[常山股份]国务院印发！广州南沙重要方案出炉

安身湾区、协同港澳，南沙要打造成为面向世界的严重战略性渠道，在粤港澳大湾区建造中更好发挥引领带动效果。

6月14日，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面协作总体计划》（简称《计划》）。计划提出，要加速推动广州南沙深化粤港澳全面协作。

5大首要使命

本计划施行规模为广州市南沙区全域，总面积约803平方公里。依照以点带面、按部就班的建造时序，以我国（广东）自由贸易试验区南沙片区的南沙湾、庆盛纽带、南沙纽带3个区块作为先行发动区，总面积约23平方公里。充分发挥上述区域依托交通纽带方便灵通香港的优势，加速构成连片开发态势和集聚展开效应，有力带动南沙全域展开，逐渐构建“纽带带动、多点支撑、全体协同”的展开态势。

计划按时刻清晰了两个阶段方针。

到2025年，南沙粤港澳联合科技立异系统机制愈加完善，工业协作不断深化，区域立异和工业转化系统开始构建；青年创业工作协作水平进一步提高，教育、医疗等优质公共资源加速集聚，成为港澳青年休养生息的新家园；市场化法治化世界化营商环境根本构成，携手参加“一带一路”建造获得显着成效；绿色才智节能低碳的园区建造运营形式根本树立，先行发动区建造获得严重进展。

到2035年，南沙区域立异和工业转化系统更趋老练，世界科技效果搬运转化才能显着提高；出产生活环境日臻完善，公共服务到达世界先进水平，区域内港澳居民数量明显提高；世界一流的营商环境进一步完善，在粤港澳大湾区参加世界协作竞赛中发挥引领效果，携手港澳建成高水平对外开放门户，成为粤港澳全面协作的重要渠道。

为达到计划树立的两个阶段方针，《计划》从五个方面布置了首要使命：建造科技立异工业(行情300832,诊股)协作基地；创立青年创业工作协作渠道；共建高水平对外开放门户；打造规矩联接机制对接高地；树立高质量城市展开标杆。

打造严重科技立异渠道

计划将“建造科技立异工业协作基地”摆在五大使命首位。并提出要环绕强化粤港澳科技联合立异、打造严重科技立异渠道、培养展开高新技能工业、推动世界化高端人才集聚四方面发力。

《计划》提出，推动粤港澳科研组织联合组织施行一批科技立异项目，一起展开要害核心技能攻关，强化基础研讨、使用研制及工业化的联动展开，完善知识产权信息公共服务。立异科技协作机制，执行好支撑科技立异进口税收方针，鼓舞相关科研设备进口，答应港澳科研组织因科研、测验、认证查看所需的产品和样品免于处理强制性产品认证。加强华南（广州）技能搬运中心、香港科技大学科创效果内地搬运转化总部基地等项目建造，活跃接受香港电子工程、计算机科学、海洋科学、人工智能和才智城市等范畴立异效果搬运转化，建造华南科技效果搬运转化高地。展开赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间使用权试点。推动金融与科技、工业深度交融，探究立异科技金融服务新事务新形式，为在南沙的港澳科研组织和立异载体供给更多资金支撑。支撑契合条件的香港私募基金参加在南沙的港资立异型科技企业融资。

《计划》说到，展开智能制作，加速建造一批智能制作渠道，打造“智能制作+智能服务”工业链。对先行发动区鼓舞类工业企业减按15%税率征收企业所得税，并按程序拟定优惠工业目录。

打造成为世界经济协作前沿地

在共建高水平对外开放门户方面，《计划》提出，加强世界经济协作。

具体措施包含，全面加强和深化与日韩、东盟国家经贸协作，支撑南沙高质量施行《区域全面经济伙伴关系协议》（RCEP），首先堆集经历。对标《全面与前进跨太平洋(行情601099,诊股)伙伴关系协议》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协议》（DEPA）等世界高水平自贸协议规矩，加大压力测验力度。加强与欧盟和北美兴旺经济体的协作，推动在金融、科技立异等范畴对接，进一步融入区域和世界经济，打造成为世界经济协作前沿地。

《计划》还说到，增强世界航运物流纽带功用。遵从区域和谐、互利共赢准则，依托广州南沙归纳保税区，树立粤港澳大湾区大宗质料、消费品、食物、艺术品等产品供应链办理渠道，建造工程塑料、粮食、红酒展现交易中心，树立期货交割仓。

探究展开QDLP境外出资等方针试点

在打造规矩联接机制对接高当地面，《计划》提出三大细化使命：打造世界一流营商环境；有序推动金融市场互联互通；提高公共服务和社会办理彼此联接水平。

其间，《计划》说到，支撑契合条件的港澳出资者依法请求树立证券公司、期货公司、基金公司等持牌金融组织。活跃支撑南沙参加粤港澳大湾区稳妥服务中心树立。支撑南沙在跨境机动车稳妥、跨境商业医疗稳妥等方面先行先试，促进粤港澳三地稳妥市场交融展开。支撑展开移动付出立异使用。加速研讨按程序在南沙树立粤港澳大湾区世界商业银行。支撑推动外汇办理变革，探究展开合格境内有限合伙人（QDLP）境外出资等方针试点，支撑粤港澳三地组织协作树立人民币海外投贷基金。加强金融监管协作，提高危险监测、预警、处置才能。

为保证首要使命的完结，《计划》说到加强资金、要素等方针支撑。2022―2024年，每年组织南沙100亿元新增当地政府债款限额，并一致计入当地政府债款余额。结合当地财力、债款危险状况以及项目融资需求，广东省在分配有关财政资金和新增当地政府债券额度方面临南沙予以歪斜支撑。对首要出资港资澳资企业的创业出资基金，在基金注册、营商服务等方面供给便当等。