内容提要
商场是装备资源最有功率的方法,但商场经济并非只要一种方法,而是与各个国家的前史、文明、实践国情等密不行分,即便在发达国家中也存在不同的商场经济方法。依据我国前史、文明、实践国情等探究树立的社会主义商场经济体系,是商场经济方法的严峻立异,为坚持我国经济继续健康开展供给了基础性准则保证。一起也应认识到,不断完善社会主义商场经济体系仍然是摆在咱们面前的一项重要使命。
人类经济开展史标明,商场是装备资源最有功率的方法,商场经济本质上便是商场决议资源装备的经济。但商场经济并非只要一种方法,而是与各个国家的前史、文明、实践国情等密不行分,不同国家会依据本身前史、文明、实践国情等开展出不同的商场经济方法。我国依据本身详细实践探究树立了社会主义商场经济体系,有力促进了我国社会生产力开展、人民生活水平前进和综合国力增强。
商场经济是不断开展改变的
传统意义上的商场经济是以斯密方法为标准的,它有三个根本要素:供认和维护私有产权,商场决议资源装备,政府作为守夜人仅供给社会经济运转最根本的公共产品。其典型代表是1929年经济大危机前英、美两国的商场经济方法。跟着资本主义的开展,资本主义根本矛盾日益激化,并频频以经济危机的方法表现出来,不断冲击斯密方法的自在商场经济。特别是1929年经济大危机对资本主义世界造成了严峻冲击。为应对经济危机,美国推出以需求办理为中心的“罗斯福新政”,极大地加强了政府在经济生活中的作用。其主要内容是:榜首,树立国家方案署等组织,公布《美国工业复兴法则》等一系列法则,增强经济生活的方案性。第二,采纳整理金融次序、重建金融组织、约束农业产值等办法,加强政府对经济运转的办理。第三,扩展政府开销,兴办公共工程。第四,树立社会保证准则,强化政府在公共事务方面的职责。第五,施行扩张性财政方针。英国经济学家凯恩斯在这一时期出书的代表作《工作、利息和钱银通论》,从理论上论述了政府干涉经济的必要性和办法手法。后来,凯恩斯主义的方针主张长时间被西方各国政府奉为应对经济惨淡的圭臬。
第二次世界大战后的经济状况和局势对商场经济方法的演化发生了重要影响,各国政府进一步加强经济干涉。大多数学者以为,自在放任的经济方针已被扔掉,促进经济增加及充分工作等已经成为政府不行推脱的职责。一起,科技的开展、经济复杂性的前进对政府参加和干涉经济生活也提出了强烈要求。比方,严峻科技项目需求政府参加和推动,促进经济安稳、可继续开展需求政府活跃作为,为经济开展发明安稳社会环境离不开政府的作用,等等。还应看到,商场不是全能的,需求政府处理商场失灵问题。这样,经过长时间演化,典型商场经济国家的遍及做法是:经过国家出资的方法直接参加经济活动,经过国家财政对国民收入进行再分配,经过放松、收紧银根或“窗口辅导”等履行工业方针、影响经济开展,经过施行各种开展规划、项目等对国民经济进行调理,等等。
在今日的世界上,斯密方法的自在商场经济已不复存在。在各个商场经济国家,商场和政府都在各自具有比较优势的范畴发挥着作用,为经济安稳开展供给支撑,所不同的仅仅发挥作用的方法各有偏重、程度大小不一。
商场经济方法是多种多样的
商场经济方法不是原封不动的,也并非只要一种,而是多种多样的。前史、文明、实践国情等要素决议了不同国家的商场经济方法各不相同,即便在发达国家中商场经济方法也不相同。例如,法国、德国、日本和韩国在开展过程中形成了具有本身特色、不同于英美两国的商场经济方法。
法国的商场经济方法既有坚持私有制、涣散决议方案、商场调理资源装备等自在商场经济的根本特征,一起又具有施行方案辅导等特色。究其原因,主要是法国前史上曾长时间施行重商主义,主张在世界交易中多卖少买,推重国家干涉经济生活等。这种传统使法国并不像英、美那样对自在商场充满信心,然后开展出了施行辅导性方案的商场经济体系,并着重国家干涉和公共所有制对经济开展的重要作用。
德国前史学派经济学家着重国家在经济生活中的位置和作用,以为恰当的交易维护是必要的,从而开展出一种自在商场和政府干涉相结合的社会商场经济方法。在这种方法中,商场竞赛由于能带来功率和前进而被推重。也便是说,决议竞赛成果的是商场而不是政府。但推重竞赛绝不意味着自在放任,政府需求在具有比较优势的范畴发挥活跃作用。比方,提出经济开展战略、变革办法,避免私家经济决议方案与国家开展方针冲突,经过国家调控坚持经济安稳开展和社会公正,等等。
日、韩商场经济方法重视工业方针的重要作用。依托工业方针完成政府预期的经济社会开展方针,是日、韩商场经济方法的明显特征。日本政府依据不同开展阶段的需求出台方针,培养和支撑要点工业开展,提高工业世界竞赛力,推动经济开展。比方,在二战后的开展初期,其工业方针的要点是化肥、电力、采煤、钢铁和运送等工业;经济开展起来后,工业方针的要点则放在了化学工业、石油工业和其他半成品工业及电子产品上。韩国也是一个依托方案和工业方针获得成功的商场经济国家。韩国从1962年开端继续编制5年方案、施行工业方针,确认了以出口带动经济开展的战略,并经过低息贷款、税收优惠等方法对出口能力强的企业进行奖赏。实践上,在世界经济开展史上,包含英、美在内的各国都不同程度地施行过工业方针。
各种商场经济方法具有一些共同性,如产权清楚、开展可以充分发挥比较优势的工业和交易、政府供给公共产品并加强对经济的规划和引导等。但由于前史、文明、实践国情以及局势和使命不同,各国商场经济方法又表现出本身的独特性。总的来看,各种商场经济方法都是在特定条件下探究政府与商场怎么有用结合发生的。有用的经济方法都是有详细条件的,在此一条件下有用,在彼一条件下不一定有用。不管本国条件照搬某一种方法,只能是东施效颦。
社会主义商场经济是一种重要的商场经济方法
变革开放以来,咱们党逐渐认识到方案与商场都是开展经济的手法,党的十四大明确提出树立社会主义商场经济体系的变革方针。党的十五大将公有制为主体、多种所有制经济共同开展确立为我国社会主义初级阶段的根本经济准则。不管从理论仍是从实践看,在社会主义条件下开展商场经济都是咱们党的一个巨大壮举,是对商场经济方法的严峻立异,为我国获得引人注目的开展成果供给了基础性准则保证。
社会主义商场经济具有商场经济的遍及特征:具有产权清楚的商场主体,公有制企业与非公有制企业都是社会主义商场经济的重要主体;商场机制在资源装备中起决议性作用;政府供给经济社会运转所必需的公共产品,并对经济开展进行规划和引导。一起,社会主义商场经济又有自己的特殊性,主要是把社会主义准则的优势和商场经济的利益结合起来,把发挥商场在资源装备中的决议性作用和更好发挥政府作用结合起来,达到了“1+1>2”的作用。
当时,世界上有人以我国存在国有企业、政府在经济开展中发挥作用和施行工业方针等为托言,否定我国是商场经济国家,这根本站不住脚。首要,变革开放以来,经过大力推动国有企业变革、树立现代企业准则,我国国有企业已经成为真实意义上的商场主体。当今各商场经济国家遍及存在国有企业,仅仅数量和所占比重有所不同,而这主要是由各国国情特色和开展阶段决议的。其次,政府干涉是商场经济国家的遍及做法,美国等发达国家也会经过立法和行政命令干涉经济运转。例如,本年2月初美国政府提出的“美国人工智能建议”,要求“会集联邦政府资源开展人工智能”,并提出五个要点范畴。还应看到,商场并不是全能的,商场也会失灵,需求政府来补偿商场失灵、标准商场次序、安稳经济运转。最终,拟定和履行工业方针是世界各国的通行做法,如美国提出《美国先进制造业国家战略方案》和《国家制造业立异络》、德国提出“德国工业4.0”等,都是为了开展本国经济、提高本国工业的世界竞赛力。由此可见,托言国有企业、政府干涉和工业方针来否定我国是商场经济国家的说辞是荒唐的,本质上是为在世界经贸活动中采纳歧视性做法乃至遏止我国开展制造舆论。
实践证明,社会主义商场经济是社会主义与商场经济的有机结合,是行之有用的商场经济方法。党的十八大以来,我国在国有企业变革、营建杰出营商环境等方面获得严峻进展,有力促进了社会主义商场经济的完善和开展。但也应认识到,依据我国实践国情和开展阶段的改变,全面深化变革、不断完善社会主义商场经济体系,仍然是摆在咱们面前的一项重要使命。
(作者为我国人民大学经济学院教授)