变革正为国有企业注入微弱动力!
树立现代企业准则、优化国有经济布局、完善国资监管……国有企业在变革中强身健体,更显生机。最新计算显现,2016年102户央企累计完结利润总额12326.7亿元,上交税费总额2.1万亿元,盈余企业达96家,整体运营超出预期。
一年多来,国企变革“四梁八柱”拔地而起,从“规划”加快迈向“施工”——
2016年,执行党中心、国务院颁布实施的《关于深化国有企业变革的辅导定见》,先后出台了7个专项配套文件,国务院国资委还会同有关部门出台36个配套文件。“1+N”文件系统及相关细则,一起形成了国企变革的规划图、施工图。
“十项变革试点”全面推开。多家央企发动市场化选聘办理层,10家企业试点国有本钱出资公司和运营公司,剥离企业办社会功能的“三供一业”别离移送在全国打开,港中旅集团与国旅集团等5对10户大型央企重组整合……国企变革蹄疾步稳,厚实落地。现在,中心企业的子企业公司制改制面已超越92%,混合所有制企业户数占比到达68%,建造规范董事会的中心企业到达85家,央企总数削减到102家,一批具有国际竞争力的国际一流企业雏形初现。
靠变革减肥健体,国企轻装上阵挑大梁——
办理层级多、法人户数多,一直是国企的“老大难”问题。变革要勇于向自己开刀,压减层级在所有央企全面推开。2016年,102家中心企业累计削减法人2730户,93家企业法人总户数下降。仅我国远洋海运一家企业,就削减法人户数120多户。
去产能,国有企业要首先。2016年,中心企业化解钢铁过剩产能1019万吨,分流安顿员工33126人;化解煤炭过剩产能3497万吨,分流安顿员工41945人;完结398户“僵尸企业”和特困企业的处置和管理作业,安顿充裕人员11万人。
“减肥”是为了“强身”。压减助企业轻装上阵,成本费用继续下降。2016年中心企业百元收入担负的成本费用同比下降0.5元,宝武集团、中煤集团等14家企业成本费用同比下降超越10%。
变革不是叠床架屋,关键是要改出新机制——
央企出资,怎么根绝“乱投”、又怎么让企业“敢投”?2017年头,央企出资的负面清单准则出炉。负面清单把中心企业不能投什么讲得清清楚楚。有了负面清单,监管部门就知道哪些出资要干预、哪些出资由企业自己决议。有了负面清单,企业再不会“束手束脚”:负面清单里列出来的事项,别碰;清单之外的,企业大可“天高任鸟飞”。负面清单准则仅仅国资监管组织功能改变的其间一项。定准则、设规范、划红线、防危险、强追责,国资监管杰出“管本钱”,体系机制进一步理顺。