红太阳纸业火的午托班不少为无证经营 乱象如何规范？

本报记者邓翔沣王若晔蒲南溪

A家长抱怨

在没有食堂装备的校园，午托班成为孩子的无法挑选

“娃儿正午吃饭问题，想着就烦。”已是6月，顶着炙人的烈日，在成都市龙泉驿区航天小学门前，等候接孩子回家吃午饭的张女士，言语间泄漏着烦躁：“每天上午送娃娃上学后买菜烧饭，正午急慌慌来接娃娃回家，午休后又送到校园，一天的时刻都绑在了孩子身上。”

而在更多双职工家庭看来，接孩子回家吃午饭根本不可能。“现在上班大多朝九晚五，咱们没有时刻来回奔走接孩子。”遂宁市河东试验小学家长何燕琼说，无法之下，为处理孩子午饭难题，这些家长大多挑选了将孩子们送往午托组织。

民意热线记者在遂宁河东试验小学看到，一到午饭时刻，校园外便呈现几位特别的“家长”——他们一人担任接送十余个来自不同年级、班级的学生。记者了解到，这些特别的“家长”原来是午托担任接送学生的工作人员。清点人数、报告人齐、集结结束后，工作人员便将学生带到离校园不远的午托班。在南充市嘉陵区火花三小、南充市顺庆区五星小学邻近，记者造访发现，这儿也有四五家午托班。

“午托班首要担任为学生供给午饭和午休。”南充市嘉陵区火花三小学生家长杨先生告知民意热线记者，他的孩子就一向在校园邻近的午托班吃饭。

“虽然午托班仅仅处理一顿午饭，但收费并不低，费用均匀一天在30-40元，而校园食堂午饭一般才10元左右。但贵也要去啊，总不能让娃娃饿着肚子上课。”杨先生说，他知道的许多家长都只能给孩子报午托班。而他挑选的午托班归于层次较高的，除了管午饭，还能够供给一个午休床位。

相对价格问题，家长们更对午托组织的安全问题充溢疑虑。“大多午托班都开在居民小区里，从业人员有没有健康证？是不是无证运营？这些咱们都不清楚。”遂宁市河东试验小学的学生家长金女士说。对此，杨先生表明有同感。“人员凌乱，空间狭小，的确存在必定的安全危险。”杨先生说，就他所见，午托组织在人员健康处理、学生就餐间隔、食材安全卫生方面的处理让人放不下心，实在是家长的无法之选。

B记者看望

午托组织求过于供，从业人员大多没有健康证等

家长们的忧虑究竟有没有道理？记者实地进行了看望。

在家长的指引下，记者来到遂宁市河东试验小学周围奥城花园小区内的一家午托班。该午托班坐落一栋住所楼二层，客厅是学生的就餐地址，不到30平方米的客厅里摆放了20余个餐桌，在客厅后方，还叠放了10多张可折叠式小床，比较拥堵。

除学生外，客厅里还有3名工作人员。“我姐姐担任接送，我担任照看孩子吃饭午休，我妈妈担任烧饭和餐具清洁。”该午托班担任人表明，他们完全是家庭式的运作，虽然看着条件粗陋，但因为孩子午饭午休是“刚需”，因而运营两年来，一向客源爆满。“许多家长的确没有时刻正午管孩子，所以生意一向不错。”该担任人说。

当被问到是否有运营答应证、餐饮服务答应证和健康证时，该担任人决断表明：“没有啥子证件，咱们是私家的。”她还告知民意热线记者，其他午托班也都无此类证件，他们业界“默许”并不需求处理。

民意热线记者又造访了遂宁、南充等地的多家午托组织，发现大多数的午托组织都是“无证驾驭”。从南充市顺庆区五星小学动身，走几分钟就到何女士运营的午托班。记者看到，该午托班坐落一老旧小区的四楼，楼道十分狭隘，宽度大概在1.2米左右，3人同行需求错身而过，记者也未看到其他的安全通道。住在同楼栋的一名居民表明忧虑。“每天正午有不少孩子跑上跑下，咱们都忧虑发生践踏事情。”

在这家午托班不大的客厅内，20名孩子分为5至6人一桌，每人面前摆放着一盘菜。“咱们午托班很火爆，都是家长介绍过来的，并且需求预订。”谈及卫生安全问题和运营答应证问题，老板何女士表明，“做了这么多年，没听说南充哪家午托组织有运营证的。”在没有证照的状况下，为了赢得家长信赖，何女士说：“定心，我家孩子和你的孩子都是在一张桌子上吃饭。”

C监管难点

居民区里的午托组织，相关部分称管不了或不好管

为何不少午托班无证运营？一位午托班运营者泄漏：午托组织因为运营形状杂乱，办证流程也相对繁琐，这让许多像她这样的午托班老板望而生畏。

从南充市高坪第七小学家长“变身”为邻近午托班老板，张女士叙述了自己的“心酸”办证史。“因为要从事运营活动，所以我需求先去商场监管局处理运营答应证，后来又因为要供给餐饮服务，需求去食物药品监管部分处理餐饮服务答应证，听说还要处理环保答应、从业人员健康证等，需求供给多份资料，等候时刻很长。”张女士说，“太麻烦了，一想到咱们都没证就开班了，我也就爽性不办了。”

民意热线记者造访了多家午托班，除了张女士外，其他午托班担任人都表明，不清楚应该去哪些部分处理哪些证件。

另一方面，对居民区内午托班的监管好像处于含糊地带，让午托班老板们感觉没必要处理相应证件。

记者首要拨通了遂宁市教育局的电话，工作人员表明，这不归于其处理领域。记者在教育局工作人员指导下，联络了承当教育、卫生健康等功能的遂宁市河东新区社会工作局。该局工作人员告知记者，一向有许多家长反映午托班监管的问题。“但咱们只能管开在居民小区外面的保管组织，因为午托班大多开在民用住所内，例如校园周围的小区等，咱们没有处理权限，只能联络其他相关部分进行处理。”该工作人员说。

南充市食物药品监管局工作人员则告知记者，午托班的食物安全问题不归于他们的处理领域，“请你联络其他部分”。

随后，记者联络了遂宁市、南充市的商场监管局。两局的工作人员都告知记者：因为这种私营午托组织十分荫蔽，涣散在民房，且许多归于暂时时间短型运营，他们监管有难度。一方面，他们很难进入民房查看，另一方面，即使进入了，许多没有显着招牌的午托组织运营者就会说这是亲属的孩子。

“午托组织是适应商场需求而发生的职业，有必定的存在合理性，但因为运营形状杂乱，存在监管难点。”四川省校园文化建设研讨会会长高善峰以为。

D专家主张

校园活用社会资源，经过一致购买服务等方法处理孩子午休难题

虽然乱象丛生，但现在午托组织仍是许多家长的“刚需”，该怎么标准？

高善峰以为，午托供给的服务形状多样，触及工商、教育、卫生等多家单位，当时清晰处理主体至关重要。一同针对午托班办证繁琐问题，“主张完善‘一站式’办证窗口，缩短办证流程。”

“校外训练组织和校外保管组织在界说上是有差异的，不供给训练服务的午托班应归于校外保管组织的领域。”四川发现律师事务所杨冉律师介绍，“现在，我省已出台校外训练组织标准处理的相关法令法规，但相关校外保管组织的法规方针还不健全，主张赶快出台相关标准性法令文件以促进工业标准展开。”

无证午托班的火爆，其本源在于一些无食堂校园学生的午饭、午休难题。对此，专家们呼吁相关部分和校园应该对此有所策划，从本源上处理问题。

高善峰主张，短期内难以开办食堂的校园可充分利用社会资源，经过购买服务的方式，约请家长一同挑选有资质的第三方饮食单位，实施配餐制，或许联动邻近机关单位与校园同享食堂等。

四川省教育学会秘书长纪大海也以为，暂时没有才能承办食堂的校园可摸排出有午托需求的学生名单，以购买服务的方式，寻觅一批有资质、标准的午托组织进行专业保管。“状况答应的状况下，可组织教师到午托陪餐。”

纪大海还以为，午托是课后服务的一种，不只需求校园、家庭、社会等各方资源的有用整合，还需求更详细的操作方法和方针支撑。“例如，展开校内午托，校园方面应出台午托处理的配套规章，并对教师展开训练。一同，关于供给课外服务的教师，政府和校园应给予必定劳作补偿，这种补偿有必要合法，不然难以继续。”纪大海说。