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875：北京市发改委：“考试仅支持京东支付”属滥用权力

wx 2021-12-28 01:35:26 6

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昨日市发改委通报两起乱用行政权力扫除约束竞赛行为

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“考试仅支撑京东付出”属乱用权力

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本报讯(记者林艳)昨日，市发改委通报，向阳农委、中国证券业协会被查存在乱用行政权力扫除约束竞赛行为。向阳农委出台的一份文件，对乡村拟建工业项目设定了“工业项目团体收益的最低标准”，而团体收益应为市场调节，该文件涉嫌乱用行政权力。一起，中国证券业协会则是在安排从业人员资格考试中，报名费只能运用“京东付出”，相同涉嫌相关问题，要求其添加付出宝、微信、银联等方法。

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日前，市发改委对中国证券业协会涉嫌乱用行政权力问题进行查询。在安排证券业从业人员资格考试中，中国证券业协会指定“京东付出”途径作为其仅有的考试费收取途径。考生报名该考试时，有必要经过该途径交纳考试费，且经过该途径缴费，还有必要先注册，填写个人信息并绑定银行卡，成为该付出途径的用户。

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市发改委在通报中指明，该协会仅为考生供给“京东付出”这一仅有的报名费用付出东西，使得作为顾客的考生有必要与“京东付出”之间构成资金付出结算服务联系，没有挑选性地有必要注册成为“京东付出”的用户，破坏了供给资金付出结算服务的运营者之间的公平竞赛环境，然后损害了顾客和其他运营者的利益。

该行为涉嫌违背《反垄断法》第三十二条的规则：行政机关和法令、法规授权的具有办理公共事务功能的安排不得乱用行政权力，约束或许变相约束单位或许个人运营、购买、运用其指定的运营者供给的产品。在查询过程中，中国证券业协会作出了整改许诺，将选用第三方付出归纳途径服务，归纳途径包括付出宝、微信、银联等多种付出途径，供考生挑选；在有条件的区域添加现场报名方法，供考生现场报名、缴费。整改作业，将于下一年3月31日前完结。

除此之外，向阳区农委，也被查出存在乱用行政权力扫除、约束竞赛的行为。向阳农委拟定的《向阳区乡村区域工业开展辅导目录(2016年版)》文件中，对乡村区域拟建工业项目设定了工业项目团体收益的最低标准，要求各区域办事处、乡政府引进的工业项目的团体收益不得低于该最低标准。

经查询，这一行为涉嫌违背《反垄断法》第八条“行政机关和法令、法规授权的具有办理公共事务功能的安排不得乱用行政权力，扫除、约束竞赛”的规则。依据通报，在查询过程中，向阳农委及时认识到涉嫌扫除、约束竞赛的问题，于12月22日印发告诉自动废止了原文件中相关规则，自动纠正了乱用行政权力的问题。

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