[华福证券同花顺]证监会副主席阎庆民：优化金融市场体系机构是推进金融供给侧结构性改革的重点任务

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5月25日，2019清华五道口全球金融论坛在北京举行。我国证券监督办理委员会副主席、党委委员阎庆民在宗旨讲演中表明，当今国际正面对百年大变局的时分，我国经济金融局势杂乱严峻，金融服务实体经济稳增加、防危险的使命艰巨、含义严重。

优化金融商场体系组织是推进金融供应侧结构性变革的要点使命。阎庆民以为，要逐渐改动我国当时“钱银多、本钱少”的金融结构；要下大力气补短版，大力开展本钱商场；要尽力化解影响我国金融商场安稳开展的限制要素。

重视进步金融产品和金融服务的质量与可获得性

金融要素的供应终究要以金融产品为载体才干完成，要重视进步金融产品和金融服务的质量与可获得性。阎庆民表明，进步金融产品的质量和可获得性是推进金融供应侧变革的重要内容，要进步金融产品的适应性、增强金融产品的灵活性、进步金融产品的复合性、丰厚金融产品的避险性。

现在，金融组织在规划金融产品时，出于赢利和安全等要素考虑，更倾向于大型企业、国有企业，疏忽了我国实体经济是以中小企业为主体的经济结构。阎庆民以为，“金融组织应从更好为实体经济服务的准则，针对实体企业堵点、痛点、难点开“药方”，下大力气进步服务质量。”

他还指出，实体企业的金融需求受地点职业、规划、开展阶段等不同而千差万别。金融产品过于“单一化”、“同质化”增加了企业的搜索本钱担负，金融组织可考虑研制复合型产品，全方位、多角度匹配企业需求。例如，在服务科创企业作为特定目标时，仅有银行或仅有证券公司服务才能均有限：银行资金实力雄厚，但侧重于服务传统职业，证券公司估值定价才能强，但服务规划有限。因而，可考虑选用“出资先行、投贷联动”的契合金融产品服务形式，由危险出资基金、私募股权基金、证券公司先行进入，完成价值判别；借款组织随后参加，支撑企业生长，实在处理企业后顾之虑，使其可以专心主业、做大做强。

2015年至2017年，一季度我国上市公司参加衍生品商场进行危险办理的份额只要11.6%，而早在2009年，国际交换与衍生品协会一项调查报告显现，国际500强中94.2%的企业均参加衍生品事务。阎庆民剖析，实体经济对金融的需求不仅是融资，还要考虑怎样防止商场危险、信用危险，包含利率的危险。当时，我国深化融入全球分工，直接面对全球竞赛，假如没有足够、有用的避险性金融东西保驾护航，实体企业将面对巨大的商场危险。要深化了解实体经济需求，以更具前瞻性、立异性的理念，规划和供应更多避险东西，协助企业建立健全危险办理机制，进步整个经济社会抗危险才能。

金融监管是维护商场安全安稳的根底

“咱们描述监管就像骑自行车，你得把平衡把握好。咱们也在反思，十年前的金融危机，对照我国怎样看？咱们的金融变革是不是快于国有企业的变革了？或许有些是由于咱们监管的才能不能适应，也会影响了企业的实体经济在变革傍边对金融提出的融资需求、服务需求”，阎庆民表明，金融监管是维护商场安全安稳的根底，要增强金融监管的一致性。

金融监管水平与实体经济和金融商场开展程度相适应，既不能由于监管才能缺乏导致实体经济开展受阻，反过来讲也不能监管过于超前而限制了金融要素供应。

此外，要增强金融监管的协同性。主要是在分业监管前提下，如安在金融委的领导支撑下，和谐联动，构成监管合力；要增强金融监管的有用性；要增强金融监管的安全性，强化监管主体职责和分工，进步科学决策水平，保险处理好股票质押、债券违规、私募基金、当地买卖场所等要点范畴的危险，实在维护金融安稳安全。

阎庆民以为，作为本钱商场的监管者，首要，要加速进步上市公司质量的脚步，完善发行、上市、退市、买卖、并购重组等一系列规矩；其次，压实中介组织的职责；第三，优化买卖监管准则，不允许行政干涉股指，最大极限完成出资者的公平买卖；第四，强化买卖全程监管，催促上市公司精确、完好、及时发表信息；第五，进步违法违规本钱，加速推进《证券法》等法律法规修订，完成继续监管和精准监管。第六，构建多渠道进步出资者教育和维护的阵地；第七，进一步推进债券商场一致监管，构成一致的债券商场。

依据嘉宾现场讲演收拾，未经自己审理

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