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社保两类险兼并：四“共同”和一“不变”

每经记者李彪每经修改王嘉琦

生育稳妥取消了；“五险一金”变成“四险一金”。

昨日，许多网友在看到这条新闻后表明忧虑：是不是今后生孩子，不能报销，得自己多花钱了？

别慌！这是误读。

实际上，这是来自于国务院办公厅3月25日发布的一份定见。

社保两类险峻兼并

3月25日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于全面推动生育稳妥和员工根本医疗稳妥兼并施行的定见》。《定见》清晰，生育稳妥基金并入员工根本医疗稳妥基金，共同征缴，统筹层次共同。并且兼并要在2019年年底前施行。

也就是说，生育稳妥并不是取消了，而是与员工根本医疗稳妥兼并。那么，疑问来了。两类稳妥兼并之后，享用的待遇又会怎么改变？

归纳来说，国务院提了四个“共同”和一个“不变”。

四个“共同”详细意义是：共同参保挂号。参与员工根本医疗稳妥的在职员工同步参与生育稳妥；共同基金征缴和办理。生育稳妥基金并入员工根本医疗稳妥基金，共同征缴，统筹层次共同；共同医疗服务办理。两项稳妥兼并施行后施行共同定点医疗服务办理；共同经办和信息服务。要共同经办办理，标准经办流程。

一个“不变”是指：保证员工生育期间的生育稳妥待遇不变。

生育稳妥待遇包含《中华人民共和国社会稳妥法》规则的生育医疗费用和生育补贴，所需资金从员工根本医疗稳妥基金中付出。

给工薪族带来两大利好

事实上，这是该办法在全国范围内的全面推动。2017年开端，就现已有12个城市展开了试点。

《定见》出台后，一些网友表明，对两险兼并后给个人生育带来的影响不太了解。《每日经济新闻》记者研讨和采访后发现，这一改变至少会给工薪族带来两大利好。

利好一：不怕公司不给交生育稳妥了。先看一个事例：在中部某省作业的张航就有点抑郁，他向记者介绍是2014年有的小孩，因为自己和老婆地点的企业都只给交纳了根本养老稳妥、医疗稳妥等险种，并未交纳生育稳妥，终究自己生孩子的一切费用只能自己承当，没有办法报销。

实际上，张航的遭受并非个案，来看一组数据。

来自国家医保局的数据显现，到2018年底，根本医疗稳妥参保人数13.44亿人。其间，参与员工根本医疗稳妥人数3.167亿人，全年生育稳妥参保人数2.04亿人。

也就是说，有超越1.1亿的员工参保了根本医疗稳妥，但未参保生育稳妥。

不过，依据《定见》要求：参与员工根本医疗稳妥的在职员工同步参与生育稳妥。也就是说，不会呈现参与根本医保、但不参与生育稳妥的状况了。

我国社科院国际社保研讨中心秘书长房连泉对《每日经济新闻》记者说，兼并之后，将会有很多此前参与医保而未参与生育稳妥的员工被归入生育稳妥中来，享用生育稳妥待遇。

对此，张航笑着说，假如在《定见》施行之后生孩子的话，自己肯定能享用到生育稳妥，感觉自己孩子生早了几年。

利好二：报销更便利。两险兼并的另一个优点是报销更便利了。夫妻两边都在合肥作业的徐先生对记者说，其时生孩子时，是自己先垫付了费用，然后拿相关资料去妻子地点的公司，从公司走生育稳妥报销流程，一共花费了几千元，最终报销了1000多元。但兼并今后，生育出院结算时，能够直接从社保卡里边扣除生育稳妥部分。

个人不交纳生育稳妥

兼并之后，待遇不变，报销还更便利，但缴费费率会不会添加呢？关于社会遍及重视的缴费费率问题，《定见》中给出了清晰要求：

依照用人单位参与生育稳妥和员工根本医疗稳妥的缴费份额之和确认新的用人单位员工根本医疗稳妥费率，个人不交纳生育稳妥费。即兼并之后，单位、企业的缴费份额是现有医保费率与生育稳妥费率之和，个人只交纳医保，不交纳生育稳妥。

那么，对企业来说，这个费率是升仍是降？《定见》中的要求是，依据员工根本医疗稳妥基金开销状况和生育待遇的需求，依照出入平衡的准则，树立费率确认和调整机制。这也意味着，兼并后的医疗稳妥的缴费费率能够作一些调整，要害是看基金的出入状况。

到2018年底，根本医疗稳妥累计总存23233.74亿元，员工医疗稳妥基金2018年底累计总存18605.38亿元；生育稳妥基金累计总存574.29亿元。

房连泉以为，从现在国家减税降费的趋势来看，兼并之后，总的费率或许会比兼并前两者之和要低一些。可是，各个地方的状况或许会不一样，兼并后的费率是否下降，要害看当地医疗稳妥基金的总存状况。

房连泉说：“和医疗稳妥基金规划比较，生育稳妥基金规划十分小，假如一个区域医疗稳妥基金总存较多，兼并之后总的费率下降就有空间，反之则很难下降。实际上，有些区域医保现已呈现了收不抵支的状况。”