重庆市商业银行：多地竞跑 数字人民币成“地方两会”高频词

数字钱银正成为各区域2021年的研讨主题。继1月23日北京市政府工作报告清晰将加快金融科技与专业服务立异示范区建造、推进数字钱银试点运用后，1月24日，包含上海、广东多地均在政府工作报告中标明，将打造数字钱银立异试验区，推进数字人民币试点。

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多地“官宣”

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数字钱银近两日热度大涨。广东省省长马兴瑞1月24日作政府工作报告时标明，将全力推进深圳先行示范区归纳革新试点。支撑深圳构建高水平要素市场体系，建造自然资源财物生意渠道，推进全球海洋中心城市建造，打造数字钱银立异试验区。

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无独有偶，1月24日开幕的上海市第十五届人民代表大会第五次会议上，上海市市长龚正作政府工作报告时也指出，将继续推进金融业扩展对外开放，继续集聚一批功能性、总部型组织，推进数字人民币试点。

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事实上，除了北上广外，包含姑苏等区域也有相关规划。北京商报记者注意到，在1月中旬，姑苏市政府便曾宣告，“十四五”时期，要“大力开展数字经济”，推进央行数字钱银试点工作，前瞻布局数字金融工业链，建造数字钱银工业集聚区和区块链开展先行示范区，推进长三角数字钱银研讨院、数字金融研讨中心等国家级渠道建造运营。

金融科技职业资深分析师苏筱芮以为，“当地两会”一再提及数字人民币，标明数字人民币试点工作在顶层准则、立异实践等方面已具有充沛优势，数字人民币的含义不仅仅是来自央行的数字钱银，更承载着以金融科技立异带动实体经济开展、经济生态圈开展的前史重担。

上海对外经贸大学人工智能与革新办理研讨院区块链技能与运用研讨中心主任刘峰进一步称，从各地表述来看，北京市侧重于加强数字钱银运用在金融科技、专业服务层面；广东省则期望构建以深圳市为中心的粤港澳大湾区数字钱银立异及运用城市；上海市则更期望交融上海本身特征范畴，运用老练的金融风控体系与临港片区的跨境生意之便，赋能数字人民币，打造安稳、安全的数字钱银运用试点。

聚集高频小额付出

“在当地人民代表大会逐渐举行之际，各地连续在会议中定调数字人民币，意味着从政府规划层面，数字人民币或将从试点走向大范围运用。”南开大学金融学教授、联储证券首席经济学家李全称。

事实上，自2020年以来，数字人民币试点多点开花，其间在深圳、姑苏等地进行大规划试点，且在上海、北京等地进行了小范围测验。在运用场景上，首要聚集在日常生意、日子便当、零售等高频小额场景，另在付出体会上，也不断晋级进阶至双离线付出、可穿戴设备付出等新式付出方法。

多地试点城市中，深圳作为数字人民币红包试点的“首发地”，在用户规划、商户规划等方面，试点优势明显；而姑苏作为数字人民币红包试点的“第二站”，在数字人民币的线上运用、“子钱包”推送、双离线付出等多方探究，亦可圈可点。

针对2021年开年以来的数字人民币最新动向，苏筱芮以为首要出现了三个方面特征。一是运用场景丰厚，数字人民币除了传统的商超百货，正在向更多场景进行拓宽，例如稳妥购买、物业费交纳、轿车服务等；二是体会形状多样，除了传统的“扫一扫”，现在数字人民币还能够“碰一碰”，测验了手表、手环等可穿戴设备；三是试点多线并行，虽然在部分城市未官宣开展活动试点，但已零散出现小规划的场景接入，经过前期预备助力数字人民币试点测验，乃至为后续的全国推行打下坚实基础、做好充沛衬托。

后续场景延伸

“数字人民币试点发展如火如荼，全体上出现北、上、深、苏继续新功能测验，当地城市扩展落地试点，百家争鸣的形状。”刘峰以为，数字人民币试点现在首要聚集在日常生意、日子便当、零售等高频小额场景，后续仍有望获得更多场景的打破。

正如刘峰所称，跟着数字人民币连续试点，数字人民币在日常日子、零售等高频小额场景逐渐老练，测验的要点则或逐渐转移到非零售场景中，如供应链体系、跨境生意、金融等场景中去。而在功能上，将保存灰度测验、小步迭代的方法进行。

在李全看来，现在的数字人民币在试点过程中，多为付出所用，后续其是否能够用于存储、用于理财产品的生意及出资品的生意，乃至广泛地用于国际生意，是下一步需求重视的要点，这也有助于从数字技能等手法和机制深度推进人民币利率市场化和人民币国际化。

能够预见的是，数字人民币正在渐进式重构付出体系，后续试点有望加快。其间产生影响既体现在商户端，也有用户端体会。苏筱芮估计，后续试点或将在线上运用场景得到更大打破，从此前央行数研所的协作名单中揣度，未来数字人民币会逐渐浸透出行、电商、短视频等零售场景。

刘峰进一步主张，在后续各城市试点中，一方面应更全面地测验相关技能，保存更多的技能预案，更多考虑未来或许拓宽的场景，保存好相关的技能和事务接口对接才能，做好全面服务各类场景的预备；另一方面应充沛考虑数字人民币背面的技能危险、事务危险，在现有反洗钱、反恐怖主义融资等风控才能的基础上，强化体系风控才能，弥补数字钱银新特性所带来的流转时匿名、离线生意等或许包含的金融危险。