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商场缝隙理论（Market gap theory）：商场缝隙理论是由日本经济学家长岛总一郎在20世纪90年代经过对几百家企业的企业管理确诊首要提出来的。该理论以为，在现代商场中总会存在着商场的盲点。中小企业出产经营活动要围绕着“寻觅商场缝隙”而打开，并以新产品的开发作为施行商场缝隙战略的中心。

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多年来，美国医药巨子强生公司由于不实推销和贿赂而遭到联邦政府的查询和指控，两边打开了长达10年的诉讼长距离跑。11月4日，美国司法部和强生公司达到推迟申述处理方案，强生公司因多项民事和刑事指控被罚22亿美元巨款。

强生被罚22亿举报者获奖亿元

强生公司被控向商场推销“标明外”药物，包含抗精神病药物维思通、抗精神分裂症药物芮达和医治心脏衰竭的奈西立肽。“标明外”药物未经临床试验认可，因此被美国食物和药品管理局制止向商场推广。

这是美国前史上规模最大的医药诈骗案子之一。强生公司收到的22亿美元罚单中，包含4.85亿美元刑事处分以及补偿联邦政府和数个州政府的17亿美元民事处分。

“强生公司的涉案行为危害了患者的健康和安全，损害了大众决计。”美国司法部长霍尔德说，“22亿美元的处分显现了司法部防备和冲击各类医药诈骗的决计，一同也标明，任何违背法令和触碰美国民众健康底线的医药公司，都将会被依法从事。”

强生成立于1886年，是全球闻名的医疗卫生保健品及顾客护理产品公司。美国司法部表明，强生被罚是全美医药职业最大的糜烂案之一，一同也是美国前史上数额最大的“吹口哨者”补偿案。

美国联邦组织对强生的深化查询和成功结案，离不开“吹口哨者”、也便是举报人的效果。1989年，美国国会经过《维护吹口哨者法案》，该法对1863年的《诈骗索赔法》和1978年的《公务员准则改革法》予以完善，对举报人的权力维护等问题作出了体系规则。

强生案的“吹口哨者”首要来自宾夕法尼亚、马萨诸塞和加利福尼亚3个州，他们将取得总计1.68亿美元的重奖，占政府罚没金钱17亿美元的近10%。

借不实推销海外贿赂获利

尽管美国联邦法令制止医药企业向商场推广“标明外”药物，但医师仍可在处方中向患者开具这类药物，这为医药企业不实推销供给了“灰色空间”。

对强生出品的维思通，美国食物和药品管理局开始将其认定为“仅用于医治精神分裂症”。但查询显现，强生公司的一家子公司推广该药物时夸张了效果，声称维思通能有用操控老年痴呆患者的精神紧张和狂躁症状。对儿童和精神病患者的“行为疾病”，强生公司也声称维思通有用果。

司法部官员表明，强生公司在推广芮达时，对其安全性和效果“作出了过错和误导性的阐明”。关于奈西立肽，强生公司的一家子公司更是采纳“极点”方法，向只要细微心脏疾病、并非奈西立肽医治目标的患者强行推广该药物。

强生公司还被控经过海外贿赂获利。早在2011年4月，强生公司就因海外贿赂和付出回扣被罚7000万美元，其间2140万美元为司法部作出的刑事处分，4860万美元为证券交易委员会追缴的不法获利。

查询显现，强生公司的海外贿赂可以追溯到上世纪90年代。1998年，强生公司的子公司就被控向希腊和罗马尼亚的医师受贿，让前者选用该公司的外科移植物，让后者在开具处方时挑选强生的药品。强生旗下的公司还向波兰的医师和医院受贿，以赢得相关医药合同。

据报道，强生公司曾向萨达姆执政时期的伊拉克政府付出回扣，以便取得联合国[微博]“石油换食物”方案中的19项合同，付出的回扣高达10%。

司法部与强生签定企业诚信协议

在作出天价处分的一同，美国司法部还与强生公司达到了“企业诚信协议”，以标准强生公司的职业行为。

这项协议长达101页，其间要求强生公司推广为期5年的“合规方案”。强生公司须在法令总参谋之外，建立独立的“首席合规官”履行该方案。

曾担任强生顾客集团法令总参谋的约翰•克里桑，被指定为强生的“首席合规官”。依据协议，克里桑将直接向强生的首席履行官担任并陈述。

协议要求强生所属的子公司也有必要建立“首席合规官”，这些“首席合规官”中的任何一位呈现改动，强生公司都有必要向美国联邦政府陈述。

协议要求强生公司定时向美国联邦政府供给翔实的商业运作陈述，以及陈述向医师付出的“每一笔金钱”。依据协议，强生公司还将改动现有的补偿准则，从违规雇员手中追缴的不合法获利，将被作为补偿金的部分来历。

美国助理司法部长托尼•韦斯特表明，这些协议规则是司法部在经济制裁之外，尽力“改动企业行为”的行动之一。“在清晰法令责任之外，咱们还需要建立法令惩戒效应。”韦斯特说。

“今日，咱们终结了一同跨过了10年的法令事情，这种成果让强生可以持续向前开展。”与司法部达到处理方案后，强生法令总参谋迈克尔•乌尔曼发表声明说。不过，强生激烈否定遭到的民事指控，并表明将持续经过法令途径处理这些不合。

可以说，强生案不过是尘土初定，美国冲击医药诈骗之路仍然前路漫漫。首要，法令上的灰色地带，为医药职业供给了打“擦边球”的空间。其次，巨额利润唆使医药职业逼上梁山。2011年，强生就因诈骗推销被阿肯色州判罚12亿美元，强生被控在该州违背《诈骗索赔法》23.9万次，违背“诈骗交易行为法”4600次。别的，企业诚信协议不过是君子协议，难以底子遏止职业糜烂。