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财经观察家 | 何伟文：2500亿产品增税只影响我工业总产值1%

1、受影响的我国出口企业需求寻觅其他代替商场。

2、世贸安排对我国交易方针的第七次审议完毕，打了及格分。

3、美国对我国2500亿产品加征关税，只影响咱们工业总产值大约1%，对此不要过于失望。

4、我国手里的牌并不是没有，而是许多。

5、现在不是商洽的适宜时分，现在要点是以斗争求协作。

各位好，欢迎来到《财经观察家》，我是何伟文。我国前驻旧金山纽约总领馆经济商务参赞，今日咱们的论题是：美国对我国再增2000亿美元产品的关税。

美国交易代表办公室于本地时刻7月10日宣告声明，特朗普政府发布了一份针对我国2000亿美元产品加增关税的方案，将加征10%关税。

触及食品类、纺织品类、化学制品类、贵金属类、制作业、轻工业类，触及面广，食品类进口产品是冲击的一大要点；另一类便是以轻工领衔的广义制作业。

相关利益方可在8月17日前对纳税清单提交书面谈论定见，美国301条款委员会将于8月20日至23日将举行揭露听证会，听证会完毕后，相关利益方可在8月30日前提交抗辩定见。

7月10号，美国交易代表署发布了依据特朗普6月18号的指示而拟定的对我国2000亿输美产品施行10%关税的详细产品清单，然后又在340亿加160亿我国产品的征收关税25%的基础上进一步晋级。

咱们看，榜首个便是手机，第二是计算机，这个归于计算机和电子，实际上是我国对美国出口的最大一块。上一年我国对美国出口的计算机和电子就有1800个亿，占美方计算的5056个亿的1/3还多，可是你看为什么这一大部分没有加？由于这儿边很大一部分是美国在我国的跨国公司自己出产的，它打了半响都打到自己头上。

前些时分有报道说，特朗普对库克讲：对我国施加关税，苹果能够豁免，就像钢铝税现在能够请求豁免相同。估量对我国施加25%关税，美方进口商请求豁免，那排着队海了去了。

其他玩具和体育用品咱们看到也是没有加进去，为什么？由于美国玩具、体育用品的85%以上是我国制作，假如把这个拿掉了今后它没有了是吧？其他针织、鞋等等这些服装许多也来自于我国，所以说没有把它放进去。便是无法代替，像我前面讲的没有方法代替，只能从我国进，所以列不进去。

蓝色彩确实实是就列进去了是吧？列进去了今后你看看，家具、电子、塑料制品，其他计算机的零部件、轿车零部件这方面便是要加进去，还有一些光学仪器用品等等这些，这些美国的是能够代替的，它从其他国家简单找到来历，因而咱们在这个范畴就要更多的考虑，是不是咱们要寻觅其他代替的商场。

很有意思，美国交易代表署它推出2000亿的推出来今后，马上在国际上包含在美国国内，也引起了激烈的反弹。美国许多交易安排、经济学家激烈地批判美国交易代表署的单方面关税的做法，以为它将损伤美国本身，美国的经济也将遭受危害。美国的工人、顾客、农场主以及广阔的中产阶级都将遭受损失。

那么为什么他们还要这么做？美国交易代表署给的理由是：由于我国偷盗美国知识产权，强制技术转让，违背了国际交易的规矩施行政府干涉。我国不改动，那么就要对我国单方面施行关税，迫使我国改动。

好，他们现已做了，我国不只不改动，相反来施行报复关税，所以这样它就要晋级。它这个理由给的彻底是匪徒逻辑。

很有意思，它是7月10号发布的，正好7月10号联合国国际产权安排就发布了2018年立异指数排名，我国的排名从上一年的22位上升到17位，美国的排名则从上一年的第5位下降到第6位。

我国的立异、我国的知识产权的维护和这个专利的请求，都在大幅度的前进。咱们光是从国际各地进口购买的专利，购买的知识产权上一年就到达286亿美元，所以咱们底子不需求去去偷盗，底子不需求去强制，并且我国专利局受理的专利请求量接连七年都居国际榜首。

因而联合国知识产权安排的陈述就证明了我国是知识产权问题上、在技术转让问题上没有逼迫美国做的，是契合国际标准的。

相同有意思，7月11号到13号，世贸安排进行对我国交易方针的第七次审议，我国这一次审议顺畅完毕。美国在会上提了许多，说我国是违背了世贸的规矩，是政府干涉经济，是关闭型经济，成果70个国家，便是世贸安排的成员代表发言中，都不拥护美国的话。

最终世贸安排对我国交易方针的第七次审议顺畅完毕，也便是说认可了我国的交易方针总体上契合世贸的规矩，也便是说世贸安排现已给我国打了及格的分，满足的分。美国的这种做法没有任何国际法的依据，也没有任何合理的依据，彻底是无理取闹。

针对美国交易代表办公室宣告的《关于301查询的声明》，我国商务部12日宣告声明，指出美方诬蔑中方在经贸来往中施行不公平做法，占了廉价，是歪曲事实、站不住脚的。

美方称对华存在许多交易逆差，其数字是被高估的，且首要原因不在我国，而在于美国国内储蓄率过低以及美元发挥着国际首要储藏钱银的功能，在于工业竞争力和国际分工差异，也在于美方出于暗斗思想，对本身享有比较优势的高科技产品出口施行人为束缚。

美国的纳税方法公开违背世贸安排最惠国待遇根本准则和束缚关税责任，是典型的单边主义、交易维护主义、交易霸凌主义，是对国际法根本精力和准则的公开蹂躏。

美方建议的这场经济史上规模最大的交易战，将会把国际经济带入“暗斗圈套”“阑珊圈套”“反契约圈套”“不确定圈套”，阻止全球经济复苏，引发全球商场动乱，连累国际上许多的跨国公司和一般顾客利益。

这儿面临我国会不会有影响？肯定是会有影响，咱们应该脚踏实地的看。依据摩根斯坦利的估量，便是美国对我国340亿产品的关税施行今后，对我国GDP的增加或许影响0.1个百分点。2000亿都施行的话，我国的GDP或许要受影响0.3到0.4个百分点。

美国也相同受影响，也会影响0.3到0.4个百分点，所以这个影响咱们不能够轻视，要充沛的看待。

我国由于是对美国施行反制，你对我340，我也对你340，你对我25%的关税，我也对你25%关税。所以从美国进口的关税最杰出的一点便是农产品，由于这是它的把柄，而其间最杰出是大豆。

这么人们就关怀了，咱们现在大豆大部分都从美国进口，从美国进口的大豆减少了今后，会给我国带来什么影响，可不行代替？咱们知道现在咱们60%是从美国进口，咱们现在9000多万吨的进口，美国占进口中心占绝大部分，是不是能够从南美巴西、阿根廷彻底代替？彻底代替不了，所以有些还得从美国进口。

那么在这样的情况下怎样办？还有一点便是咱们自己要开展自己的大豆出产，所以你看长春市农业委员会发了一个告诉，便是政府要加强支撑扩展大豆栽培面积。

其他咱们也能够在消费结构上做一些改变，有些饲料的结构咱们转换一些，不必定用大豆。实在是咱们有必要仍是要从美国进口，这个不能彻底代替，咱们要恰当的考虑，就政府应该给予必定补助。

其他从出口方面的影响，2000亿，假如说公示期到8月23号完毕，8月30号决议，也就假如到了9月份决议也施行，这2500亿对咱们的影响是多大？应该看到是比较大的，一般的讲到本年年底的出口，现在合同都现已签过了，由于合同一般是预先六个月，所以对本年的影响不会太大，但对下一年的影响会引显现出来。

这样商务部也出台了一些方针，便是咱们现在要很好的评价对出口企业的影响，然后对出口企业假如遭到影响的商场，其它商场欠好代替的，酌情要给予恰当的补助。这个补助是彻底能够的，由于美国征收了我25%，我也增收美国25%。假如能够拿征收它的25%关税的钱拿来补助我自己的出口企业，在理论上讲，实际上我出口企业能够站得住。

另一方面咱们要活跃寻求代替商场，寻求商场的多元化，一起要扩展内需，扩展国内商场的出售，这样部分的减轻国外商场遭到的冲击。

机械产品30%从我国进口，电气设备和电器家电等等，40%从来自我国，计算机和电子46%来自我国。由于工业链的主体在亚洲，主体在我国，我国具有国际最完好的工业链，并且是国际其他国家，包含美国没有的。所以在这短时刻内美国很难代替。

2002年我在驻纽约总领馆作业的时分，有次去拜访IBM的总部，它说咱们现在现已不是出产硬件为主了，而是以软件为主， 800多个亿的出售总额中，软件占了500多个亿，又在2002年的4月宣告它的个人电脑不再做了，由于这个硬件做起来亏本，预备转出去。

两个目的地：榜首个是西班牙，一个我国，最终是联想收了，其时咱们觉得很快乐，联想收买了IBM的PC部分，实际上是它把制作业转出去。所以这样形成了一个工业链，从我国进口的这些产品，美国很难从其他当地来代替，这也就决议了虽然关税会上升，美国仍然会从我国进口其间适当一部分，咱们要认识到这一点。

出口占咱们的国民经济的比重现在是越来越低，出口首要是工业品，2017年咱们整个工业的增加值是28万亿人民币，本年应该是差不多30万亿工业增加值，变成工业总产值大约是乘以四，也就工业总产值大约是120万亿，每个月大约10万亿，本年1到5月份的数字，咱们工业出产出来用于出口的交货，出口交货值多少？46000亿。

而这前五个月，咱们的工业总产值是50万亿，也便是占的比重10%不到一点。而美国占咱们出口19%，也便是说，也就占咱们出口整个工业出产2%左右。然后这儿加关税的2000亿，再加500亿，2500亿，大约又占对美国出口的一半，也便是占咱们整个影响咱们工业总产值大约1%，所以对此也不要过于失望。

现在咱们怎样反制？数量型加质量型。由于什么？咱们上一年对美国的进口，依照美方计算只要1300个亿，依照中方计算是1500个亿。好，美国现在是500亿加2000亿，这不2500亿！我1对1的话，1500亿用完了就没有了。弹药没有了我怎样办呢？是吧？所以有些人失望，并且特朗普就十分满意，从我国有5000亿，我都打掉，我国没有。

相应的从美国进口的数量，咱们并不是单纯说从关税上来束缚，咱们还有其他许多方法。美国把石油天然气扩展对我国出口，以为是它的一个出口增加点。咱们对它当然要施行关税，束缚它天然气的进口。波音飞机现在榜首批没有，将来这也是咱们手里的牌，如此等等。

其他现在咱们宣告的许多服务业，金融保险的敞开，假如美国对咱们施行单边的关税和镇压，那么这些敞开的方法不适用于美国等等，我所以手里的牌并不是没有，并且是许多。

为什么这次没有讲？由于它现在宣告2000个亿仅仅是公示，公示还到8月底才有成果，等它真实落地了，咱们再出来。不论下一步会怎样走，榜首中选接近它必定要有动作，估量这2000亿至少一部分会付诸施行，不然他告知不过去。

第二是他对我国整个战略定位，我国为战略对手，所以这样就不能答应我国制作2025，不能答应我国高科技和先进制作业的做大，要挟到美国主导地位，所以它必定要镇压。

其他它的交易方针，它的交易理论、交易方针是80年代镇压日本的那一套，到现在也没变。然后还有纳瓦罗的我国经济侵略，这一些又是站不住脚，但便是他的依据。所以从本质上看，咱们不要有梦想，它还会持续，中美交易战还会持续一段时刻。

现在也有说会商洽了，是不是如同姆努钦放出风来。咱们觉得，我个人觉得现在不是商洽适宜的时分，我现在要点是以斗争求协作。特朗普发起交易战必定会以失利告终，由于经济规律是不行改变的。不只对美国最终会形成损伤，最终会形成他无法打下去，对此咱们要有充沛的决心。可是咱们现在是在战略上有定力，在战术上要高度重视，人不犯我我不监犯，人若犯我我必监犯。

（来历：一股清泉文化传媒）