕洲岛、三角迪茵湖的要害节点作用,构成“两区一岛一湖”和“五大组团”和谐高效、相辅相成的立异布局。

建造立异型城市,中山现已谋篇布局做好“三篇文章”:一是惹是生非,要引入展开一批5G通讯技能、生物医药、机器人、新能源轿车、新材料等范畴有市场前景的新技能、新项目;二是有中生新,要推动中山市五金、家电、灯饰等传统工业转型晋级,广泛应用新技能、新工艺、新设备、新材料,开发适销对路的新产品;三是新中生优,要活跃展开新业态、新商业形式,做优产品和服务,完成经济高质量展开。

深化变革

从“三会集一分隔”到“最优营商环境”

四季如春的孙文留念公园前面,兴中道与城桂路人来车往,不远处的博爱路和中山路上,一片片区域见证了城市更新的速度。

“真没想到,1天就拿到了营业执照。赶上了好方针,现在在中山开办企业真便当。”广东旺金屋科技有限公司是中山一家“重生”企业,9月14日,公司开办企业署理人冯先生仅1天就拿到了营业执照,高效的流程让他形象深入。

依照中心和省委、省政府变革布置,中山市在各范畴全面深化变革。本年4月,中山发动全面提高开办企业便当度举动,重构开办企业流程,压减开办企业用时。现在,在中山开办企业触及的处理环节从本来的7个压减为3个,商事挂号全流程可在2个作业日内办结,开办企业申请人最快1天可收取营业执照。

早在2015年,中山市就高规范建成建筑面积达3.8万平方米的“一站式”行政服务中心,共开设225个服务窗口。中山行政服务中心的树立,完成了行政批阅变革的两个“全省之最”:一是“一站式”作业场所最大,全市52个部分、超越1000项行政批阅事项进驻;二是批阅功用和监管功用分隔得最完全,经过批阅功用100%整合、批阅事项100%进驻、100%充沛授权、首要事项网厅100%处理这四个“100%”,真实完成“大厅以外无批阅”。

经过“三会集一分隔”变革,入驻的各部分功用得以深度整合,本来穿插涣散的责任得到理顺规范,从而完成了会集批阅的体系优势。在高规范打造市行政服务中心的基础上,中山市活跃推动25个镇区建造规范化行政服务中心、277个村(居)建成286个公共服务站,50个大型小区树立首期政务服务站,不断将政务服务延伸到大众家门口。

依照举动方案,中山本年还将建成市商事挂号全程电子化智能申报批阅渠道。该渠道将依托身份认证技能,树立商事挂号“全流程网上处理、电子化申报批阅、‘机器人’智能审阅”新形式,到达申请人“线上零跑动、办成照,线下跑一次、即取照”的作用。到时,中山开办企业形式将再次“晋级”。

变革无止境。针对更广规模的政务服务,中山提出了新举措。本年8月,中山发布了第一批2057项“立刻办、网上办、一次办、署理办、同城办(就近办)”变革事项清单,部分许诺时限遍及比法定时限紧缩50%。对标最优规范,中山正着力打造批阅流程最优、环节最少、时刻最短、服务最佳的政务服务新高地。

社会善治

从创始“积分制”到“共建共治同享”社会处理格式

悠悠岐江河自西向东,一片帆影桨声中,照射两岸休养生息的日子。

每年的元宵佳节,兴中道上汇聚了一片“博爱”之海。一年一度,历经30年的中山慈悲万人行活动,展现着中山人的精力面貌和中山市精力与物质文明建造同步展开的成果,成为这个城市最为靓丽的风景线。30年来,这个善举已筹措捐款超越13亿元,所征集资金参加了医院、校园、安居工程、敬老院等近100个公益项目的建造,为数以万计突陷窘境的家庭供给了及时有用的归纳帮助。

“中山是一座博爱容纳的城市,我为这座城市兢兢业业作业,这座城市也完完全全接收了我。”全国人大代表米雪梅,是中山公共服务均等化建造的一个见证者。

当过一线工人,还做过女保安。现在成为中山市霞湖世家服饰有限公司客服部总监的米雪梅,在中山安了家。几年前,经过中山“积分制”变革,米雪梅的小孩也取得了积分入学的资历。

2010年,中山开全国先河,实施流动人口积分制,让许多外来务工人员像米雪梅相同,收成了幸福感和归属感。到本年上半年,有2.8万异地务工人员积分入户中山,11.3万异地务工人员子女取得积分入学,839人取得入住公租房资历。

把营建共建共治同享社会处理格式,作为立异社会处理形式的主攻方向。

2017年,在11月17日举办的全国精力文明赞誉大会上,作为第一批“全国文明城市”的中山,第五次取得这一荣誉;在2017年9月举办的全国社会治安归纳处理赞誉大会上,中山第六次取得“全国社会治安归纳处理优异市”、第四次捧回全国政法综治最高奖项“长安杯”。

重视将“文明牌”转化为“惠民牌”“全民牌”,让大众过上真实“双丰收”的好日子。首先富起来的中山人,更重视“富脑袋”。从2011年起,中山立异展开全民修身举动,安身市民自我教育、自我提高,坚持以“全民”为主体、以“修身”为根柢、以“举动”为支点,采纳大众易于认知承受的方法和理念,促进“以德立市、以文强市、依法治市”。

针对底层处理面对的难题,中山市自2008年起发动乡村社会建造作业,成为全省第一个乡村社区建造试点地级市。在这一形式中,中山在村一级一致建造社区服务中心,打破村委会只管乡民的限制。其间,延聘异地务工人员任村居特别委员准则成为一大亮点。2013年6月,中山首先探究村(居)委员会特别委员准则,并逐渐探究出“驻、访、议、督”四位一体的作业形式。

环绕调集底层生机、激起多元善治维度的社会处理立异,中山市在破解城乡二元、城市二元壁垒的范畴中,在探究从物质共建到精力同享的公共服务层面上,走出了自己的形式,为全省甚至全国的社会善治供给了发明性和示范性的样本。

■数读

交通纽带

●2017年,中山在建高速公路路程达215公里,超越历年所建成高速公路路程的总和

●广珠城际中山站注册直达北京、上海、桂林、贵阳、南宁、郑州、昆明、长沙等数十个大中城市的高铁服务

●将新增东部外环、西部外环、中开高速(深中通道)、香海高速、南中高速(中江高速东延),完成各组团、镇区功用中心15分钟内可联通高速公路

●中山至深圳机场水上客运航线通航,中山港新客运码头开工建造,未来将成为珠江口西岸前往三大世界机场的重要水路客运纽带

立异渠道

●2017年,以色列立异中心、我国科学院大学立异中心等高端研制渠道落地,哈工大机器人“人工智能立异中心”挂牌,省级以上立异渠道增至385家

●2017年,中山高新技能企业确定数量持续翻番增加,估计超越1700家,完成5亿元以上工业企业研制组织全掩盖

●出台“人才新政18条”,2017年省市立异创业科研团队增至39个,博士后作业渠道增至43个,专业技能人才达20.4万人

营商环境

●开办企业时刻(不含银行开户环节)压减至3个作业日内,商事挂号全流程可在2个作业日内办结,开办企业申请人最快1天可收取营业执照

●开办企业处理环节已压减为3个,企业跑动次数压减至每个环节“最多跑1次”

●2011年,我国中山(灯饰)常识产权快速维权中心挂牌建立,成为全国第一个常识产权快速维权中心

社会善治

●到2017年,6.7万非户籍人口落户,2.5万异地务工人员及其子女取得积分入户入学入住公租房资历

●2017年,名列我国最安全城市排行榜第5,第6次获评全国社会治安归纳处理优异地市,第4次捧回“长安杯”

●2017年,新建改建扩建公办校园15所,开工建造18所,新增公益普惠性幼儿园15所,新增规范化幼儿园学位9745个

撰文:罗丽娟 周湘红

修改统筹:李江萍

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