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全国水资源领域首支绿色政府专项债券落地支持粤港澳上证国债指数大湾区重点基建

wx 2022-06-23 09:12:02 6

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《粤港澳大湾区展开规划大纲》提出“加速推进珠三角水资源装备工程和对澳门第四供水管道建造，加强饮用水水源地和备用水源安全保证合格建造及环境危险防控工程建造，保证珠三角以及港澳供水安全。”

5月12日，“2020年珠江三角洲水资源装备工程专项债券(绿色债券)”在深交所成功发行，发行金额人民币27亿元，期限10年，发行利率为2.88%。该期绿色专项债为广东省政府发行的首支绿色政府专项债券，一起也是全国水资源范畴的首支绿色政府专项债券，用于珠江三角洲水资源装备工程项目建造，项目公司落地广州市南沙新区。

本次绿色政府专项债的发行，是在广东省政府指导下，广东省财政厅、广东省水利厅等部分一起推进的重要绿色金融立异，亦是饯别“两山理论”，依照《粤港澳大湾区展开规划大纲》要求，加速推进珠三角水资源装备工程，保证珠三角以及港澳供水安全，建造赋有生机和世界竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量展开的模范的重要行动。

绿色政府专项债

自2016年以来，我国绿色债券商场快速增长，每年发行额已超越2000亿元，已成为全球最大的绿色债券发行国。在世界商场上，以美国、德国、日本为代表，政府绿色债券形式被广泛运用。但是在我国，现在仍以企业、金融机构发行绿色债券为主，具有政府信誉的绿色专项债券展开相对缓慢，事例稀有。

绿色金融的提出与展开需求契合绿色项意图特色与要求，而绿色项目特别是大型基础设施类绿色项目往往出资大、周期长、经济效益不高。使用绿色政府专项债融资，依托政府信誉并凭仗免税等方针，可有用下降绿色项意图融本钱钱；而且政府专项债期限一般较长，达10-30年，可充沛适用绿色项目特别是大型基础设施类项意图建造运营周期需求。因而，绿色政府专项债可有用处理绿色项目融本钱钱错配与期限错配问题，为绿色项目融资与建造运营供给了有用处理方案。

广州绿色金融再立异

自2017年6月，广东省广州市绿色金融变革立异试验区正式获批，中国人民银行、国家展开变革委、财政部、环境保护部、银监会、证监会、保监会联合印发《广东省广州市建造绿色金融变革立异试验区总体方案》(银发〔2017〕154号)，支撑绿色债券展开，并明确提出“加大地方政府债券对公益性绿色本钱项意图支撑力度”。

2018年5月，广东省人民政府办公厅发布《广东省广州市建造绿色金融变革立异试验区施行细则》(粤府办〔2018〕13号)，鼓舞绿色债券展开。在这一布景下，广东省、广州市继续推进绿色金融体系建造，以打造具有世界影响力的绿色金融示范区和可继续展开示范区为方针，凭仗广州南沙自贸区的方针优势和区位优势，积极探索绿色金融“广州形式”的自贸区推行途径：一是全面构建推进绿色金融展开的方针体系，营建杰出展开环境。二是推进立异绿色金融展开形式，发布全国首个绿色融资租借线上渠道，发行广东首单银行间商场绿色债款融资东西。三是依托商场激起绿色金融立异生机，加大产品和服务立异，对污水处理、绿色农业、节能环保等多个职业企业高效发放绿色信贷，在广州市南沙新区首先展开修建作业潜在缺点稳妥(IDI)试点，为产品住宅和市政工程项目供给立异型稳妥支撑。

粤港澳大湾区要点水利工程

全国水资源领域首支绿色政府专项债券落地支持粤港澳上证国债指数大湾区重点基建

珠三角水资源装备工程是国务院确认的全国172项节水供水严重水利工程之一，也是广东省历史上出资额最大、输水线路最长、受水区域最广的水利工程，被列入《粤港澳大湾区展开规划大纲》，可谓大湾区要点水利工程。

该项意图施行可完成东江、西江水资源一致分配及珠江三角洲流域水资源一体化办理，促进珠江流域、粤港澳大湾区的水资源优化装备。将有用改动现在广州市南沙区从北江下流沙湾水道取水及深圳市、东莞市、香港东江取水的单一供水格式；经过与“东深供水工程”等联动调控及应急备用水源体系建造，为粤港澳大湾区建造及区域可继续展开供给强有力的水利支撑。在承受装备水源后，受水区域还可退还被抢占的生态用水，将有助于修正改进河流生态健康。

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