「内盘大好还是外盘大好」与深圳浦东并列写入十四五规划 浙江为何被赋予这重大使命

备受重视的《中华人民共和国国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》(下称《大纲》)于近来发布。

在深化施行区域和谐开展战略方面，《大纲》清晰，鼓舞东部区域加速推动现代化，其间，“支撑深圳建造我国特征社会主义先行演示区、浦东打造社会主义现代化建造引领区、浙江高质量开展建造一起殷实演示区”。

国家开展变革委副主任胡祖才8日在国新办新闻发布会上表明，在“十四五”规划大纲中，提出了要研讨拟定促进一起殷实举动大纲，提出要支撑浙江高质量开展建造一起殷实演示区。

高质量开展建造一起殷实演示区，为何是浙江？榜首财经记者经过对浙江居民收入水平缓区域均衡度等多维度，对浙江的高质量开展进行了剖析。

居民收入全国第三

浙江省统计局的数据显现，“十三五”时期，浙江区域生产总值(GDP)先后于2017年、2019年跃上5万亿元、6万亿元台阶，2020年达6.46万亿元(9367亿美元)，超越2019年居国际第17位的荷兰(9091亿美元)，占全国的比例为6.4%，列广东、江苏、山东之后，稳居全国第4位。要知道，浙江的常住人口规划仅位居全国第10。

财务收入方面，浙江的含金量也适当高。财务总收入由2015年的8549亿元增至2020年的12421亿元；一般公共预算收入由4810亿元增至7248亿元，规划居全国第3位，“十三五”时期进步2位。

产业结构上，浙江数字经济开展十分杰出。2019年，数字经济增加值由2015年的1.48万亿元增至2.7万亿元，占GDP的比重由34.6%进步至43.3%，“三新”经济增加值占GDP的比重由21.2%进步至25.7%。工业增加值增至22654亿元，居全国第3位，工业增加值占全国的比重稳定在7.2%左右。改造进步传统产业，大力培养新兴产业，工业结构迈向中高端。

在居民人均可分配收入方面，国家统计局浙江查询总队1月发布的数据显现，2020年浙江居民人均可分配收入超越5万元，城镇居民、乡村居民收入水平接连第20年和第36年居直辖市以外的各省区首位，城乡居民收入比为1.96，自1993年以来初次降至2以内。其间，浙江乡村居民人均可分配收入比全国平均水平(17131元)多14799元，居全国31个省(区、市)第2位，仅次于上海。

也就是说，浙江的全体居民收入，在31个省份中仅次于北京和上海。不过，北京和上海作为直辖市，总面积较小，是城市经济体，城镇化率都超越了85%。并且上海、北京作为两大强一线城市，是全国性的中心城市，现代服务业十分兴旺。近年来，我国收入最高的三个职业分别是信息传输、软件和信息技能服务业，金融业，科学研讨和技能服务业。而京沪是这些高收入职业最会集的区域，因而居民平均收入高，储蓄余额也就比较多。

比较之下，浙江作为省域经济体，浙江2019年常住人口高达5850万人，超越上海、北京之和。别的，浙江有11个地市，还有许多的乡村地带，2019年城镇化率刚到达70%，与京沪津这三大直辖市都有较大的间隔。在此情况下，浙江全体居民人均收入仅次于上海和北京，乃至超越了城镇化率远高于自己的直辖市天津，也远超广东和江苏这些经济大省，全体殷实程度可见一斑。

不只如此，浙江的城乡收入比为1.96，是全国城乡距离最小的区域之一。浙江的乡村居民收入更是超越了北京，仅次于上海，可谓适当可贵。

我国社科院城市开展与环境研讨中心研讨员牛凤瑞对榜首财经剖析，浙江的民营经济是全国最兴旺的，收入水平也十分高。这也招引了许多人口流入。

浙江省统计局的剖析指出，浙江是我国变革开放先行地，首先推动商场取向变革。以系统机制立异为引领，我省在充分发挥国有经济主导作用的基础上，以民营经济的开展带动经济的腾飞，多种一切制经济一起发挥作用，构成显着特征的“浙江经济”。

浙江省统计局指出，现在，民营经济仍是浙江经济最靓丽的金手刺。民营经济比例不断扩大。2020年，民营经济发明增加值42800亿元(开始预计数)，占GDP比重66.3%，比2015年进步1.3个百分点。其间个别私营经济开展尤为敏捷，2015-2019年个私经济增加值年均增加10.3%，比GDP现价增速高0.8个百分点，占GDP比重从59.5%进步到62.1%。

区域开展均衡

别的一方面，浙江在变革开放前，经济基础十分单薄。方案经济时代，浙江也处于海防前哨，重工业和大项目在浙江的布局也很少。因而，1978年，浙江的GDP仅为江苏的一半。一起，比较江苏、山东等省份，浙江的自然地理条件要差许多，出现“七山一水二分田”的格式。整个滨海区域中，和浙江类似的还有福建(“八山一水一田”)，都是山地多、平地很少的区域，也都是方案经济时代沉积最少的区域。

从区域均衡度来看，浙江和福建都是区域均衡度独占鳌头的省份。

依据榜首财经记者对2019年东部滨海区域各地市人均GDP的比较，浙江和福建这两个东南滨海省份山地多、平原少，区域开展相对比较均衡。福建则是全国直辖市以外的省份中，仅有一个一切地市人均GDP都超越全国平均水平的省份。在浙江11个地市中，山区市丽水的人均GDP为66936元，是浙江仅有一个低于全国平均水平的城市。比较之下，广东的珠三角和粤东西北区域存在不小距离。江苏的苏北与苏南距离也较为显着。

表：东南四省各地市2019年人均GDP(单位：元)

浙江的区域开展不只均衡，并且全体的收入水平适当高。需求阐明的是，人均GDP与人均可分配收入高度正相关。数据显现，2020年全年全国居民人均可分配收入32189元，按常住地分，城镇居民人均可分配收入43834元，乡村居民人均可分配收入17131元。

从浙江各地市的数据来看，2020年，浙江一切地市均超越了全国平均水平。现在，杭州和宁波这两大副省级城市人均收入水平位居全国前十。即使是最低的丽水，人均可分配收入也远超全国平均水平。

表：浙江11地市居民人均收入(单位：元)

不只如此，在县域方面，浙江的居民收入水平也很高。1月27日，国家统计局义乌查询队发布数据：2020年义乌居民人均可分配收入达71210元，初次打破7万元大关并持续领跑全省。义乌的全体居民收入数据，现已超越了北京、深圳、广州三个一线城市，仅次于上海。

厦门大学经济学系副教授丁长发对榜首财经剖析，浙江全体区域开展比较均衡，县域经济十分强，许多县市如义乌、乐清、慈溪、诸暨等县域的产业链十分完好。此外，浙江的营商环境在全国位居前列，助推县域、市域经济开展。

胡祖才在前述国新办发布会上表明，依照中心的布置，这次在“十四五”规划大纲中，提出了要研讨拟定促进一起殷实举动大纲，这是一个顶层的规划，主要是要清晰一起殷实的方向、方针、要点使命、途径办法和政策办法。这项作业由开展变革委牵头，正会同有关部门抓住研讨拟定。

“这次大纲中提出要支撑浙江高质量开展建造一起殷实演示区。能够看出，一手要抓顶层规划，一手要推动演示建造。浙江各方面的条件是比较好的，在各项目标上，城乡距离目标、区域开展目标以及殷实程度的目标，都走在全国前列，所以这次大纲清晰提出来要支撑浙江高质量开展建造一起殷实演示区。主要是要探究推动一起殷实的系统机制和准则系统，构成可仿制可推行的经历，扎扎实实做好这项作业。”胡祖才说。