上海股票代码开头(002062股票)

渠道二选一、光盘举动、新冠疫情……2020年的要点事情都将在全国人大的立法作业计划中找到答案。3月8日，十三届全国人大四次会议举办第2次全体会议。受全国人大常委会托付，委员长栗战书向大会陈述全国人大常委会作业，发布了全国人大下一步的立法作业。

修正反独占法

全国人大常委会作业陈述显现，依据立法作业计划，环绕建造现代化经济体系、促进科技立异，将修正反独占法、公司法、企业破产法等。而在上一年11月10日，国家商场监管总局发布《关于渠道经济范畴的反独占攻略》。此前的2020年1月2日，《〈反独占法〉修订草案》发布，这意味着实施十余年的《中华人民共和国反独占法》迎来了其初度正式修订。

数字经济年代，互联渠道公司凭仗本身具有的海量数据、算法和本钱敏捷兴起，从以电商渠道“二选一”为代表的约束性买卖行为，到交际渠道屏蔽封禁用户链接、在线订票或打车渠道涉嫌大数据杀熟……独占乱象出现愈演愈烈之势。

我国反独占法首要起草人王晓晔也曾揭露表明，数字经济商场显着存在着寡头独占的趋势，“赢者通吃”一方面或许带来国家安全及顾客隐私维护等问题，另一方面独占者也或许放松对立异的重视，终究危害顾客的利益。例如有的企业为了获得更大商场份额，主意设法地架空竞赛对手，有的乃至要求渠道上的供货商搞“二选一”，危害竞赛的结果比较显着。

“我国互联经济走在了全球前列，对其涉嫌独占行为的监管却未能跟上，因而要进步能级。”结合时下互联渠道的展开态势，全国政协委员周汉民主张，要推动反独占法的修订，要点添加互联范畴的反独占监管内容，进步对头部企业独占行业的处分力度，一起还要加强数据管理，防治数据的乱用。

法治是最好的营商环境。因而，周汉民主张,要从维护中小企业、顾客和鼓舞立异的视点动身,修订反独占法，对一些典型事例,相关部分要展开反独占查询，对渠道企业与其他工业的“交融”，进行监测、盯梢和评价，如存在独占的嫌疑，应及时进行预判和危险提示。

与此一起，金杜律师事务所高档合伙人宁宣凤也主张：“渠道经济的算法轻视、算法共谋、二选一，实际上是限制买卖，会不会带入更多具有年代特点的法令适用的场景，也是能够考虑。当然不能盼望法令过细或许有过于显着的年代痕迹，不然很简单过期。”

反食物糟蹋法提上日程

粮食安全也成为了本年的两会关键词之一。全国人大常委会作业陈述介绍，往后一年将拟定粮食安全保证法、反食物糟蹋法等。

实际上，早在上一年年末，十三届全国人大常委会第二十四次会议对反食物糟蹋法草案进行了初度审议。据介绍，反食物糟蹋法草案以餐饮环节为切入点，聚集食物消费、出售环节反糟蹋、促节省、严管控，一起重视处理好与正在起草的粮食安全保证法等有关法令的联系，对削减粮食、食物出产加工、贮存运送等环节糟蹋行为作出原则性规则。

关于“食物糟蹋”的界说，征求意见稿给出了清晰概念：“是指对可安全食用或许饮用的食物未能依照其功用意图使用。”

数据显现，每年我国粮食出产、贮存、运送、加工环节的丢失量约为700亿斤，城市餐饮每年糟蹋量约在340亿-360亿斤，这还不包含居民家庭饮食中的食物糟蹋。

此外，近年来，宣传暴饮暴食的“大胃王吃播”视频层出不穷，部分视频主播招摇撞骗、糟蹋粮食的行为被广泛诟病。2020年9月以来，河北、广州、合肥等地经过立法方法，阻止在络渠道展开暴饮暴食以及其他铺张糟蹋的直播行为。

《北京市阻止餐饮糟蹋规则(草案征求意见稿)》中清晰规则，任何单位和个人有权劝止、阻止餐饮糟蹋行为，发现餐饮服务经营者、单位食堂违反本规则的，能够向市民服务热线或许有关部分告发。而且要求餐饮服务经营者应建立劝导员，提示顾客适量点餐、取餐，对显着过量点餐、取餐的行为进行提示、劝导。尽管该规则尚在征求意见阶段，但毫无疑问，任何人都有权力和责任对立和阻止餐饮糟蹋行为。

与此一起，曩昔一年全国人大常委会环绕疫情防控、野生动物维护、民法典实施、食物药品安全、优化营商环境等五个方面展开专项检查和会集整理，发现需求修正或废止的规范性文件3372件，催促有关方面及时予以纠正。

强化公共卫生范畴法制保证

疫情侵袭，公共卫生安全成为了焦点。全国人大常委会作业陈述泄漏，往后一年将持续实施强化公共卫生法治保证立法修法作业计划，拟定突发公共卫生事情应对法，修正流行症防治法、国境卫生检疫法、执业医师法等。

此前，国家卫健委在答复全国人大代表《关于修订突发公共卫生事情应急法令的主张》时曾表明，新冠肺炎疫情产生以来，为进一步强化公共卫生法治保证，将统筹推动公共卫生相关法令修订作业，其间就包含拟定《突发公共卫生事情应对法》。

据国家卫健委泄漏，现在《流行症防治法》《突发事情应对法》等9部法令都在修订中，而且正在考虑对《突发公共卫生事情应急法令》进行评价，将实践证明卓有成效的规则和做法上升为法令，进步其法令地位，赶快发动《法令》修订作业。

清华大学法学院助理研究员张怡指出，新冠肺炎疫情防控实践暴露出我国公共卫生法令体系存在不少缝隙、短板和不足之处。当下对相关法令进行修订，“但考虑到修法的时间跨度比较大，各地依然有必要总结此次新冠疫情防控作业的经历和经验，结合当地的实际情况，先行出台当地突发公共卫生事情应急法令，为疫情防控常态化做好预备。”张怡说。

实际上，当地立法现已展开了探究。本年，北京市人大常委会对流行症防治等一批要点范畴和新式范畴法规进行了审议，一起经过了《北京市突发公共卫生事情应急法令》；在上海，《上海市公共卫生应急管理法令》现已实施；上一年，广东省人大常委会编制了《广东省人大常委会强化公共卫生法治保证立法修法专项作业计划》，其间，拟在2020-2022年拟定修正的当地性法规有16部。北京商报记者陶凤常蕾