财经金融讯5月19日,银保监会官显现,为加强银职业稳妥业监管计算办理,标准监管计算行为,进步监管计算质效,结合当时银行稳妥监管计算作业实践,我国银保监会研讨起草了《银行稳妥监管计算办理办法》,现向社会揭露征求定见。
《征求定见稿》包含总则、监管计算办理安排、监管计算查询办理、银行稳妥安排监管计算办理、监管计算监督办理和附则等六章,共三十三条,要点就以下内容予以标准:
一是清晰归口办理要求。《征求定见稿》清晰监管计算作业归口办理要求,对监管计算办理安排归口办理部分职责作出界定,对银行稳妥安排归口办理部分职责予以清晰,一起列明各相关主体职责鸿沟。
二是清晰数据质量职责。为催促银行稳妥安排注重数据质量,《征求定见稿》清晰提出银行稳妥安排法定代表人或许首要担任人对监管计算数据质量承当终究职责。
三是着重数据安全维护。根据2021年9月实施的《中华人民共和国数据安全法》相关规矩,《征求定见稿》在职责规模、计算材料办理准则、监督查看中增加了触及数据安全维护的监管内容,清晰提出监管计算作业有关保密要求。
四是对接数据办理要求。充沛吸收近年来我国银保监会对银行稳妥安排数据办理的监管要求,《征求定见稿》清晰要求银行稳妥安排应将本单位监管计算作业归入数据办理领域。
五是注重数据价值完成。为引导银行稳妥安排不断进步数据剖析才能,充沛发掘发挥监管计算材料价值,《征求定见稿》清晰提出监管计算数据剖析运用相关要求,引导银行稳妥安排充沛运用数据剖析手法,展开数据剖析和发掘运用,充沛发挥监管计算材料价值。
下一步,我国银保监会将根据社会反应定见,进一步修正完善《征求定见稿》并当令发布实施。
附银行稳妥监管计算办理办法
榜首章?总则
榜首条?为加强银职业稳妥业监管计算办理,标准监管计算行为,进步监管计算质效,实行计算监督功能,促进科学监管和职业平稳健康发展,根据《中华人民共和国银职业监督办理法》《中华人民共和国稳妥法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国计算法》等法律法规,拟定本办法。
第二条?本办法所称银行稳妥安排,是指在中华人民共和国境内依法树立的商业银行、农村信用合作社等吸收大众存款的金融安排以及政策性银行、金融财物办理公司、金融财物投资公司、理财公司、稳妥集团公司、稳妥公司和稳妥财物办理公司等。
第三条?本办法所称监管计算,是指银保监会及其派出安排安排实施的以银行稳妥安排为目标的计算查询、计算剖析、计算信息服务、计算办理和计算监督查看等活动,以及银行稳妥安排为实行相关监管要求展开的各类计算活动。
本办法所称监管计算材料,是指根据银保监会及其派出安排监管计算要求搜集的,反映银行稳妥安排运营状况和危险状况的数字、报表、陈述等。
第四条?监管计算作业遵从一致标准、精确及时、科学谨慎、脚踏实地的准则。
第五条?银保监会对银行稳妥监管计算作业实施一致领导、分级办理的办理体制。银保监会派出安排担任辖内银行稳妥安排监管计算作业。
第六条?银保监会及其派出安排、银行稳妥安排应不断进步监管计算信息化水平,充沛合理运用先进信息技术,满意监管计算作业需求。
第七条?监管计算作业及材料办理应严厉遵从保密规矩、络安全、数据安全、个人信息维护等有关法律法规、监管规章和标准标准。相关单位和个人应依法依规严厉予以保密,确保监管计算数据安全。
第二章?监管计算办理安排
第八条?银保监会计算部分对监管计算作业实施归口办理,实行下列职责:
安排拟定监管计算办理准则、监管计算事务准则、监管数据标准和数据安全等有关作业准则;
安排展开监管计算查询和计算剖析;
搜集、编制和办理监管计算数据;
依照有关规矩定时发布监管计算材料;
安排展开监管计算监督查看和事务训练;
推进监管计算信息体系建造;
安排展开监管计算数据安全维护相关作业;
为满意监管计算需求展开的其他作业。
第九条?银保监会相关部分合作计算部分做好监管计算作业,实行下列职责:
参与拟定监管计算办理准则、监管计算事务准则和监管数据标准;
辅导催促银行稳妥安排实行监管计算准则、加强监管计算办理和进步监管计算质量;
根据监管职责区分和有关规矩,审阅所辖银行稳妥安排监管计算数据;
实行监管计算数据安全维护相关作业;
为满意监管计算需求展开的其他作业。
第十条?银保监会派出安排遵循银保监会监管计算准则、标准和有关作业要求。派出安排计算部分在辖区内实行本办法第八条第至款之规矩职责,以及拟定辖区监管计算准则;相关部分实行本办法第九条之规矩职责。
第三章?监管计算查询办理
第十一条?银保监会及其派出安排展开监管计算查询应充沛点评其必要性、可行性和科学性,合理操控数量,不必要的应及时收拾。
第十二条?监管计算查询依照计算办法和期限,分为惯例计算查询和暂时计算查询。
惯例计算查询以固定的制式、内容、频次定时搜集监管计算材料,由银保监会归口办理部分一致办理。展开监管计算惯例查询,应一起配套拟定监管计算事务准则。
暂时计算查询以灵敏的制式、内容、频次搜集监管计算材料,有用期限准则上不超越一年,到期后仍需继续搜集的,应重新拟定下发或转为惯例计算查询。
第十三条?派出安排展开辖内银行稳妥安排暂时计算查询,相关计算报表和计算要求等状况应报上一级计算部分存案。
第十四条?银保监会及其派出安排应树立健全监管计算材料办理机制和流程,标准材料的审阅、收拾、保存、查询、运用、同享和信息服务等事项,采纳必要的办理手法和技术办法,强化监管计算材料安全办理。
第十五条?银保监会树立计算信息发布机制,依法依规矩期向大众发布银行稳妥监管计算材料。派出安排根据银保监会规矩和授权,树立辖内计算信息发布机制。
第四章?银行稳妥安排监管计算办理
第十六条?银行稳妥安排应依照银保监会及其派出安排要求,完善监管计算数据填写审阅作业机制和流程,确保数据的真实性、精确性、及时性、完整性,并确保同一目标在监管报送与对外发表的一致性。如有严重差异,应及时向银保监会或其派出安排解说阐明。
第十七条?银行稳妥法人安排应将监管计算数据归入数据办理,树立满意监管计算作业需求的安排架构、作业机制和流程,清晰职权和职责,实施问责和鼓励,点评监管计算办理的有用性和实行状况,推进监管计算作业有用展开和数据质量继续进步,并加强对分支安排监管计算数据质量的监督和办理。
第十八条?银行稳妥法人安排法定代表人或首要担任人对监管计算数据质量承当终究职责,银行稳妥分支安排首要担任人对本级安排监管计算数据质量承当榜首职责。
银行稳妥法人安排及其县级及以上分支安排应别离指定一名高档办理人员为监管计算担任人,担任安排布置本安排监管计算作业,确保岗位、人员、薪酬、科技支撑等资源装备。
第十九条?银行稳妥法人安排应清晰并授权归口办理部分担任安排、协谐和办理本安排监管计算作业,实行下列职责:
遵循监管计算法规及有关作业要求;
安排拟定满意监管计算要求的内部办理准则和计算事务准则;
安排搜集、编制、报送和办理监管计算数据;
安排展开对内部各部分、各分支安排的监管计算办理、考评、查看和训练作业,对不按规矩供给或供给虚伪监管计算数据的进行职责确定追溯;
推进建造满意监管计算报送作业需求的信息体系;
实行监管计算数据安全维护相关作业;
为满意监管计算需求展开的其他作业。
银行稳妥法人安排各相关部分应承当与监管计算报送有关的事务规矩承认、数据填写和审阅、源头数据质量进步等作业职责。
银行稳妥安排省级、地市级分支安排应清晰计算作业部分,地市级以下分支安排应至少指定计算作业团队,担任安排展开本级安排的监管计算作业。
第二十条?银行稳妥法人安排归口办理部分及其省级分支安排计算作业部分应设置监管计算专职岗位。地市级及以下分支安排可视实践状况设置监管计算专职或兼职岗位。相关岗位均应树立A、B角,人员数量、专业才能和鼓励机制应满意监管计算作业需求。
银行稳妥法人安排或其县级及以上分支安排应在指定或许改变监管计算担任人、归口办理部分担任人后10个作业日内,向银保监会或其派出安排存案。
第二十一条?银行稳妥安排应及时拟定并更新满意监管要求的监管计算内部办理准则和事务准则,在准则拟定或产生严重修订后10个作业日内向银保监会或其派出安排存案。
办理准则应包含安排领导、部分职责、岗位人员、信息体系确保、数据编制报送、数据质量管控、查看点评、查核点评、问责与鼓励、材料办理、数据安全维护等方面。
事务准则应全面掩盖惯例监管计算数据要求,对计算内容、口径、办法、分工和流程等方面做出一致规矩。
第二十二条?银行稳妥安排应树立包含数据源办理、日常监控、监督查看、问题整改、查核点评在内的监管计算数据质量全流程办理机制,清晰各部分数据质量职责。
第二十三条?银行稳妥安排应树立满意监管计算作业需求的信息体系,进步数字化水平。
银行稳妥安排内部事务及办理根底体系等各类信息体系应掩盖监管计算所需各项事务和办理数据。
第二十四条?银行稳妥安排应加强监管计算材料的存储办理,树立全面、紧密的办理流程和归档机制,确保监管计算材料的完整性、连续性、安全性和可追溯性。
未经银保监会同意,银行稳妥安排不得向境外安排或安排供给境内搜集、存储的监管计算材料。中华人民共和国订立或许参与的世界公约、协议还有规矩的,从其规矩。
第二十五条?银行稳妥安排应当充沛运用数据剖析手法,对本安排监管计算目标改变状况展开计算剖析和数据发掘运用,充沛发挥监管计算材料价值。
第五章?监管计算监督办理
第二十六条?银保监会及其派出安排根据有关规矩和程序对银行稳妥安排监管计算作业状况进行监督查看,内容包含:
监管计算法律法规和的实行;
计算相关安排架构及其办理;
相关岗位人员装备及训练;
内部计算办理准则和计算事务准则建造及其实行状况;
相关计算信息体系建造,以及计算信息体系齐备性和安全性状况;
监管计算数据质量及其办理;
监管计算材料办理;
监管计算数据安全维护状况;
与监管计算作业相关的其他状况。
第二十七条?银保监会及其派出安排采纳非现场或现场办法实施监管计算监督办理。对违背本办法之规矩的银行稳妥安排,银保监会及其派出安排可依法依规采纳监督办理办法或许给予行政处分。
第二十八条?银行稳妥安排未按规矩供给监管计算材料的,别离根据《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银职业监督办理法》《中华人民共和国稳妥法》等法律法规,视状况依法予以处分。
第二十九条?银行稳妥安排违背本办法规矩,有下列行为之一的,别离根据《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银职业监督办理法》《中华人民共和国稳妥法》等法律法规予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事职责:
假造或供给虚伪的监管计算材料;
回绝承受依法进行的监管计算监督查看;
阻止依法进行的监管计算监督查看。
第三十条?银行稳妥安排违背本办法第二十八、二十九条规矩的,银保监会及其派出安排可视情节轻重,别离根据《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银职业监督办理法》《中华人民共和国稳妥法》等法律法规对有关职责人员采纳监管办法或予以处分。
第六章?附则
第三十一条?由银保监会及其派出安排依法监管的其他安排参照本办法实行。
第三十二条?本办法由银保监会担任解说。
第三十三条?本办法自2022年×月×日起实施。原我国银监会2004年9月印发的《银职业监管计算办理暂行办法》和原我国保监会2013年1月印发的《稳妥计算办理规矩》一起废止。