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财经1月4日讯 据国家税务总局站音讯，国家税务总局近来发布关于发挥涉税专业服务效果 助力个人所得税变革有关事项的告诉。告诉指出，涉税专业服务安排应当标准展开市场化服务，涉税专业服务安排应当依照《涉税专业服务监管方法(试行)》相关规则，严守职业道德、标准执业行为，进步服务质量。不得借个人所得税变革施行之机乱收费、高收费。不得遮盖交税人或扣缴义务人获取不妥经济利益，危害交税人或扣缴义务人合法权益。不得以税务机关名义或使用参与志愿者活动、公益活动之机招揽生意。

全文如下：

国家税务总局

关于发挥涉税专业服务效果 助力个人所得税变革有关事项的告诉

税总函〔2018〕687号

国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：

为执行党中央、国务院关于个人所得税变革的决议计划布置，充分发挥涉税专业服务效果，助力个人所得税变革施行，现将有关事项告诉如下：

一、充分发挥涉税行业协会和安排的专业化效果

个人所得税新税制的施行，对税务机关交税服务作业带来空前应战。当时和往后一个阶段，面向交税人、扣缴义务人的方针咨询、宣扬教导作业将反常深重，办税服务厅办税流量将大幅度添加。涉税专业服务等社会力气在支撑个人所得税变革中具有重要效果。税务机关应充分调动其力气，缓解税务机关交税服务资源缺乏的问题，协力推动个人所得税变革顺畅施行。

(一)税务机关要仔细评价本地区12366咨询、办税服务厅服务资源与交税人需求添加的匹配状况。对方针咨询、办税压力添加明显，税务机关承受力严重缺乏，需求凭借涉税专业服务力气处理的，能够依据需求，约请涉税专业服务安排的税务师、注册会计师、律师参与12366专家咨询坐席、办税服务厅导税咨询、自助办税和办税体会区咨询教导，交税人书院专家教导讲座。涉税专业服务安排能够志愿者身份，参与上述12366专家咨询、办税服务厅专家咨询、教导、讲座活动。

(二)税务机关在拟定对交税人、扣缴义务人宣扬教导计划时，可约请税务师协会、注册会计师协会、律师协会、署理记账协会等行业协会(以下称“涉税行业协会”)、涉税专业服务安排参与研讨。涉税行业协会、涉税专业服务安排从交税人、扣缴义务人需求以及专业服务的视点，向税务机关提出定见主张。

二、鼓舞涉税行业协会和安排安排参与个人所得税变革宣扬教导公益活动

安排展开个人所得税变革公益活动是涉税行业协会和涉税专业服务安排的社会职责。税务机关应当鼓舞和引导涉税行业协会和涉税专业服务安排活跃安排参与个人所得税变革宣扬教导公益活动。

(一)鼓舞涉税行业协会和涉税专业服务安排的税务专家，经过微博、微信、微讲堂等方法，免费展开个人所得税变革宣扬，从专家专业视点回应社会关心热点问题，阐释变革活跃意义，发挥正向引导效果，一起营建杰出的言论气氛。

(二)鼓舞涉税行业协会安排志愿者服务队、“同心服务团”“专家讲师团”等，展开个人所得税法“进校园、进社区、进园区”宣扬教导公益活动，向社会宣扬个人所得税法相关常识。

(三)鼓舞涉税行业协会和涉税专业服务安排安排展开个人所得税公益大讲堂活动，免费向交税人、扣缴义务人宣扬个人所得税法、个人所得税法施行法令、专项附加扣除等变革内容。

三、涉税专业服务安排应当标准展开市场化服务

涉税专业服务安排展开个人所得税变革施行触及的相关市场化服务，能够在税务机关供给的根本交税服务之外，满意交税人、扣缴义务人的个性化和专业化需求，助力个人所得税变革顺畅施行。

(一)涉税专业服务安排能够依据个人所得税变革相关内容，为交税人、扣缴义务人供给个人所得税方针咨询、办税咨询、交税申报、汇算清缴署理、专业税务参谋等服务，帮忙交税人、扣缴义务人处理专项附加扣除信息的填写、交税申报表的填写、处理年度汇算清缴等事项。在供给服务中，应当引导交税人建立诚信申报、诚信交税的理念，一起保护社会诚信系统。

(二)涉税专业服务安排应当依照《涉税专业服务监管方法(试行)》相关规则，严守职业道德、标准执业行为，进步服务质量。不得借个人所得税变革施行之机乱收费、高收费。不得遮盖交税人或扣缴义务人获取不妥经济利益，危害交税人或扣缴义务人合法权益。不得以税务机关名义或使用参与志愿者活动、公益活动之机招揽生意。

四、加强服务与监管

税务机关应当依照《涉税专业服务监管方法(试行)》及相关规则，为涉税行业协会和涉税专业服务安排展开公益性活动，为涉税专业服务安排展开正常事务，供给便当化服务。

税务机关应当严肃查处“黑中介”、“中介黑”问题。对未归入涉税专业服务监管但却从事个人所得税有偿服务、采纳不正当方法招揽生意、危害交税人或扣缴义务人合法权益的安排，应当期限将其归入监管；对交税人、扣缴义务人告发投诉借个人所得税变革施行之机遮盖交税人获取不妥经济利益的涉税专业服务安排及从事涉税服务人员，应当依照《涉税专业服务监管方法(试行)》第十四条、第十五条规则，采纳约谈、责令期限改正、暂停受理所署理的涉税事务、归入涉税服务失期名录等监管办法予以处理，并对相牵涉税专业服务安排和从事涉税服务人员扣减信誉积分、下降信誉等级、进行执业负面记载。

税务机关应当经过加强服务和监管，促进涉税专业服务安排标准执业，谨防危害交税人、扣缴义务人合法权益，保证涉税专业服务发挥正向效果，助力个人所得税变革顺畅施行。

国家税务总局

2018年12月29日