北京2月16日电(记者杜燕)北京市商场监管局将环绕商场主体开除、歇业存案研讨拟定详细的施行举动,并扩展简易刊出适用规模,进一步疏通商场主体退出途径,开释更多商场资源。一起,将要点环绕医药、公用事业、建材、日子消费品、教育训练等范畴加大反独占法律力度,着力查办达到独占协议、乱用商场分配位置、乱用行政权力扫除、约束竞赛等行为。
今日,记者从北京市商场监管局了解到,该局最新出台了《培养和激起商场主体生机继续优化营商环境作业方案》(以下简称《作业方案》),以加速执行北京市营商环境立异试点和优化营商环境5.0版为要点,更好地发挥商场监管部分功用,在深化批阅准则变革、加强监管法律系统建造、保护公正竞赛次序、营建优质高效的质量技能根底环境、进步政务服务水平等要点范畴继续发力,助力北京全面建成世界一流营商环境高地。
进步商场主体准入、准营、退出全周期便当度
在营业执照处理方面,北京市商场监管局聚集关键环节,着力打造规范化、集成化、智能化服务形式,增强企业就事体会。在海淀区展开企业居处(运营场所)挂号便当化变革试点,推动企业居处规范化挂号;优化“e窗通”服务功用,树立税务、社保、公积金等部分事务站跳转引导机制,在企业名称自主申报、居处(运营场所)智能匹配、运营规模点选等处理环节,供给场景式服务,便利企业精确填写,进步批阅功率。
北京市商场监管局将会同相关部分探究完善新式商场准入机制。继续纵深推动“证照别离”变革,一致区级“证照别离”变革规范,分类拟定区级涉企运营答应事项变革清单,保证变革事项落地收效;选取契合条件的范畴探究“一证多址”,推广“证照联办”,试点展开“证照联办”和“一业一证”叠加兼并变革,更好完成准入又准营。
下一步,该局还将环绕商场主体开除、歇业存案研讨拟定详细的施行举动,并扩展简易刊出适用规模,进一步疏通商场主体退出途径,开释更多商场资源。
完善监管法律系统保护企业民众合法权益
北京市商场监管局将继续强化北京市事中过后监管联席会议统筹作用,针对撤销和下放的行政答应事项,推动完善事中过后监管办法,做到放得开、管得好。要点推广一体化归纳监管试点,将在餐饮、物流、医疗、旅行、养老、物业管理、建筑工程、教育训练、互联渠道等九个职业范畴,以“事中监管”为要点,施行危险、信誉、分级分类、科技、部分协同、社会共治等6种监管方法,推广“一业一册”“一业一单”“一业一查”“一业一评”等4项场景化归纳监管办法,进步科学精准监管才能。
北京将进一步进步“双随机、一揭露”查看事项掩盖率,推动常态化跨部分联合检查,扩展联合检查规模,进步联合检查份额。对直接触及公共安全和人民群众生命健康等特别要点范畴,北京市商场监管部分将继续坚持高压态势监管,严守安全底线。
在食品安全方面,统筹事前事中过后全过程监管,对情节严重的违法行为依法从重从严处分;在特种设备方面,展开涉天然气特种设备、电梯等专项整治举动,加大对持证特种设备生产单位和查验检测组织的监督检查力度,查办违法违规行为并向社会公示。
《作业方案》提出,市商场监管部分将加强归纳法律才能建造,在更好保护商场次序方面构成监管法律合力。一起,深度运用互联、区块链、人工智能等技能手段冲击络侵权,积极展开京津冀知识产权法律协作,推动在信息同享、案子协查、联合法律、联合训练等方面取得实效。
构建一致敞开、公正有序的竞赛环境
公正竞赛检查是保护全国一致商场和公正竞赛的重要准则保证。《作业方案》清晰将经过拟定公正竞赛检查查核点评规范、推动树立公正竞赛检查第三方评价准则等方法,完善公正竞赛检查机制建造,保证检查质量和作用。将依照“谁拟定、谁检查”准则大力推动检查全掩盖,将市、区两级触及商场主体经济活动的商场准入、工业开展、政府收购、招标招标等方针办法悉数归入公正竞赛检查规模,做到应审尽审。
《作业方案》着重,将加大对仿冒混杂、虚伪宣扬、商业诽谤等不正当竞赛行为的监管法律力度,要点环绕医药、公用事业、建材、日子消费品、教育训练等范畴加大反独占法律力度,着力查办达到独占协议、乱用商场分配位置、乱用行政权力扫除、约束竞赛等行为。树立健全跨区域反独占和反不正当竞赛联合法律作业机制,促进构成公正竞赛、规范有序的商场环境。
优化涉企服务进步企业民众取得感
杰出的涉企服务有助于将方针优势转化为实实在在的开展动能。《作业方案》提出要大力推广电子营业执照,将电子营业执照作为企业开办中挂号注册、公章刻制、涉税服务、社保挂号等相关事务的合法有用身份证明。鼓舞认证组织在认证证书等范畴推广运用电子签章。
《作业方案》指出,将进一步简化就事手续。简化查验检测组织人员信息改变处理程序。撤销企业内部运用的最高计量规范用具的查核发证及强制检定。推广企业年度报告“多报合一”,着力完成触及商场监管、社保、税务、海关等事项年度报告的“多报合一”,企业只需填写一次年度报告,无需再向多个部分重复报送相关信息,便利企业的一起也进步年报作业效能。(完)