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基金161604(建设银行宁夏分行)

wx头像 wx 2022-05-10 00:54:41 6
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2018年的最终一周，乡村土地变革问题成为大众重视的一大焦点。十三届全国人大常委会第七次会议连日来审议乡村土地承揽法修正案草案、土地管理法、城市房地产管理法修正案草案以及国务院关于乡村“三块地”变革试点、“两权”典当借款试点状况的总结报告。种田种粮者的权益、乡村妇女的土地权益、外出打工者的土地权益等等，成为全国人大常委会组成人员重视最多的论题之一。

让农人获益，促进乡村与农业现代化，是乡村土地变革的初心。乡村土地变革的对象是乡村土地，而乡村土地的主人是亿万农人。无论是作为农用地的犁地、林地、草地，仍是宅基地等乡村团体建造用地，所有者都是团体经济组织成员的乡村居民，维护他们的权力、维护他们的权益、完成他们的财产权，是变革的起点和落脚点，农人的志愿、支持与取得感是衡量准则设计、法令调整得失成败的定盘星。

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让农人受惠，要讲精准、补短板。从精准方面看，留守农人、外出打工农人、被征地的农人，状况是很不同的。如对两亿多进城农人工，中心已屡次清晰不得以退出土地承揽经营权作为他们进城落户的条件。事实上，农人进城落户，教育、医疗、低保、住宅等城镇居民权力并不都是一次性赋权，彻底市民化是一个前史进程，他们以合理方法交回土地承揽权，只能根据自愿。在补短板方面，妇女土地权益问题有必要强化，近年来由于征地引发的出嫁女、上门女婿土地承揽经营权的维护、乡村团体用地的征用补偿分配胶葛，数量增加较快，这不仅是一个触及乡村社会安稳的问题，仍是一个法令面前人人平等的原则问题，对此清晰界定、强化维护的立法值得点赞。

乡村土地变革只要让农人获益，才谈得上农业现代化和乡村宜居，也才干保证咱们的米袋子、菜篮子，才干完成乡村土地变革“不能把乡村土地团体所有制改垮了，不能把犁地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农人利益损害了”的变革初衷，然后保证城乡经济共赢、国家国泰民安。

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