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除了违规“挂证”被市监局查办，国药共同、老百姓还存在违规售卖处方药等问题

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《我国科技出资》孙珊珊

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国家药监局归纳司曾于2019年发布《关于展开药品零售企业执业药师“挂证”行为整治作业的告知》，里边清晰说到安排对药品零售企业展开监督检查，要点查办执业药师“挂证”等违法违规运营行为。但时隔近三年，多地市监局监督检查发现，执业药师违规“挂证”状况仍很多存在。

记者从沈阳市、营口市、苏州市、忻州市等城市商场监督办理局（简称“市监局”）得悉，2021年12月份这些市监局均对当地零售药店执业药师“挂证”状况进行了整治。仅一个月内便有200余位执业药师因未在注册单位专职上岗执业，导致《执业药师注册证》被吊销。

记者整理发现，在很多违规“挂证”的执业药师名单中，其注册单位背面呈现了国药共同（000028.SZ）、老百姓（603883.SH）等上市企业的身影。据记者不完全统计，国药共同旗下14家门店均呈现执业药师违规挂证状况，老百姓亦有4家门店。

不仅如此，记者查询发现，部分门店的执业药师在岗也“形同虚设”，国药共同和老百姓都有门店“无方售药”。2021年12月25日至2022年1月8日间，记者对老百姓、国药共同等多家门店进行查询造访，发现这些企业旗下的门店都存在“未凭处方出售处方药”的状况。

“挂证”乱象

2021年12月份，辽宁省多座城市市监局掀起执业药师违规“挂证”的整治风暴。据记者不完全统计，当月沈阳市、营口市、阜新市、向阳市的市监局官网均对执业药师“挂证”行为进行了公示。

*截图来自于沈阳市商场监督办理局官网

其间，沈阳市市监局官网行政法令一栏显现，2021年12月9日至12月31日该网站连发6条吊销执业药师注册证的公告，共触及219位执业药师。依据沈阳市市监局的查询，这些执业药师均未在注册单位上岗执业，存在“挂证”行为。

记者了解到，执业药师“挂证”行为与我国现行法令相悖。依照《执业药师注册办理办法》第三十四条，禁止《执业药师注册证》挂靠，持证人注册单位与实践作业单位不符的，由发证部分吊销《执业药师注册证》，三年内不予注册；构成犯罪的，移交相关部分依法追究刑事责任。生意、租赁《执业药师注册证》的单位，依照相关法令法规给予处分。

因而，依据《执业药师注册办理办法》第三十四条、《中华人民共和国行政许可法》第六十九条的规则，沈阳市市监局吊销了上述219位执业药师的《执业药师注册证》。

与此一同，记者从江苏省苏州市市监局官网、山西省忻州市监局官网得悉，这两座城市在2021年12月亦对执业药师“挂证”行为进行了整治，共触及60位执业药师。

记者整理发现，在很多违规“挂证”的执业药师名单中，其注册单位背面呈现了国药共同、老百姓等上市企业的身影。

*图由《我国科技出资》记者制造

据记者不完全统计，在辽宁省沈阳市等城市，国药共同旗下国药控股国大药房永兴堂连锁（向阳）有限公司建平县中兴街店、辽宁成大方圆医药连锁有限公司营口小雨园分店、国药控股国大药房沈阳连锁有限公司靓岛路分店等14家门店均呈现执业药师违规“挂证”状况。

另在江苏省苏州市，老百姓旗下江苏百佳惠苏禾大药房连锁有限公司健康店、江苏百佳惠苏禾大药房连锁有限公司江南明珠苑店、江苏百佳惠苏禾大药房连锁有限公司正仪店等4家门店执业药师相同因“挂证”被吊销注册证。

之所以零售药店呈现执业药师“挂证”状况，北京君都上海律师事务所生命科学与健康医疗法令部张文波律师剖析以为：“一方面是因为部分地区执业药师不行用、装备难，零售药店妄图躲避执业药师装备监管，另一方面是因为‘挂证’执业药师法令意识淡漠，对执业药师岗位职责和法令义务认知不行。”

“‘挂证’药师未能尽到大众合理用药的监管效果，容易发生买错药、用错药、滥用药景象乃至呈现用药事端。”张文波律师弥补道。

“无方”售药

近些年，国药共同及老百姓门店数量快速增长。但是大幅扩张背面，除了呈现前文提及的执业药师“挂证”状况以外，记者查询发现国药共同及老百姓旗下门店执业药师在岗也“形同虚设”，存在“未凭处方出售处方药”的状况。

依据历年财报，2016年国药共同门店总数超越3500家，2018-2019年其门店总数别离到达4275家、5021家。2020年国药共同门店总数持续添加，当年该值高达7660家。

另在深圳证券交易所互动易渠道，国药共同方面回复出资者表明，到2021年11月底，国药共同旗下国大药房部属社会零售药房超8800家。

老百姓增量相同可观，2017年公司旗下门店总数为2434家，2020年则攀升至6533家。依据最新数据，到2021年前三季度，老百姓门店总数达8163家。

门店总数添加的一同，国药共同和老百姓的办理难度相应加大，这也衍生出不少运营乱象。2021年12月25日至2022年1月8日间，记者对国药共同上海大融城店、期望路店、永盛店等，以及老百姓上海棕榈路店、健康路店、中佳店等进行查询造访，发现这些企业旗下的门店存在“未凭处方出售处方药”的状况。

1月8日，在国药共同上海期望路店，记者表明想购买“左氧氟沙星”，药店作业人员陈欣（化名）告知记者“要凭处方买”，随后递给记者一盒“泌淋清胶囊”。而且，陈欣还自动给记者拿了一盒“奥硝唑片”，称“加到一同吃，消炎的”。

*记者在国药共同上海期望路店购买的药品，图由《我国科技出资》记者拍照

记者问询“奥硝唑片”是否需求开处方时，陈欣表明：“这个不必。”但记者检查饿了么软件，注意到该门店在渠道清晰标示店内出售的“泌淋清胶囊”和“奥硝唑片”都是处方药，且上述两盒药外包装上都没有“OTC（非处方药）”标志，国家药品监督局官网非处方药化学药品目录及非处方药中药目录中，“奥硝唑片”和“泌淋清胶囊”也均不在列。

而老百姓上海棕榈路店，在没有让记者出示处方，也没有向记者问询个人信息以及既往病史的状况下，相同让记者轻松购得一盒“奥硝唑片”。

依据《处方药与非处方药分类办理办法》，处方药有必要凭执业医生或执业助理医生处刚才可分配、购买和运用。别的，《药品运营质量办理标准》规则，企业应当依照国家有关规则装备执业药师，担任处方审阅，辅导合理用药。

也就是说，上文说到的“奥硝唑片”和“泌淋清胶囊”都是处方药，顾客需凭处方购买此类药物，而且药店出售时，店内执业药师需审阅处方并辅导顾客合理用药。

国药共同及老百姓旗下门店实践做法与相关规则为何各走各路？就此疑问，《我国科技出资》记者别离致函国药共同及老百姓，到发稿，没有取得回复。