虽然有媒体把“两会”上有关证券商场的论题炒作得沸反盈天,但我在“两会”现场得出的感触却是,代表委员们关于证券商场的评论是镇定和平缓的——提案方案以及相关主张的主基调是完善机制、进步透明度和增强商场的服务功用。
单从本年“两会”期间的行情来看,既有反映出资者对微观经济种种预期的一面,也有投机者博弈音讯的一面。我国股市方针市特征再次凸显。如,十一届人大二次会议开幕前一天即3月4日,沪市涨了6.2%,深市涨了6.9%。过后得知,这与外电误报全国政协委员、前国家统计局局长李德水说过政府工作报告将宣告新的大规模出资方案有关。随后,因为政府工作报告中并未提及相关内容,李德水自己亦加以弄清,次日股指回落。
又如,3月12日,有媒体以《政协会议今天落幕,方针利好炒作恐将告一段落》为题评论说,“因为两会落幕在即,商场心情呈现了奇妙的改变,由举行之初的满怀等待,到现在的略带绝望,等待中的新的影响方针没有见到,反倒是被本周发布的经济数据再次吵醒”。
其实,每次“两会”都没有过专门出台股市方针的先例,但股民们却往往加以神往。而有的组织也借机造势,从中渔利。假如人大代表、政协委员为股民心情所左右,不断就股市方针“放炮”,反而不利于股市久远建造。在“两会”这样的严厉场合,关于证券商场问题的评论,仍是需求专业、镇定和平缓。
在本年“两会”上,代表委员的提案方案大体会集在创业板、融资融券、股指期货、平准基金、大股东行为规范、中小出资者利益保护等方面,提案的遣词、谋篇、标题等都非常平稳,体现出代表委员的建造性情绪和活跃稳健的参政议方针略。
记住上一年“两会”期间,就有政协委员提交《关于我国股市不能当作老虎机案》、《纠正对封闭式基金边缘化的倾向案》提案。2005年,有代表提出《活跃保险推动股权分置变革的有关问题》的方案;2004年,有代表提出《关于充分发挥资本商场功用,支撑高科技企业民营企业》的方案;2003年,有代表委员提出加强证券期货监管问题的方案提案,民建中心则提出《呼吁康复股市本性》的提案。
在过往年份,代表委员的方案提案之所以带着一些“火药味”,我想主要有两个方面的原因:一是证券商场的确积累了一些长时间没有解决却又亟待解决的问题,比方股权分置问题;二是一些代表委员对股市缺少专业了解,提交的方案提案缺少“对症下药”的专业精神,而更多是为了引起重视,以此促进证券商场变革。
2004年1月31日,《国务院关于推动资本商场变革开放和稳定开展的若干意见》出台;2005年4月末,股权分置变革正式发动;随同股改,展开了对上市公司、证券公司等进行一揽子综合治理,至2006年末,获得明显成效。所有这些,将我国证券商场的基础性准则建造向前大大推动了一步。
在2008年世界金融危机来袭之前,我国股市率先于2007年10月中旬调整,到2008年9月18日创下1802点。呈现严峻超跌。跟着国家在微观经济方针上进行大的调整,有关鼓舞证券商场开展的办法相继出台。由此,在2008年二三月间呈现的“救市”争辩被完全扔掉到一旁。
那么,在这样的局势下,保护股市平稳健康开展,进一步发挥其对微观经济的支撑效果,基本上没有什么争议了。这也是本年“两会”上有关股市论题相对平稳弛缓的大布景。
“两会”历来不是出台证券商场方针的渠道,却已成为代表委员们热议证券商场方针的渠道。究竟,我国证券商场的市值总量、覆盖面、辐射力、影响力现已大为增强,“两会”拿出必定的篇幅给股民们也是瓜熟蒂落的。
可是,这样一个渠道上评论资本商场问题,特别需求专业精神,而不能放高射炮,只图招引眼球。所以,来自证券业界的代表委员自动使用这个场合讲话,发挥一点引导效果,是非常必要的(拜见2009你3月4日证券日报《请代表委员们为我国股市“斗胆说话”》)。
咱们快乐地看到,包含证监会副主席范福春、主席助理朱从玖,沪深两个交易所的理事长,以及当地监管组织、上市公司等方面的代表委员,在本年“两会”上踊跃讲话,并与媒体记者广泛互动,达到了传递信息、解疑释惑、引导言论的活跃效果。咱们对此表明高度欣赏。