北京市等多地试水集体适合长期持有的股票建设用地建租赁房 企业农民租户受益 专家建议细化完善扶持政策

此前国家确认的北京、上海、沈阳、成都等13个城市第一批展开使用团体建造用地建造租借住宅试点，经过几年时刻现已进入到落地阶段。

业内人士表明，激活乡村团体建造用地建造租借住宅，有助于租购并重住宅准则的完善，有助于缓解城市房租上涨的压力。一起，为构建城乡一致的建造用地商场供给支撑，对乡村团体经济组织展开也是一种有利的探究。专家主张，应细化完善扶持方针，鼓舞引导不同商场主体加强分工协作，调集各方积极性。

团体土地建成租借住宅露脸

本年25岁陈扬熹来自辽宁，已在北京从事世界事务咨询一年多的时刻。尽管在京时刻不算长，但她已先后搬了3次家，最近一次则是搬到南三环上的泊寓成寿寺社区，也是北京乡村团体建造用地试点长租公寓的第一个项目。

“现在寓居了快一个月，感觉各方面条件都不错，管家服务，物业办理，周边配套，房间设备等等，房租开销轻轻有点经济压力，不过这个价格能够有自己的一个独立空间，比较其他租房或许也需求差不多的价格，可是或许没有这么好的条件，觉得还算值得。”她告知《经济参考报》记者。

事实上，2017年8月，国土资源部、住宅城乡建造部联合印发《使用团体建造用地建造租借住宅试点计划》，将北京、上海、沈阳、南京等13个城市作为第一批展开使用团体建造用地建造租借住宅试点，尔后跟着福州、南昌等城市的参加，试点增至18个。经过三年时刻，相关探究现已进入了落地阶段，而陈扬熹则是这项变革的第一批获益者之一。

记者在泊寓成寿寺社区采访时看到，项目均为精装修的独立开间，租客根本能够拎包入住。一起，还面向不同收入水平、作业特色和租住需求的细分客群，特设女生房、宠物房、主播房等特性主题房间。房子面积20平方米和29平方米两种户型，单套月租金从3600元到4700元不等，约为周边同质量一居室租金的70%-80%。一起，公寓还为年轻人供给了咖啡、书吧、健身、艺术等公共空间。在公寓的底层，商业配套正在建造，未来将引进餐饮、便利店、生鲜超市等生活服务配套门店。

“现在觉得住得比较舒畅。”陈扬熹说，她和万科签定的是一年的合约，之后看底层商铺的建造，或许作业的调集，假如没什么问题会持续住下去。

变革剑指一线城市租房痛点

在推动“租售并重”的方针指引下，土地供给开端向租借商场歪斜，包含万科在内的许多企业看准了其间蕴藏的商场时机。

据万科集团公共联系合伙人李钧向记者介绍，此前一线城市的租房商场呈现出供求错配和价格错配两大痛点。“乡村团体运营性建造用地建的租借房入市有用助力了两个错配问题的处理。”李钧表明，项目保证每位租客都有归于自己的独立私密空间，而将会客、阅览、健身等有交际特点的功用放置于开阔的同享空间中，经过规划处理供求错位。别的，因为项目租金将以安稳为主，曩昔常呈现的房主频频涨房租或许忽然需求腾房的状况，也将不复存在。

实际上，泊寓成寿寺社区仅仅北京市第一批团体土地建造租借住宅的试点工程之一。2017年11月，北京市确认于5年内供给1000公顷团体土地，用于建造团体租借住宅，均匀每年供地约200公顷。

中国人民大学城乡展开规划与办理研讨中心主任叶裕民表明，现在一线城市中，城中村规划巨大，部分所在区域乃至是城市较为中心地段，致使城市难以全体现代化。以广州市为例，广州市各类城中村577个，其建造用地相当于城区建造用地的80%，土地使用功率仅为中心城区的1/10，寓居人口工资水平相当于城区的1/2，以劳动密集型工业为主，无证建造用地和住宅份额十分高，北京也根本上是相同的现象。

叶裕民指出，有数据显现，流动人口住政府带有福利性质的住宅仅2.9%，份额较低，购买商品房的大约占19%，那么剩下的更多的流动人口则需求商场供给租借住宅，经过乡村建造用地全体规划，一方面满意新市民租借需求，另一方面，也可改动此前城中村脏、乱、差的困境。

专家主张细化完善扶持方针

专家以为，团体土地租借住宅项目的连续开工建造和入市运营，对安稳一线城市住宅租借商场，推动城乡统筹展开，促进团体土地优化装备和节省集约使用，将发挥积极作用。这项变革也是一次多方获益的测验：关于村团体而言，能够获得长时间安稳收益、享用运营分红;对企业而言，能够经过项目寻求长时间运营可持续展开;关于租户而言，在一线城市租房又增添了新的选项。

中国社会科学院生态文明研讨智库研讨员宋迎昌以为，激活乡村团体建造用地建造租借住宅有助于租购并重住宅准则的完善，关于促进乡村团体经济组织展开也是一种有利的探究，部分城市先行先试已开始完成政府、村团体、农人和租户家庭的共建共赢同享。

不过专家也指出，团体建造用地联系农人切身利益，相关探究应标准有序，将农人的合法权益放在突出位置。宋迎昌以为，需树立公平合理的团体运营性建造用地入市增值收益分配准则，构建各方利益平衡机制。

此外，专家还主张细化完善扶持方针，鼓舞引导乡村团体经济组织、开发企业、金融机构等不同商场主体加强分工协作，调集各方积极性。

清华大学社会科学学院学术委员会副主任蔡继明表明，推动租购并重对促进房地产商场平稳展开至关重要，应健全以商场装备为主、政府供给根本保证的住宅租借系统，一是培养多元化的商场供给主体，包含展开住宅租借企业，鼓舞房地产开发企业展开住宅租借事务，标准住宅租借中介机构，支撑个人租借住宅。二是加大力度鼓舞住宅租借消费。三是完善住宅租借支撑方针，鼓舞金融机构在有用风控前提下对住宅租借企业供给融资服务，支撑住宅租借企业在危险可控基础上进行直接融资，鼓舞地方政府多渠道添加低成本租借住宅用地供给。