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特稿｜委内瑞拉8年剧变：拉美“小威尼斯”的茂盛与虚弱

“委内瑞拉在西班牙语里意为‘小威尼斯’，她的土地富庶丰腴。”2010年起便开端屡次往复委内瑞拉的杨寒最近在看到这个拉美国家的政局危机持续恶化后对汹涌新闻感叹说，“假设有谁在2010年的时分告知我它会变成今天这副容貌，我怕是会当场忍俊不禁。”

杨寒是一家中资企业的资深职工。2010年，他为了一个双方合作项目第一次来到万里之外的委内瑞拉，之后曾屡次来往该国。彼时，引领拉美“粉红浪潮”的左翼领导人查韦斯依然在世，他领导下的委内瑞拉常常以“福利国家”的形象呈现在电视新闻中，而查韦斯自己也在国内具有极高的人气。

不过，短短3年后，改变在委内瑞拉悄然产生，给今天之危机埋下了许多种子。

成也石油、败也石油？

虽然已有了在发展我国家的丰盛作业经验，但杨寒和他的搭档2010年头度踏足委内瑞拉的土地，依然心下惴惴，担忧当地物价会让人“吃不消”。果不其然，在头一个月里，杨寒发现，即便是去吃相对平价的中餐馆，一顿一般的午饭也要花去约人民币100多元，开支不菲。

在2010年，委内瑞拉的人均GDP约为10000美元，而那时的我国，刚方才打破3000美元大关。为了削减花销，杨寒一行经常光临当地的麦当劳。

“可是，到了2013年再去，感触就彻底不同了，咱们一会儿都变成了阔人。”

2013年，刚好是委内瑞拉政府领导人更迭的年份。马杜罗在当年4月赢得大选后，国内经济形势即闪现恶化痕迹。从2014年年中开端，全球油价更是忽然暴降。在全世界的产油国中，委内瑞拉的状况特别糟糕。

最直观的感触莫过于物价和汇率的剧变。据杨寒回想，在2010年的时分，委国官方汇率尚能维持在1美元兑换6.3玻利瓦尔，黑市上的价格也不过1美元兑9玻利瓦尔，并不算离谱。可是，2013年的第2次“小威尼斯”之行，他却看到了1美元兑换30玻利瓦尔的“张狂行情”。不止如此，在接下来的一个月里，杨寒亲眼目睹了汇率进一步暴降至1美元兑40玻利瓦尔。

杨寒或许未曾意料的是，当年所见并令他为之震动的一幕还不过仅仅个开场。

2013年曾经，跟着世界原油价格价格在查韦斯总统任内飞涨，委内瑞拉坐上了经济发展的快车。

2003年，委政府操控了石油公司，许多由石油交易而取得的收入支撑了政府的开销方案。为了改进社会经济和提高人民生活水平，查韦斯出台了以解放者玻利瓦尔的姓名命名的一系列经济发展方案。政府经过经济和社会方针使不少底层大众取得了免费医疗、食物和住房补助，这为查韦斯赢得了广阔中低收入人群的支撑。其国内的基尼系数也一度降至0.4以下，成为了拉美区域贫富差距最小的国家。

由于手握石油收入带来的丰盛收益，查韦斯政府以及后来的继任者马杜罗还采取了一系列意在惠及布衣的限价方针，面包、粮食、汽油和电力等生活必需品都被包含其间。

“原油和汽油的价格最让人匪夷所思。”杨寒回想道，“其时的汽油价格假设折算过来，大概是人民币五分钱一升。可是，原油的出口价格却比汽油价格高得多。”

呈现这样的现象，背面是政府对汽油给予了许多补助，并约束汽油的出售价格，这使得委内瑞拉成为全球汽油最廉价的国家。《我国能源报》上一年8月的报导称，自2012年以来，委政府每年花费百亿美元补助燃料，给国家预算形成巨大缺口，而政府企图经过印更多钞票来添补这个缺口，这形成了更高的通货膨胀。

“不只汽油，食物等生活必需品价格也被定死。”杨寒忆曾亲眼看到超市被接收，商品价格标签随后被强行修正。

“由于通货膨胀，修正后的价格和白送没有什么区别。超市从头敞开后，货架简直瞬间就被一扫而空。”他说，“在这样的状况下，那些有心去运营工商业或从事生产活动的人彻底无法打开四肢。”

2018年7月，世界钱银基金组织猜测，跟着委内瑞拉政府持续印钞来补偿不断扩大的预算缺口，到2018年末，委内瑞拉的通货膨胀将很或许飙升至1000000%，成为现代前史上通胀率最高的几个国家之一。假设IMF的猜测契合实际状况，那么该国经济在曩昔五年内萎缩了50%，是曩昔60年来全球最大起伏的经济衰退。依据IMF的最新猜测，2019年委内瑞拉的通货膨胀乃至将火箭式暴增至10000000%。

"有必要看到，委内瑞拉的经济形势长时刻恶化，是迟早会产生问题的。"在2000到2003年间担任我国驻委内瑞拉大使的王珍对汹涌新闻表明，“可是咱们也有必要静下心来客观剖析，马杜罗政府自上一年以来提出了一系列的变革办法，在敌对派彻底不合作的状况下，没有安稳的社会秩序，任何变革都是无法履行的。一起，美国对委内瑞拉长时刻的制裁也是形成其经济困局的一个重要原因。”

上一年8月，马杜罗曾向大众承认了政府在经济方针上的“失利”。他许诺将变革汽油和钱银方针。依据委政府当月发布的方案，新钱银“主权玻利瓦尔”(BolivarSoberano)于8月20日起正式流转，方针是彻底替代现有钱银玻利瓦尔。且新钱银将与上一年年头发行的数字钱银“石油币”挂钩。钱银变革后，一个“石油币”估计将等于3600主权玻利瓦尔。不过，马杜罗推广的变革办法，并未触及产业方针范畴。

油价暴降引发经济危机后，委内瑞拉产业结构单一的固有弊端也露出得越发显着。事实上，从殖民年代开端，委内瑞拉就像不少拉美国家相同深受产业结构单一的困扰，而在查韦斯-马杜罗时期，这一现象并未显着好转。直接的结果，便是经济困难时期商品种类和数量的奇缺，且只能依赖于外国进口。

“最大的困扰便是物资缺少。电池、食糖、食盐，这些东西都非常匮乏。”委内瑞拉青年尼古拉斯告知汹涌新闻说。

中产阶级的担忧和代际差异

尼古拉斯六年前便来到了我国，他毫不讳言，国内社会经济状况正是他挑选寓居海外的主要原因。

尼古拉斯现在在我国的一线城市寓居。由于来华时刻较长，他常常成为委内瑞拉“老乡会”活动的组织者，“我发现咱们这些在国外的委内瑞拉年轻人都挺相像的。咱们都对现在委内瑞拉的社会和经济状况不满。咱们都重视相同的交际媒体账号，从相同的当地获取新闻信息。”尼古拉斯弥补道。

尼古拉斯的爸爸妈妈都是委内瑞拉保险公司的中层管理人员，属中产阶级，现在仍寓居在首都加拉加斯。他自称在委内瑞拉现已“没有了解的朋友”，由于朋友们也都和他布景相似——中产家庭出身，取得本科学历后出国留学、作业，就此长居海外。

正在越南作业的丹尼尔也是这群委内瑞拉年轻一代中的一个。与尼古拉斯的爸爸妈妈相似，丹尼尔的双亲分别在保险公司和生物制药公司作业，相同具有中产阶级的自我认同。

丹尼尔的爸爸妈妈久居委内瑞拉国内，虽然对生活水平下滑的体会比生活在亚洲的丹尼尔殷切得多，他们却并不像丹尼尔和尼古拉斯相同直接地表达对敌对派的支撑。

“我的爸爸妈妈虽然会剧烈地评论政治不合——母亲当年曾是查韦斯的铁杆拥趸，父亲却期望放开价格控制寻求自由市场，但他们不会像我相同每天去改写瓜伊多或某个敌对派记者的交际媒体主页，也不会直接表达对瓜伊多的支撑或敌对。我的父亲虽然敌对现在的许多方针，但对瓜伊多也有所保存。”丹尼尔告知汹涌新闻说。

杨寒更多触摸的是委内瑞拉的商人。他说，自己触摸的委方商人也有敌对派的同情者，不过，这并不意味着民意现已“一边倒”。

“查韦斯和马杜罗的政治根本盘，便是那些住在贫民窟中的老百姓。”杨寒回想起了去往加拉加斯机场的路上看见的现象，“贫民窟建在山上，整个山坡上满满当当的，全都是五颜六色的房顶，遮盖着小小的房子。查韦斯其时的方针是，你只需自己建房，政府就担任给你通水通电。”

美国若军事干与将犯公愤

和对瓜伊多了解不多比较，像尼古拉斯和丹尼尔这样旅居海外的委内瑞拉青年人更多将重视点聚集在了美国的心情改变上。

“美国和军方的心情至关重要，我并没有看到瓜伊多提出什么清晰的政治纲领或许‘药方’。”丹尼尔直言，他每天都会经过媒体重视美国政府的最新表态。

眼下，瓜伊多和马杜罗之间的角力仍在对峙阶段。美国虽然宣告了针对委内瑞拉石油公司的制裁办法，并携同盟国屡次口头支撑瓜伊多，但在是否军事干与的问题上没有下定决心。

“仅靠敌对派的力气无法和马杜罗政府抗衡。马杜罗具有戎行和石油资源，而敌对派只具有部分民意。”我国社科院拉美所研究员谭道明对汹涌新闻剖析道，“假设不凭借外部力气的话，敌对派难成大事。”

前我国驻委大使王珍以为，美国要进行军事干与，需求盟友合作，特别是哥伦比亚和巴西等区域大国的支撑。但哥伦比亚现已清晰表明不会将军事基地提供给美国用作军事干与的用处，巴西也表态不会参加，这样美国施行的难度就会大许多。

“最重要的是，拉美一切国家都不会拥护军事干与，由于咱们都怕开这个先例。”他告知汹涌新闻说。

此外，敌对派瓜伊多和美国走得太近，也将面对国内反美心情反弹的危险。作为拉美国家，且经过多年的左翼“粉红浪潮”，反美思潮在委内瑞拉长时刻存在。“假设他在公共场所过多地表现出对美国的等待，那么有或许引起国内一些人的冲突。”丹尼尔坦言。

马杜罗在公共场所的讲话中也列举了美国在前史上对多个拉美国家的干与。“他们没有真朋友，也无所谓忠实。他们有的，只要利益，以及对委内瑞拉石油和其他自然资源的觊觎之心。”

事实上，由十三个拉美国家和加拿大组成的“利马集团”虽然在进犯马杜罗政府的时分坚持了与美国挨近的调门，但对“美国干与”四字非常灵敏，且清晰敌对美国或许提出的军事干与选项。

“拉美国家的心情不行忽视。虽然有许多国家敌对马杜罗，但他们更敌对美国动武。”世界问题研究院发展我国家研究所所长王有明对汹涌新闻表明，“拉美国家有被西方殖民的特别前史，这些国家的民族自尊心极强。美国真的动武，肯定会影响这些拉美国家的在野党，究竟外来军事侵略是拉美国家无法承受的底线。”

“此外，美国动武从某种意义上来说是对马杜罗的协助，敌对美国霸权主义能够激起民族自尊心和凝聚力。”王有明说。

2002年4月，委内瑞拉敌对派在美国支撑下发动了政变，并时间短地将查韦斯软禁在了离首都加拉加斯不远的小岛奥奇拉。两天之后，忠于查韦斯的部队对政变打开反击，并派出突击队乘直升机突降奥奇拉岛将查韦斯一举救出。

亲历过2002年政变的我国前大使王珍以为，那次政变形成了委内瑞拉民族割裂，政治敌对深化，延伸至今不能弥合。骚动损坏经济发展和社会安稳，其后果至今仍在发酵。