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煤价上涨了，去产能的决计会不会不坚定？违法违规矿井怎样处置？安全出产怎样保证？……针对各界重视的一些焦点，国家发改委副主任连维良在此间举行的“2016夏日全国煤炭交易会”上给出清晰回应，释放出多重信号。

信号一：煤价上涨不利于去产能

上一年11月至本年1月，秦皇岛5500大卡动力煤价长时间在370元/吨低位徜徉，90%的煤炭企业堕入亏本。2月以来，煤价逐渐上升，秦皇岛动力煤价到达420元/吨，连年初上涨50元。

跟着价格上升，各界忧虑随之发生：一批小煤矿会不会复工复产？煤价会不会暴升？电煤供给会不会有所严峻？

连维良表明，当时煤价上升，缺少需求支撑。上半年，全国煤炭消费量同比削减9750万吨，降幅为5.1%。价格之所以上升，是因为煤炭产值同比削减1.7亿吨，降幅9.7%，产值降幅显着高于需求降幅。

“煤价不该过多上涨，更不宜过快上涨。”连维良说，煤价上涨过多，将不利于去产能、调结构、吞并重组、优化布局，也不行继续。

信号二：去产能的力度不会削弱

跟着煤价上升，有一种声响以为，去产能的方针能不能削减一些？连维良清晰表明，去产能的决心不容不坚定，力度也不容削弱。

据预测，到2020年，我国动力消费总量将在50亿吨标准煤以内，煤炭消费量至多在41亿吨以内。但是，现在全国各类煤矿产能悉数构成后，总规划或许超越60亿吨/年。扣除2亿吨进口煤，国内煤炭市场空间为37亿至38亿吨，产能过剩十分严峻。

针对近期很多添加的进口煤，连维良表明，我国已是深度融入世界经济的大国，不能也不行能背离契约。

信号三：要履行好276个工作日准则

“假如没有276个工作日准则的有用履行，即便去产能8亿吨方针今朝完成，煤炭价格也很难止跌上升。”连维良说，276个工作日准则的履行，让煤企告别了“以量补价”的恶性竞争，在煤价上升中发挥重要作用。

276个工作日准则所操控的6亿吨煤炭产能，也是产能的储藏。一旦煤炭市场需求添加，供给严峻，可以恰当微调来添加煤炭供给。

此外，在全年不改动276个工作日的前提下、在存案的前提下、在诚笃守信的前提下，煤炭企业可以实施较为灵敏的弹性工作日准则。

“只需讲诚信的煤企才有资历履行弹性工作日准则。”连维良着重，在煤炭去产能的过程中，将建立健全煤炭企业诚信记载和黑名单准则，对列入黑名单的企业联合惩戒。

信号四：违法违规矿井实施“增减挂钩”

本年上半年，全国146处手续不全的违法违规出产建造矿井中，除新疆区域少量需求不行代替的产能外，已悉数停产停建。往后，这些投入巨资的煤矿何去何从？

对此，国家发改委已研讨拟定处理办法，经过增减挂钩，让这部分产能可以依法依规开工建造。依照要求，增减挂钩可与列入去产能使命的8亿吨产能扣头挂钩，但不能超越50%，另一部分与8亿吨以外的才能挂钩。这意味着，在退出8亿吨产能的基础上，还要退出一部分产能。

“将来，全国煤矿产能按276个工作日从头核定后，总规划不超越45亿吨。”连维良说。

信号五：新的资源仅装备给大型煤企

“往后，煤炭职业新的资源，仅装备给亿吨以上煤炭集团和煤电联营、煤化工一体化较大规划的企业。”连维良说，煤炭去产能的一起，将同步处理职业集中度过低、安排结构过于涣散、产业链过短、区域布局不合理等一系列对立。

现在，全国年产30万吨以下的小煤矿还有6500多处。其间，已有2600多处归入去产能的规模。下半年，国家有关部门将对剩下3900多处进行核对，依照“再归入去产能方案一批、推进吞并重组一批、极少量触及保证民生和布局需求的保存一批”的准则妥善处理。

信号六：不安全的产能一定是落后产能

“不论投入多大，不论设备多先进，只需不安全，便是落后产能。”连维良说，在煤炭职业，不安全的产能一定是落后产能。往后，将逐渐研讨，使不安全的产能首要退出。

在当时职业亏本布景下，一些煤炭企业乃至到了“连皮带也替换不起”的境地。连维良着重，一切煤炭企业都要把安全出产放在重要方位，赶快适应和改进在276个工作日准则下的管理方式和出产工艺，保证必要的安全投入，确保安全出产办法、设备到位。