本年是全面深化变革的开始年,也是东北复兴新十年的起点。关于长春来说,变革展开使命严重艰巨,微观经济形势扑朔迷离。新的机会、新的应战,伴随着新一轮复兴东北老工业基地战略的号角吹响,长春也迎来了“破解难题”、“弯道超车”、“提质增效”的前史机会。
东北复兴战略施行十余年的今日,东北区域又面对新应战,呈现经济增加再度乏力、结构调整不尽善尽美、商场化程度不行、各项变革打破不多等问题,亟待鄙人一轮复兴中逐个破解。十余年来,东北的结构调整、改变展开方法和缩小区域差异有所展开,但仍负重致远。
国家施行新一轮复兴东北老工业基地战略的号角吹响。“这关于长春市工业转型晋级来说恰逢当时,是工业经济‘破解难题’、‘弯道超车’、‘提质增效’的前史机会。”长春市工业和信息化局局长郝晶祥在承受经济时报记者采访时说,要抢抓机会,充沛争夺和使用国家方针加速推进长春工业经济转型晋级。
长春致力于在五方面推进工业转型晋级:加速工业工业结构调整,推进优势工业和新兴工业快速兴起;加速工业产品结构优化,推进产品转型晋级和技能改造与科技立异;加速工业企业结构调整,推进企业规划化、规范化、可继续展开;加速特征工业园区建造,推进工业集群化、集约化、高端化展开;加速工业展开渠道建造,推进新式工业服务系统标准化。经过这五方面的转型助力长春“弯道超车”,完结全市工业又好又快展开。
转型晋级是改变工业展开方法
郝晶祥说,东北三省经济增加乏力,主要是推进东北区域加速展开的内生动力缺乏。从长春来看,工业具有了转型晋级的根底和条件,要害在于多年来传统展开形式构成的许多限制要素和瓶颈问题,需求重视并加以破解。
因为前史原因,长春工业以国有经济作为支撑,只要十几家中心和省属企业完结的产量占全市比重到达52%以上,导致长春市可支配的财力缺乏。而非公经济全体实力不强,在企业数量、工业产量和工业增加值方面与发达区域,东北的沈阳、大连比较仍有必定距离。在郝晶祥看来,要完结长春工业转型晋级有必要破解工业结构不优和总量不大,优势工业链不长、不实,新兴工业集群展开效应不强,开发区转型晋级以及公共服务系统建造等五大问题。
郝晶祥在本年大局工业转型晋级研讨会上提出了“七个坚持”,要点抓好推进民营综改试点作业、加速开发区转型晋级展开、增强企业自主立异才能、加速服务系统建造、杰出抓好严重项目、推进“才智长春”建造、保证完结2014年展开方针。
“从实质和内在上讲,转型晋级便是改变工业展开方法,向内在展开、立异驱动、绿色低碳、智能制作、服务化展开方向改变,加速传统工业化路途向新式工业化路途改变;晋级便是全面优化技能结构、安排结构、布局结构和职业结构,促进工业结构全体优化进步。”郝晶祥说。
“实践上,这五大转型是咱们在稳增加的一起杰出立异,使经济尤其是工业展开由要素驱动、出资驱意向立异驱动改变,用社会最少的投入争夺更大的收益与投入的份额。”郝晶祥说。
“国家新一轮东北复兴方针千载一时,咱们必定要抓住机会、用好机会。”郝晶祥称,市工信局要树立要点作业推进责任制,保证每项作业有专人盯、有专人担任、真实能落地、真实见实效。
“意图只要一个,便是要经过凭借外力,加上自我发力,去激起新动力、发掘新潜力,在新一轮东北复兴的竞赛中争夺早落子、早下手、早起步,获得先机、争得自动,从而全面推进各项作业和全市工业转型晋级。”郝晶祥说,咱们要坚定信心、攻坚克难、勇于立异、奋发有为,最大极限地接受方针盈利,最大力度地展开各项作业,全力推进工业经济转型晋级,全面加速长春工业复兴展开的脚步。
转型晋级初显成效
本年是全面深化变革的开始年,也是东北复兴新十年的起点,关于长春来说,变革展开使命严重艰巨,微观经济形势扑朔迷离,长春市紧紧抓住经济“转型晋级”这一牛鼻子,“咬定青山不放松”,特别是在促进工业转型晋级方面用足了力,获得了成效。
近年来,长春市工信局依照市委、市政府提出的战略性新兴工业展开思路和方针,以及转型晋级的方向和要求,推进长春工业向五个方面转型:推进工业向内在展开转型,不断改进和进步全市工业的全体素质,加速推进展开形式向质量效益型改变。推进工业向立异驱动转型,主要是环绕由“低端制作”向“高端制作”转型。推进工业向绿色低碳转型,推进工业向少耗费、可循环、低排放、可继续的工业结构、运转方法和消费形式方向转型。推进工业向智能制作转型,以信息化带动工业化,推进信息化与工业化深度交融。推进工业向服务化转型,坚持工业和服务业双拉动战略。
长春市工信局依照市委、市政府加速工业经济转型晋级若干意见的布置要求,在转型晋级方面着力优化结构。不断优化工业内部结构,不断调整全市重工业和轻工业的份额。不断优化技能结构,推进原始立异、集成立异和引入消化吸收再立异,打破要害中心技能,加速构建以企业为主体、产学研结合的技能立异系统。不断优化工业安排结构,坚持“大企业、中小企业两手抓,两手都硬”。不断优化工业空间布局,重视工业空间布局与区域特征相结合、与乡镇展开相交融、与资源禀赋相依托、与环境承载才能相适应。不断优化产品和商场结构,进步工业产品的商场影响力和竞争力。
从1991年3月长春树立第一个开发区以来,开发区建造现已走过了20多年的进程。20多年来,长春开发区蓬勃展开、迅猛强大,为全市经济管理的进步、财务实力的增强、作业情况的改进、城市的展开建造做出了奉献。
2013年,长春开发区GDP和财务收入占全市份额到达70%左右,现在现已集中了全市工业产量的88%,开发区是长春经济建造的主力军,是全市展开无足轻重的动力源,因此长春在促进开发区转型晋级方面也竭尽全力。
长春市工信局认真落实全市有关开发区转型晋级作业会议精神,依照高广滨书记提出的“向五个方向转”,姜治莹市长提出的“五个改变”要求,加强对全市开发区工业布局、工业集聚、特征园区等方面的辅导、查核,推进全市工业在展开中转型,在转型中展开。
长春市工业转型晋级作用现已逐渐闪现。2013年,长春市五个战略性新兴工业产量占全市规划以上工业总产量的比重到达16.5%,比提出展开战略性新兴工业的2010年进步了8.5个百分点,占比翻了一番。经过树立产学研协同立异机制,施行立异驱动战略,限制工业优化晋级的要害中心技能得到打破,新产品开发才能和品牌创立才能不断增强,工业中心竞争力进步,促进了工业由价值链低端不断向高端跃升。
近年来,长春先后制作出时速380公里的高速动车组、轿车新能源电池、最先进的光电产品等一系列新产品,填补了国内空白,全市工业展开迈上了新的台阶。向绿色低碳转型也获得了可喜成绩,每年万元工业增加值能耗下降起伏都在4%以上。一起经过展开民营经济,特别是施行民营经济三年腾飞方案、中小企业生长工程等战略,一大批中小企业和民营企业,特别是“专精特新”中小企业如漫山遍野般茁壮生长,每年全市新增民营企业超1万户。长春构成了“大企业顶天立地、小企业漫山遍野”、大企业与中小企业协调展开、资源配置更富功率的工业安排结构。
郝晶祥说,长春要完结“弯道超车”,不能脱离长春的实践。咱们的主导工业、优势工业恰恰是战略性新兴工业,是国家要点扶持的工业,促进这几大优势工业加速展开,尤其是要加速民营企业展开,将为下一步长春“弯道超车”打下坚实的根底。