国务院新闻办公室于2019年1月15日(星期二)上午10时举办新闻发布会,国家展开变革委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、中国人民银行副行长朱鹤新介绍本部分执行中心经济工作会议精神的详细行动,并答记者问。连维良表明,加强新式基础设施建造,推动人工智能、工业互联网、物联网建造,加速5G商用脚步。
以下为会议实录:
中心广播电视总台央视记者:
我的问题是,咱们最近注意到发改委又批复了一批补短板项目的出资,咱们想知道本年在出资上还将聚集哪些范畴来加大发力?详细会采纳什么样的办法?谢谢。
连维良:
感谢你的发问,咱们很重视出资。中心经济工作会议着重,要发挥好出资的关键效果,促进构成强壮国内商场。发挥好出资关键效果,要点是坚持使商场在资源配置中起决定性效果,更好发挥政府效果,环绕“建造、改造”两个关键词加大出资力度。“建造”杰出是五个方面,一是加强新式基础设施建造,推动人工智能、工业互联网、物联网建造,加速5G商用脚步;二是加强城乡基础设施建造,推动市政、物流基础设施建造,推动脱贫攻坚、乡村基础设施建造;三是加强动力、交通、水利等严重基础设施建造;四是加强民生和公共服务项目建造力度,尤其是补上教育、医疗、健康、养老这些方面的短板;五是加强生态环保和自然灾害防治才能建造。“改造”,杰出是加大制造业技术改造和设备更新。
关于政策办法,主要是在出资环境、项目推动和资金保证三个方面下功夫。一是在改进出资环境上下功夫,深化出资范畴“放管服”变革,大幅度压减项目批阅时刻,在16个区域展开试点基础上,推动在全国完成工程建造项目批阅时刻压减一半。进一步放宽商场准入,本年要在全国范围内全面施行商场准入负面清单准则,各类商场主体依法相等进入清单以外和清单答应范畴。在22个城市试点的基础上,在全国大中城市、国家级新区全面展开营商环境试点评。二是在项目推动上下功夫,争夺在一季度预下达大部分中心预算内出资方案,推动在建项目加速施行,加速开工已归入规划的严重项目,赶快构成更多什物工作量。进步项目储藏数量和质量,依照近期、中期、长时刻储藏一批补短板严重项目。三是在资金保证上下功夫,加速发行和用好地方政府专项债券,支撑在建工程及补短板严重项目建造。在有用防备危险的前提下,立异基础设施和公共服务项目商场化运作的盈利模式,加大金融支撑力度,充分调动社会资本积极性,愈加有用地招引外商出资。
咱们注意到近期一些媒体非常重视发改部分批阅项目的规划和进展。需求阐明的是,咱们在大幅紧缩项目批阅时刻、加速批阅进展的一起,跟着投融资体制变革的深化,各级发改部分直接批阅核准项目的规划也在削减。发挥出资的关键效果重在构成精准出资、有用出资,坚决不搞“洪流漫灌”式的强影响。在出资要点上杰出补短板,在项目选择上杰出归入规划的项目,在出资决策上坚持发挥商场在资源配置中的决定性效果,坚持补短板、稳出资、防危险相统一。谢谢。