「中国制造2025概念股」中医药发展这十年：现代化、产业化、“走出去”步伐更坚实 年底将基本实现中医馆全覆盖！

8月2日，国家卫生健康委举行新闻发布会，介绍党的十八大以来中医药方针系统完善和服务才能提高有关状况。

国家卫生健康委新闻发言人胡强强说：党的十八大以来，党中央、国务院把中医药作业摆在愈加重要的方位，颁布施行第一部《中医药法》，不断完善中医药方针法规系统。近年来，中医药特征优势进一步显示，服务才能不断提高，在加速推进健康我国建造和服务大众健康方面发挥了重要效果。

中医药方针供应全面、有力

党的十八大以来做出一系列严重决议计划布置，为中医药传承立异展开指明晰方向。国家中医药办理局方针法规与监督司司长余海洋介绍，在完善方针系统方面，党中央、国务院的注重支撑力度史无前例，出台文件的标准之高、数量之多、范畴之广也史无前例。

一是顶层规划日臻完善。自2017年7月1日起施行《中医药法》，在法令层面表达国家毅力，确保中医药展开。第一次以党中央、国务院名义印发《中共中央国务院关于促进中医药传承立异展开的定见》，从党和国家展开大局的高度对中医药作业做出全方位、战略性、系统性安排。第一次以国务院名义印发《中医药展开战略规划大纲》，将中医药展开提高到国家战略高度。第一次发布我国的中医药白皮书，向国际展现我国展开中医药的方针方针和成果。第一次由党中央、国务院布置中医药复兴展开严重工程，着力发挥特征优势，促进高质量展开。

二是方针行动愈加健全。国务院办公厅印发《关于加速中医药特征展开的若干方针办法》。国务院有关部分在国务院中医药作业部际联席会机制的推进下，出台了服务系统建造、人才培养、科技立异、中药办理和展开、医保支撑等一系列的方针文件。

三是当地执行愈加有力。各地党委政府执行党中央决议计划布置，出台了《中共中央国务院关于促进中医药传承立异展开的定见》执行行动，26个省份制修订了当地性中医药法规，各地量体裁衣，提出具有当地特征的执行办法。

余海洋表明，整体来看，中医药方针供应愈加全面、有力，既有党和国家作业大局高度的战略安排，又有法令层面的标准要求，更有可操作、可落地的细化行动，构成全方位、立体化、多层次较为老练的方针系统，着力促进了新时代中医药的传承立异展开，中医药对经济社会展开的贡献度明显提高，中医药现代化、产业化、“走出去”的脚步愈加坚实。

“下一步，咱们将环绕高质量展开坚持特征展开、内在展开、转型展开、交融展开的整体思路，不断完善中医药方针系统。”余海洋说。

年末根本完成中医馆全掩盖

在促进中医药安排的展开上，国家中医药办理局医政司副司长赵文华介绍，国家中医药办理局联合国家卫生健康委等部分施行了“十二五”底层中医药服务才能提高工程，以及“十三五”行动计划，“十四五”行动计划正在按布置仔细的安排施行，夯实底层中医药服务络。

一是强化县级中医院的龙头效果。支撑约850家县级中医院基础设施建造，展开500家县级中医院全面提高归纳服务才能建造和原悉数贫困县中医院才能提高建造，县级中医院中医医治才能明显提高。到2020年末，已设置县级中医院的县域1615个，占全国县级区域的86.32%。

二是继续推进中医馆建造。推进底层医疗卫生安排中医馆建造，提高城镇卫生院、社区卫生服务中心中医药归纳服务区(中医馆)归纳服务才能。2012-2022年，这十年间中央财政累计投入支撑了3.67万个中医馆建造。到2022年末，全国有85.38%的社区卫生服务中心、80.14%的城镇卫生院设置中医馆。到2022年末，根本完成悉数社区卫生服务中心和城镇卫生院中医馆全掩盖。

三是加强县级非中医类医疗安排中医科室建造。提高县级归纳医院、专科医院、妇幼保健安排中医药服务设施装备，加强中医临床科室、中药房建造。到2020年末，有87.43%的县级归纳医院和63.97%的县级妇幼健康服务安排设有中医科，82.53%的县级归纳医院和52.82%的县级妇幼健康安排设有中药房。

四是鼓舞社会力气在底层办中医。鼓舞社会力气在县域举行中医类别医疗安排，支撑名老中医举行诊所，确保社会办非营利性中医医疗安排和政府办中医医疗安排在准入、执业等方面享有平等权力。到2020年年末，全国门诊部达到了3544个，诊所达到了6.3万个。

赵文华说：“现在，以县级中医医院为龙头，社区卫生服务中心、社区卫生服务站、城镇卫生院、村卫生室为主体，县级归纳医院、妇幼保健安排等非中医类医疗安排中医药科室为主干，社会办中医院、中医门诊部、诊所为弥补的底层中医药服务络逐步完善。”

推进分级医治建造中医互联医院

推进分级医治是深化医改的重要行动之一，近年来各地都在推进医联体、医共体建造。赵文华表明，中医药作业现已开始建成掩盖城乡，融防备保健、疾病医治和恢复于一体的中医药服务系统。中医药服务水平与效能不断增强。截止到2020年年末，每千常住人口中医院的床位数达到了0.81张，全国中医总医治人次达到了10.58亿人次。

赵文华说：“截止到2020年末，全国有3.63万个中医馆，99%的社区卫生服务中心和98%的城镇卫生院、90.6%的社区卫生服务站和74.5%的村卫生室都具有了中医药的服务才能。经过鼓舞中医医院牵头组成医联体，2021年，30个省(区、市)有827个国家严密型县域医共体试点县(市、区)，其间68%的试点县(市、区)中医院参加了医共体，约34%的试点中医院作为牵头医院参加了医共体。”

此外，经过打造中医药服务高地，赵文华介绍，已有6所中医类医院归入“教导类”的国家医学中心创立规模，20所中医院归入了国家区域医疗中心输出医院的规模。8个中医项目被确定为国家区域医疗中心建造项目。

因为优质中医医疗资源总量仍是缺乏，区域、城乡之间展开不平衡，底层中医药服务才能弱，仍为限制中医药分级医治推进的重要因素。对此，赵文华表明，下一步将着力从三个方面作为要点，大力推进分级医治准则落地做实。

一是加速国家中医医学中心、区域医治中心和中医药传承立异中心建造。

二是施行底层中医药服务才能提高工程“十四五”行动计划，加强县级中医院和底层医疗卫生安排中医馆建造，提高底层中医药归纳服务才能，完成县办中医医疗安排全掩盖、社区卫生服务中心和城镇卫生院悉数设置中医馆。

三是立异中医药服务形式，建造中医互联医院，展开长途医疗和互联医治，构建掩盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务形式，推进优质医疗资源下沉。