「换手率高好还是低好」报告建议：政府应加强平台就业者长期理性的择业引导

“低学历男性为代表的集体更倾向于挑选收入高但更劳累的途径作业作业。途径从业人员特别是外卖员、快递员十分劳累。抵达必定年纪之后，他的作业生涯怎样继续，这是将来比较大的问题。”我国人民大学使用经济学院教授丁守海11月17日在《途径作业生成机理、危险点及对策剖析》研讨会上如是标明。

11月17日，作为我国人民大学使用经济学院的系列查询项目《我国赋闲率查询》的子项目，丁守海团队编撰的《途径作业生成机理、危险点及对策剖析》陈述对外发布。陈述以5081个劳作者个别和700家制造业工厂为样本，首要答复了“途径作业的从业者从哪里来？”、“途径作业究竟有没有显着进步从业者福利？”、“途径作业者乃至工厂工人作业活动的根本趋势怎样？”、“工厂采纳哪些对策来应对这种改变？”等问题，并给出作业方针和劳作控制方针前瞻性调整的方针主张。

存在不合的新式作业形状

近年来，跟着互联、大数据、人工智能等新技术的开展，新作业形状繁荣鼓起，以外卖员、快递员、约车司机等为代表的途径作业开展迅猛，数量惊人。据揭露信息显现，仅美团一家，到2020年末，该公司的骑手数量就达到了470万人。

丁守海标明，途径作业发明了许多新式作业岗位，为缓解作业压力供给了新的途径。另一方面，因为用工方法灵敏、作业时刻自在、供求匹配快捷，途径作业也充满了魅力，年轻人趋之若弩。“不进工厂，送外卖”的现象很遍及。在相当程度上，途径作业已代替传统作业成为作业的一种新方法。但与之随同的问题是，外卖职工伤事故不断，途径公司撇清职责引起社会公愤的事情一再见诸报端。

丁守海团队的调研成果显现，相较于工厂工人，途径作业的质量并没有得到显着进步，乃至更低。得益于途径技术更高的资源配置功率，从业者更作业时长和更艰苦的劳作，途径作业者获得了比工厂工人更高的收入。可是，劳累、不安全和社保缺失是途径作业显着的短板。

“途径作业者的养老稳妥、赋闲稳妥、生育稳妥、公积金等险种的参保率缺少工厂工人的一半。”丁守海说，就未来出路看，约车司机对未来点评较高，以为有较大的期望或远景光亮的份额占20%，而外卖员的点评较低，该份额仅为12%。

择业的短视性

从接受查询的样本反应，赚钱比工厂多是挑选途径作业的首要原因。均匀而言，月收入可以比工厂工人多挣1500元，比活动商贩多挣500元。为抢夺劳作力，工厂面对很大的薪酬上调压力，丁守海估量，起伏或许挨近3000元/月。这对许多工厂来说，这是不行接受之重。

所以，劳作力在工厂与互联作业途径间形成了较显着的单向活动志愿。依据团队的调研，途径从业人员中有25%来自于工厂。企业方面，为应对职工丢失的压力，除涨薪酬外，还会经过上马自动化出产设备来缓解用工压力。尤其是2020年以来，中西部区域企业显着加速了上马自动化设备的脚步，速度远超过东部区域企业。这意味着曩昔的劳作力首要输出区域也在加速劳作力代替。

丁守海标明，人们在择业时根本契合理性特征，以男性特别是低学历男性为代表的集体更倾向于挑选收入高但更劳累的途径作业作业。但这样的理性又具有较大的短视性，比方，更垂青显性的薪酬收入，而忽视隐性的社保收入；更垂青表象上的自在，而忽视技术进步这一持久保证，作业规划缺少久远眼光。

“所以他们的作业不具有可继续性，途径作业特别是快递和外卖十分劳累，膂力耗费完了之后他们的技术没有什么进步的，人力资本不具有可继续性。抵达必定年纪之后他的作业怎样继续，这便是将来比较大的问题。”丁守海以为，这也不使用培育一支可继续的、与未来工业开展相匹配的工业工人部队。现在来看，途径作业从业者的人力资本水平并不更高。

引导根据长时刻理性的择业行为

其实，不管是工厂工人仍是途径作业者，训练少、技术进步慢都是遍及存在的问题。丁守海以为，首要途径作业更多情况下是雇佣特点，途径应该承担起作为雇主的职责，加强劳作作业规制。这并不意味着一刀切，还要分不同作业类型，分类管理。

一起，引导劳作力根据长时刻理性的合理活动，避免作业规划的短视化，重视长时刻作业才能的进步，而不是只重短期利益。调研标明，途径作业者在挑选作业时是理性的，可是一种短期理性，而不是长时刻理性：只重视短期的现金收入与表象上的时刻自在，而非长时刻的技术进步。丁守海标明，许多途径作业都是拼膂力，“吃芳华饭”，没有作业远景：各作业对未来感到“远景光亮”和“有较大期望”的缺少20%。引导劳作力合理活动，需求在全社会范围内建立理性的作业观，着重技术在一个人长时刻作业才能和劳作福利中的决定性效果，纠正“读书无用论”、“技术无用论”等错误观点。

丁守海还指出，因为作业途径对劳作者人力资本要求低，没有内生的训练动力。而凭仗收入优势，作业途径会招引制造业工人活动，并削弱工厂主的训练动力。为避免两层的训练动力下降，政府应经过有形的手来进行干涉，比方，经过训练补贴来进步企业的训练动力。这种干涉应该是经过利益机制来直接发挥效果，而不该直接对训练内容、方法等微观细节进行过多的干涉。

丁守海呼吁，在国家战略层面，需求根据未来主导工业规划，拟定与之相匹配的劳作力活动途径图，让途径作业与制造业作业在工业演进的前史激流中有序地推动。