「派思股份」中小微企业划型标准“十年磨一剑” 16万亿元小微信贷市场起“涟漪”

近期，工业和信息化部与统计局会同有关部门展开了《中小企业划型规范规则》(工信部联企业〔2011〕300号)(下称300号文)研讨修订作业，已构成修订寻求定见稿，现揭露寻求社会各界定见。

时隔十年，工信部再次对中小企业确定规范进行大幅修订。商场人士以为，这份划型规范寻求定见稿将影响银职业16万亿元规划的小微信贷商场。由于银行服务小微企业有多项查核目标，部分银行的普惠金融部已在活跃研讨，测算存量小微客户结构等状况，以衡量对未来小微增量事务的影响。

服务小微更精准

从定见稿来看，中小企业区分为中型、小型、微型三种类型，详细规范依据企业从业人员、经营收入、财物总额等目标以及企业控股等状况，结合职业特色拟定。

比照300号文，定见稿将过去区分的16个职业，兼并削减为9个，定量规范则有松有紧。

300号文中，在农林牧渔四个职业，经营收入50万元以下被确定为微型企业，而定见稿修订为营收300万元以下便是微型企业。在工业职业中，300号文中对小微企业确定规范为从业人员20人以下或经营收入300万元以下，而定见稿中将其修订为从业人员20人以下且营收为2000万元以下。

之所以如此调整，工信部在起草布景中解说，一是部分中小企业规划过大。因选用从业人员、经营收入或财物总额双目标并集划型，导致少量从业人员少而经营收入高或财物规划大的企业划入中小企业。二是职业分类杂乱繁琐，且未掩盖“教育”类别和“卫生”大类。三是定性规范缺位。四是部分职业划型目标不适合职业大多数企业经营特征。五是定量规范需随劳动生产率提高级进行调整。

银行受访人士点评称，此番修订让中小微企业确定有了清晰确定规范，较300号文更科学、更聚集。一家大行上海分行普惠金融部相关负责人向记者表明，这为金融机构精准输血小微企业供给了更清晰的依据。

小微信贷商场将受影响

小微企业是我国经济发展的“毛细血管”，小微企业活，我国经济暖。近年来，监管部门出台许多优惠支撑方针，引导银行精准滴管小微企业发展，并设定许多监管查核目标，比方普惠小微借款余额和户数增速查核、“首贷户”查核等等。

银保监会数据显现，到2021年3月末，普惠金融借款余额16.81万亿元，同比增速33.87%。有借款余额户数2740.04万户，同比添加531.75万户。

而上述修订势必将影响银行小微信贷事务，至少对这挨近3000万的存量客户，银行得从头整理一遍。

上述大行人士向记者表明，前述修订与银行相关的影响体现在三个方面：

一是先行判别规范是企业营收或人员的确定，现在改为“且”，能够理解为，营销人员将凭借两层确定规范，更精确判别小微企业。每家银行对小微企业有差异化的金融方针。曾经仅从单一维度确定，可能会存在辅导文件与实践确定呈现误差的状况，可能会抢占小微企业的扶持方针资源。

二是，添加定性规范。定见稿将大型企业所属或直接操控企业扫除在中小企业之外。如此，能够避免一些大型企业控股企业变相享受了国家的小微扶持方针。

三是，新增企业自主声明。这在必定程度上改变了原由银行单一确定的状况，能够保证小微相关数据来历合法、合规。

影响多个信贷方针

除银行小微借款查核目标外，许多监管规范均参照前述300号文，工信部此次修订可谓牵一发起全身。

招联金融首席研讨员、复旦大学金融研讨院兼职研讨员董希淼表明，寻求定见稿对银行普惠金融事务影响比较大，由于这两年银行依据监管部门施行的延期还本付息等方针以及直达实体经济的货币方针东西，主要依据都是工信部划定的小微规范。

人民银行2017年出台普惠金融定向降准方针，依据银行普惠金融完结目标来调整银行存款准备金率。最近一次调整便是2019年，人民银行将普惠金融定向降准小型和微型企业借款查核规范由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。

此外，小微企业税收优惠、出口信誉稳妥补助等办法，都与300号文中划定的规范直接相关。

“总体上看，寻求定见稿会让小微企业确定规范偏紧，有助于进一步推进银行服务真实的小微企业，服务的目标会愈加聚集。”董希淼说。