[沃趣科技]李二国：打造金融扶贫“阜平模式” 为百姓脱贫致富上“保险”

河北共产党员讯(记者张继航特约通讯员樊为肖)日前，全国总工会发布了2019全国五一劳动奖和工人前锋号获奖名单，我国人保财险阜平支公司司理李二国获得了“全国五一劳动奖章”。

她立异思路、完善行动，在阜平探索出稳妥助推精准扶贫，建立起“政府+稳妥+银行+农户(企业)”的精准扶贫形式--“阜平形式”。以开展农业稳妥为突破口，紧紧围绕“方针立异、形式立异、产品立异、服务立异”，将稳妥与精准扶贫、普惠扶贫紧密结合，让“阜平形式”落地开花、生根发芽。

近年来，李二国还荣获了“我国金融工会全国金融五一女性标兵”、“河北省公司优异共产党员”、“河北省脱贫攻坚先进个人立异奖”等系列荣誉称号。

“全国五一劳动奖章”获得者李二国

金融扶贫“阜平形式”应运而生

阜平县坐落河北省西部，属革新老区，地处太行深山区。是国家级贫穷县，也是燕山--太行山会集连片特困区域扶贫开发要点县。全县贫穷村164个，占悉数行政村的78.5%，贫穷人口10.81万人，占总人口的47%。

阜平全县总面积2496平方公里，犁地仅有21万亩，有“九山半水半分田”之称，脱贫攻坚任务艰巨而深重。“阜平犁地面积少、经济基础差、交通不便，开展优势不明显。”李二国说，搞山区农业、栽培饲养是脱贫致富的一条途径。但这些简单遭到自然灾祸、疾病疫病及市场价格动摇等危险要素影响，许多农户都有顾忌，脱贫致富一度受阻。

李二国及其团队针对阜平农业开展现状及农户的顾忌，做了很多的造访调研，提出了“农业稳妥全掩盖”项目，既对栽培饲养户进行雪、火、病、疫等灾祸丢失承保，也对因市场价格动摇给农户或企业形成的栽培、饲养本钱的丢失进行稳妥，为农业开展兜住了经营危险。

通过多方证明，我国人保阜平支公司的承保想象得到阜平县党政多个部分的支撑，且表明要“联动合作”。关于本钱丢失险，人保集团、人保财险总公司及省、市、县五级公司，进行调研开发，并终究在阜平“落地”。

2014年11月8日，阜平县金融扶贫农业稳妥全掩盖首签典礼在阜平县王林口马驹石村举行，标志着阜平县“金融扶贫、稳妥先行”扶贫农业稳妥全掩盖作业真实拉开了前奏。

开发14个阜平特征农险

“金融扶贫、稳妥先行”“稳妥扶贫、人保先行”，李二国和她的阜平团队坚守着这样的服务理念，推行金融扶贫“阜平形式”，推行稳妥扶贫产品服务，让阜平大众在稳妥扶贫中得到了实实在在的福祉。

阜平县于王林口乡的福泉牧业有限公司采纳“公司+基地+银行+农户”形式开展肉羊饲养，2015年只要15户农户参加，为饲养的2210只羊投保肉羊灾祸和本钱丢失险，自交保费3.8万元，政府补助保费5万元，同年因疫病逝世和价格跌落，稳妥公司合计理赔11万元。

2016年，企业和农户看到稳妥兜住了危险底线，开展热情高涨，152户(贫穷户94户)参加进来，为2.38万只羊悉数投保。

“金融扶贫，稳妥先行”，惠及了阜平脱贫致富路上的每一位老大众。

除4个方针性产品外，李二国和她的团队连续开发施行了大枣、核桃、肉牛、肉羊、肉鸡、种羊、食用菌、肉驴、中药材、皮裘动物、蜂业、杂粮、果品、粮食作物产量稳妥等14个具有阜平特征的农险产品，根本完成了对全县首要栽培饲养业产品的稳妥全掩盖。

据统计，2018年阜平全县共处理农业稳妥980单，掩盖13个城镇6.1万农户，保费收入4571万元，稳妥金额17.3亿元。到现在理赔金额5950万元，共触及156个村3.1万户，其间触及贫穷户0.5万户理赔800万元。

跟着金融稳妥作业的全面铺开，大众坚决了脱贫致富的决心，在全县农人的自决心大大增强，从“要我富”变成“我要富”，已掀起了“依托金融扶贫、完成致富愿望”的全民创业大潮。到现在，新增种养业规模经营主体1000余个，工业投入新增22亿元以上。

李二国在菌棚内调研香菇栽培状况

发动全国首个“政融保”项目

跟着“阜平形式”强势铺开，2016年6月，我国公民稳妥集团作为保监会首家同意试点稳妥资金支农融资事务的稳妥机构，与河北省阜平县公民政府签约，发动全国首个“政融保”金融扶贫项目，第一批签约支农融资金额近2000万元。

“政融保”项目创始了“政府方针支撑，稳妥融资支农，稳妥保证增信”的运转形式，李二国介绍，“阜平县农户的保单拿到金融单位作质押，就可以进行银行贷款，”形成了完好的金融扶贫工业链、服务链，进一步拓宽了“阜平形式”的价值外延，进一步处理贫穷大众“融资难、融资贵、融资慢”等问题。

据了解，到2018年年末，人保阜平支公司累计发放“政融保”支农融资资金3.19亿元，为参保的2144户农户、10多家涉农企业扩大生产供给融资支撑，其间掩盖贫穷户1758户，支农融资资金达1.76亿元，极大的支撑当地扶贫工业开展。

在农业稳妥全掩盖供给危险保证、融资继续跟进后，阜平县富民工业多元化、快速开展。

一起，对“龙头+基地+农户”进行要点扶持，既避免了贷款危险，又开展了现代农业。现在全县已要点培养了食用菌、中药材、林果业、饲养业龙头企业110家，带动农户2.1万户。开始形成了“企业带农户、能人带贫穷户”的工业扶贫新形式。

在“阜平形式”和全县公民的共同努力下，阜平贫穷人口从2014年的10.8万人削减为1.27万人，贫穷产生率由54.4%下降到6.93%，农村居民人均可支配收入达8590元左右。