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贾海峰 记者从疆土资源部了解到，湖南、黑龙江、云南、河北、山西、天津、安徽等7省市负责人近来先后“拜见”疆土部，与疆土部部长徐绍史面谈，并以“部省协作备忘录”等方式，为各...

贾海峰

记者从疆土资源部了解到，湖南、黑龙江、云南、河北、山西、天津、安徽等7省市负责人近来先后“拜见”疆土部，与疆土部部长徐绍史面谈，并以“部省协作备忘录”等方式，为各省“十二五”期间的用地争夺方针空间。

徐绍史最近撰文指出，“十二五”期间建造用地供求矛盾将愈加杰出，到2015年仍需求保存犁地不少于18.1亿亩。

半个月来，徐绍史部长的会晤组织较为频频。

11月18日，徐绍史在北京会晤了河北省省长陈全国；此前一日他在赴天津的调研中，与天津市副市长熊建平会晤。

12月7日，徐绍史与安徽省长王三运签署了皖江经济带的用地支撑方针；8日下午又会晤了湖南省委书记周强和省长徐守盛；紧接着又于9日上午会晤了云南省委书记白恩培和省长秦荣耀一行。

在一连串的会晤活动中，湖南、云南、河北、黑龙江等4省的负责人前来疆土资源部访问；而天津、安徽和山西三地，则是徐绍史去当地调研，并与当地政府签订了部省协作协议。

一位挨近疆土资源部的专家泄漏，关于前一种会晤方式来说，这些省份向疆土资源部争夺用地支撑方针的举动还在进行中；而关于后一种方式来说，这些省份则是现已收成到了与疆土资源部协作的新方针支撑。

例如，山西省与疆土资源部签订了矿业用地新机制。在疆土资源部监督下，山西省将对矿业用地进行立异，曩昔一些暂时矿业用地，将有望不归入当地的建造用地目标，减轻当地的用地目标压力。

山西省疆土资源厅总规划师杨志强表明，山西省的矿业用地管理机制立异，包含从空间上优化矿业用地布局、推进矿业存量土地整合使用、树立部省协作工作制度等七个方面的内容。

与山西省的收成相似，安徽省也在12月7日与疆土资源部签订了支撑皖江工业带开展的用地支撑方针。

据悉，当地的实际情况是，因为上一任的接连透支用地目标，在本轮用地规划修编今后，各地政府发现本届政府手中可用土地目标现已不多。而工业经济和乡镇建造的开展，又迫使当地政府不得不加大建造用地供给。

“各地都在修高铁、建新城。”上述挨近疆土资源部的专家表明，从这两年的当地城市建造布局就可以看出，很少有城市去完结旧城改造和拆迁的，都是大规模建造新区，由此就占用了很多的用地目标。

徐绍史撰文指出，“十一五”期间，我国每年新增建造用地需求1200万亩，每年供给建造用地只要600万亩。并且这600万亩还优先供给重大项目，当地政府乡镇建造用地，很大程度上需求透支未来用地目标或城乡统筹的办法处理。

刚完毕的中心经济工作会议提出，未来将合理确认大中小城市和小乡镇的功能定位、工业布局、开发鸿沟，构成根本公共服务和基础设施一体化、络化开展的乡镇化新格局。12月14日，住宅和城乡建造部表明将贯彻落实中心经济工作会议精神，

上述专家表明，上述省市的负责人密布来访，直接原因便是未来“十二五”开展的用当地针问题。在方针结构内，疆土资源部可能会依据当地具体情况给予当地政府必定的立异空间，例如答应当地政府进行城乡建造用地增减挂钩试点工作等。

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未来“十二五”期间，城乡建造用地统筹和节省集约用地仍然是土当地针的主调。记者得悉，这正体现在疆土资源部与各省市签署的协作协议傍边。

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