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◎记者于祥明李苑李雁争陈芳1

我国开展高层论坛2023年年会于3月25至27日在北京举行。会议期间，环绕我国经济开展走势、支撑科技立异、进步工业链供应链耐性和安全水平、扩展对外敞开、绿色低碳转型等热点话题，国家开展革新委主任郑栅洁、财务部部长刘昆、工业和信息化部部长金壮龙、商务部部长王文涛、生态环境部副部长赵英民别离&;剧透&r;各自部分接下来的相关行动。1

郑栅洁：1

持续扩展国内需求1

厚实推进高规范商场系统建造1

郑栅洁表明，新时代的十年，我国经济饱尝住了重重的危险应战，获得了历史性效果，产生历史性的革新。当时我国经济开展走势稳中有进，全体向好。1

他说，从当时局势看，本年以来我国经济持续上升，增加动力不断增强。从供应看，稳健进步，农业坚持平稳，工业增加加速，服务业强势复苏，住宿和餐饮同比增加11.6%，软件和信息技术服务业增加9.3%。从需求看，稳步复苏，社会消费品零售总额增加了3.5%，前期受按捺的服务消费需求复苏较快，固定资产出资增加了5.5%。在内需加速康复的一起，出口克服了重重困难，增加了0.9%。从决心看，安稳增强，2月份的制作业收购司理指数和非制作业商务活动指数均创近年来的新高，商场预期显着改进。1

郑栅洁表明，本年我国将在立异完善宏观调控、全面深化革新敞开等方面发力，推进经济运转持续全体好转，完成&;质&r;的有用进步和&;量&r;的合理增加。1

在立异完善宏观调控方面，他着重，我国将持续扩展国内需求，加强财务、钱银、作业、工业、出资、消费等方针的协同协作，构成共促高质量开展的合力。充分发挥消费对经济增加的根底性效果，活跃扩展有用的出资，有力有序地推进&;十四五&r;规划102项严重工程建造及其他的经济社会严重项目建造。鼓舞和支撑社会出资健康开展。1

在全面深化革新敞开方面，他表明，要厚实推进高规范商场系统建造，营建商场化、法治化、世界化一流的营商环境，施行高水平的对外敞开；合理减缩外资准入的负面清单，高规范执行好外资企业国民待遇，促进外贸稳规划、优结构，推进共建&;一带一路&r;高质量开展。1

刘昆：1

持续把支撑科技立异1

摆在优先方位1

刘昆表明，我国的立异和研制投入还在一个高速增加的通道中，财务部将持续把支撑科技立异摆在优先方位。1

关于怎么支撑科技立异，刘昆表明，财务部将加大投入力度，进步办理效能，更好发挥企业科技立异主体效果，增进立异链、工业链深度交融，坚持把开展经济的着力点放在实体经济上，执行完善财税支撑方针，推进传统工业改造晋级，加速开展战略性新兴工业。1

刘昆说到，环绕推进高质量开展，我国将加力提效施行活跃的财务方针。其间，&;加力&r;主要从财务开销强度、专项债出资拉动、推进财力下沉三方面加大财务方针力度；&;提效&r;主要从完善税费优惠方针，优化财务开销结构，加强与钱银、工业、科技、社会等方针和谐协作三方面进步方针效能。1

数据显现，2012年至2021年，新增减税降费累计8.8万亿元，全国税收收入占国内生产总值的比重从18.7%下降到15.1%。022年全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元，力度为近年来最大。1

&;下一步将进一步完善财税方针办法，杰出对中小微企业、个体工商户和特困职业的支撑，让商场主体多减一些担负，增加更大开展动力。&r;刘昆说。1

关于其他方面的方针布置，刘昆表明，将加强财务方针宏观调控效果，着力在打根底、利久远、补短板、调结构上下功夫，加强交通、动力、水利、农业、信息等根底设施建造，活跃发挥财务&;四两拨千斤&r;的效果，鼓舞和带动全社会出资。此外，还将大力施行区域开展战略，着力推进以人为中心的新式城镇化。1

刘昆还表明，本年进一步增加了联接推进村庄复兴补助资金，加速乡村公共服务设施和根底设施建造，持续加大对当地搬运付出的力度，持续向中西部区域歪斜，向革新老区、民族区域、边疆区域歪斜。一起，还将要点保证民生开销。1

金壮龙：1

采纳切实有用办法1

进步工业链供应链耐性和安全水平1

金壮龙表明，保护全球工业链供应链耐性和安稳是推进世界经济开展的重要保证。工业和信息化部将采纳切实有用办法进步工业链供应链耐性和安全水平。1

金壮龙指出，保护全球工业链供应链耐性和安稳契合世界各国公民一起利益。全球现已构成&;你中有我、我中有你&r;的工业分工格式，这是经济全球化和商场机制效果的效果。工业链供应链不断延伸和拓宽，带动各国工业扩展沟通协作，为世界带来了经济繁荣和财富增加。1

金壮龙说，我国一直秉持敞开、融通、互利、共赢的协作观，活跃融入全球工业链供应链，根本构建了规划大、系统全、竞争力较强的工业系统，是全球工业链供应链的重要组成部分，为国内外广阔顾客供应了种类丰厚、物美价廉的优质产品，促进了世界经济开展，增进了公民福祉。1

依据相关数据，2022年我国悉数工业增加值和货物买卖进出口总值双双打破10万亿元，制作业增加值占全球比重挨近30%，货物买卖出口世界商场份额挨近15%。1

我国的超大规划商场也为外资企业供应了空间。022年，我国制作业利用外资同比增加46.1%，高技术制作业实际使用外资同比增加49.6%。1

接下来，工业和信息化部将推进工业链供应链协同立异，健全工业科技立异系统，建造一批新式共性技术立异渠道。加速工业链供应链智能化绿色化晋级，深化施行智能制作工程，执行工业范畴碳达峰施行方案。1

工业和信息化部还将促进工业链供应链资源要素高效装备，优化国内工业链布局，强化集成电路、新动力、生物医药及医疗设备等工业在全球范围内的资源和谐和装备。建造敞开协作的工业链供应链，在敞开协作中进步工业链供应链耐性与安全水平。1

王文涛：1

促进消费晋级和潜力开释1

进一步撤销或放宽外资准入约束1

王文涛表明，我国商场是一个生长的商场、敞开的商场、同享的商场。我国将与世界同享我国大商场的机会。1

王文涛指出，2022年我国社会消费品零售总额到达44万亿元，是全球第二大消费商场，具有巨大的增加空间。一起，我国的进口是世界第二，上一年超过了2.7万亿美元，未来有望坚持进一步增加的态势。1

&;本年伊始，各地呈现出忙起来、热起来的现象，商场的生机在康复，并且在不断地爆发。咱们将把支撑和康复扩展消费摆在优先方位。&r;王文涛介绍说，本年将举行消费提振年系列活动，着力促进消费晋级和潜力开释。在全国构成每个季度都有主题、月月有展会、周周有场景的消费热潮。一起持续办妥进博会、消博会、服贸会等各类展会，让朝气蓬勃的我国大商场为各国企业供应开展机会。1

&;许多外资企业告知咱们，我国这个商场不是可选项，而是必选项。咱们也告知这些外资企业，你们不是外来客，而是一家人。&r;王文涛表明。1

据介绍，商务部将推进合理减缩外资准入的负面清单，进一步撤销或放宽外资准入约束，对接世界高规范的经贸规矩，稳步扩展规矩、规制、规范、办理等准则型敞开。本年商务部还将举行&;出资我国年&r;系列活动，&;请进来&r;&;走出去&r;相结合，为出资对接树立更多更好的渠道。并聚集外商重视的范畴，切实做好外资企业的服务作业，保证外资企业合法权益。1

王文涛还表明，敞开容纳、协作共赢是推进世界经济复苏的正路，未来我国将与各国企业同享立异开展、世界协作的机会。下一步商务部将加大立异支撑力度，鼓舞外商出资树立研制中心，活跃培养数字买卖、绿色经济等新范畴。支撑各国企业在我国拓荒新赛道，扬帆新蓝海，跑出加速度。1

王文涛着重，我国一直是全球敞开协作的坚决支撑者，坚持真实的多边主义，活跃参与世贸组织革新商洽，推进第十二届部长级会议获得一揽子务实效果，签署并高质量地施行P，买卖出资自由化、便当化水平不断进步。下一步，将施行自贸区进步战略，活跃推进参加PPP和P，加强多双边协作，推进世贸组织、20、P等机制更好地发挥效果，推进一起做大世界敞开的蛋糕。1

赵英民：1

加强生态环境准入办理1

厚实推进动力绿色低碳转型1

赵英民表明，绿色低碳转型对推进高质量开展具有重要的现实意义。当时绿色低碳开展现已成为世界社会一致和潮流，它既是世界社会应对气候变化、环境污染、生态损坏危机的一起挑选，更是经济社会未来开展的严重机会。1

曩昔的十年，我国以年均3%的动力消费增速支撑了年均6%以上的经济增加，二氧化碳排放强度下降了35%，推进绿色低碳高质量开展获得活跃成效，也为全球应对气候变化作出了我国奉献。1

赵英民表明，下一步生态环境部将强化生态环境分区管控，研讨树立以区域环境质量改进和碳达峰方针为导向的工业准入及退出清单准则。加强生态环境准入办理，坚决遏止高耗能、高排放、低水平项目盲目开展。在保证动力安全的一起，厚实推进动力绿色低碳转型，推进动力供应系统低碳化和终端动力消费电气化。健全绿色消费激励机制，倡议精约适度、绿色低碳的生活方式。1

一起，推进工业、交通运输、城乡建造、农业、生态建造等多范畴协同增效。施行绿色制作工程，加速工业范畴源头减排、进程操控、结尾办理、综合利用全流程绿色开展。加大交通运输结构优化调整力度，推进公转铁、公转水，加速新动力车开展。进步城乡建造绿色低碳开展质量，多措并重进步绿色修建份额。推广农业绿色生产方式，进步生态系统碳汇与净化功用。1

他还泄漏，生态环境部将强化科技、法规规范、办理方针等支撑保证。推进大数据、数字化、信息化等绿色赋能。将协同操控温室气体排放归入相关法律法规和相关规范。加速拟定《温室气体自愿减排买卖办理办法（试行）》和有关技术规范。健全排放源统计调查、核算核对、监管准则。活跃参与世界绿色规范、碳计量等规矩拟定。1