央视财经(记者盛华)2017年12月7日,世界货币基金组织和世界银行发布了我国“金融部分点评规划”更新点评中心效果陈述——《我国金融系统安稳点评陈述》、《我国金融部分点评陈述》、《关于我国恪守<有用银行监管中心原则>具体点评陈述》、《关于我国恪守<证券监管方针与原则>具体点评陈述》和《关于我国恪守<稳妥中心原则>具体点评陈述》。
“金融部分点评规划”是世界货币基金组织和世界银行于1999年联合推出的项目(世界银行仅对展开我国家和新式经济体进行点评),首要意图是点评成员经济体的金融系统稳健性、监管结构质量以及金融系统对经济添加和展开的促进作用。2009-2011年,我国完结初次“金融部分点评规划”。依据世界货币基金组织对系统重要性经济体每五年展开一次更新点评的要求,2015年10月,世界货币基金组织和世界银行发动对我国的“金融部分点评规划”更新点评。两年多来,人民银行以及银监会、证监会、保监会、财政部、展开变革委、法制办、外汇局等相关部分抽调精干力气,与点评团密切配合,顺利完结了“金融部分点评规划”更新点评。
在我国“金融部分点评规划”更新点评效果陈述中,世界货币基金组织和世界银行充分肯定了我国近年来经济和金融系统变革展开的效果。陈述指出,自初次“金融部分点评规划”以来,我国经济一向坚持令人瞩意图快速添加。金融系统为经济添加和下降贫困率供给了有力支撑,金融业特别是本钱市场不断深化展开,金融服务可得性和质量不断提高,普惠金融获得重大发展。办理部分持续推进金融变革,在晋级货币方针和微观审慎方针结构、树立存款稳妥系统、执行巴塞尔协议Ⅲ监管结构、加强证券投资者保护及完善本钱市场基础性原则、树立稳妥业添加的稳健性结构等方面成效显著。陈述展示了对我国银行、证券和稳妥业恪守世界标准和原则的状况进行全面点评的定论,以为我国金融监管高度契合世界标准。此外,陈述对我国在完善反洗钱和反恐怖融资法令和监管结构方面的发展也给予了高度点评。
一起,陈述以为,虽然金融系统面临着必定的潜在危险,但我国当局高度重视并已着手采纳有力办法防控危险、完善微观审慎监管,并经过建立国务院金融安稳展开委员会加强微观审慎办理和系统性金融危险防备。陈述主张我国加强金融集团监管,从前瞻性视点进一步加强银行本钱监管,保证类似产品遭到一致性监管,加强数据搜集、信息同享和系统性危险监测,强化危机办理结构,添加金融市场基础设施耐性,提高金融科技的监管结构,持续构建更具普惠性的金融部分,健全多层次本钱市场系统。
总的来看,陈述对我国金融系统的点评是客观、中肯的,所提主张对我国深化金融变革具有必定的学习含义。党的十九大和第五次全国金融作业会议从顶层布置了金融变革及危险化解使命,金融办理部分正在活跃执行。咱们也注意到,陈述中还存在少量我方不完全认同的表述和观念。咱们以为,陈述关于压力测验的相关表述未能全面反映测验成果。事实上,依据点评团按世界通行做法展开的银行业压力测验,在极点情形假设下,占参试银行总财物65%以上的银行的中心一级本钱充足率仍能坚持在7%以上,我国金融系统表现出较强的危险抵挡才能。关于银行业的财物质量,近年来我国银行业加大不良贷款核销和处置力度,是不良贷款率坚持在较低水平的重要原因。2017年以来,包含国企在内的企业赢利大幅上升,许多地方政府债款也对应未来有现金收益的财物,不良贷款率被轻视的地步不大。
下一步,我国政府相关部分将结合金融系统实际状况,在贯彻执行党的十九大和第五次全国金融作业会议精神过程中学习、吸收“金融部分点评规划”合理主张,稳固成果,改善缺乏,持续推进金融业深化变革、健康展开,实在防控危险,加强与世界组织的协作与沟通,为保护全球金融系统安稳做出更大奉献。
(本文修改:实习杨茵茵)