美国投资移民(美国绿卡申请条件)

给全美各地带来可观出资，一起还顺便发明作业岗位、改进社区条件，而这一切都不花纳税人一分钱。特朗普政府，竟然对此不欢迎？

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近来，美国联邦公民及移民服务局（USCIS）宣告，EB-5（以作业为根底的第五优先类别签证方案）出资移民项目规则将修正，包含将最低出资额的提高，并为已获同意的出资移民请求人保存优先权日期，给他们供给更大的灵活性。该法则将于本年11月21日收效。

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美国的EB-5出资移民项目始于1990年，旨在经过招引海外出资者的直接出资来影响经济增加并发明作业时机。而一旦满意相关条件，移民出资者可成为“永久居民”。每年，美国政府发放的EB-5签证在1万张。依据美国国务院的数据，1990年至2016年间，EB-5出资移民已引入86亿美元，发明了5.7万个作业时机。

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这其间，我国大陆请求者是主力军。美国国务院的数据显现，自2012~2017年，发放给我国的EB-5出资签证的数额（相对全球总额）一向维持在80%~90%的高位。而在2011年，这一份额仅为69%。

了解美国出资业务的专家、宇沃本钱CEO彭嘉荣在承受榜首财经记者采访时表明，此次变革令他形象最深的体现在两大方面：一个是最低出资额上涨，从50万美元涨到了90万美元；另一个是更改了“方针作业区”（TEA）的确定归属和程序规范，从州政府自行决议改为“联邦政府一致决议”。

提价与国际看齐

榜首财经记者从USCIS网站上了解到，此次EB-5出资移民项目变革首要体现在四个方面。而最受注重的便是最低出资额的提高，以及就TEA区分的变革。

其间，非方针作业区的最低出资额规范将从1993年以来的100万美元调涨至180万美元；为坚持方针作业区和非方针作业区之间50%的最小出资差额，将方针作业区的最低出资额从50万美元增加到90万美元。

这是该出资额自1990年以来的初次增加，未来将每五年主动调整一次，以应对通货膨胀。

变革方针作业区的区分，则是撤销原先各州区分高失业率区域的权利，而调整后的这一权限归联邦疆土安全部（DHS），由后者依据人口普查区域直接区分方针作业区，其间包含新商业区。若该区均匀失业率到达全国均匀失业率的1.5倍将被归为方针作业区，因而人口超越2万的城市将可能成为方针作业区。此举旨在保证方针作业区区分的公平、公平，将资金引导到最需求的区域。

此外，变革还弄清移民局撤销永久居留条件的程序，以及为已获同意的EB-5请求人保存优先权日期。

“最低出资额的改变十分直观。这是自1990年立法至今的初次提价，并且起伏挨近一倍，招引了绝大部分出资者的眼球。”彭嘉荣告知榜首财经记者，“而TEA的变革也十分重要。此前的界说是经济相对落后、失业率高于均匀水平的区域，之前各州的政府有权自行决议，现在权利被收归联邦政府了。”

他进一步解释道，“EB-5建立TEA区域，初衷是想把出资移民的钱用在一些偏远的、赤贫的州和区域，但后来发现，因为每个州可以自己调整，所以许多钱就进入了一些殷实的、人口多的大城市，比方纽约、西雅图等，这其实就违反了立法的初衷。”

彭嘉荣以多年打理出资移民项意图经历指出，其实TEA方面一向存在两个很大的问题，除了许多出资被导流去了一些殷实区域，没有真实投入到赤贫区域，另一个便是“区域中心”（所谓的美国政府指定的特定区域，意图是将出资资金聚集起来，以有用促进当地经济开展）其实并非政府官方组织，许多负责人也不是专业做出资的，乃至还有造假和欺诈，由此引发了许多问题。

此前，关于EB-5的欺诈案、胶葛争端等一再被曝光。因为项目地址一般“天高皇帝远”，出资人很难有时机实地考察，加之言语文明妨碍和对美国法律制度的不了解，使得许多出资者一不小心就踩进了开发商的骗局。而此刻，一般出资者不只巨额的项目资金打水漂，一起寄希望于此取得美国绿卡的愿望也由此幻灭。

“美国移民局也有意经过此次变革针对上述问题做出弥补，”彭嘉荣说道，“依据新法规，EB-5出资者在请求取得同意后，假如因为非本身原因（例如区域中心关停、项目欺诈及失利等），需求出资新项目并递送一个新的请求，他们将被答应保存榜初次请求的优先日期。这对那些遭受过失利的出资者来说，无疑是看到了新的曙光。”

招引出资移民，是各国政府影响经济开展的方法之一。但近年来，各国出资移民的方针改变呈现动摇。比方，传统移民国家的澳大利亚的出资移民方针在去年底、本年初发生巨变。到本年1月，继新南威尔士州和昆士兰州之后，澳大利亚最大州之一的维多利亚州政府官网也宣告封闭出资移民通道。澳大利亚稍后又宣告重启出资移民。

关于特朗普政府此次对EB-5项意图调整，彭嘉荣以为，这次变革其实也可以当作，美国的出资移民和全国际的出资移民有了更高的一致性。“在此之前，只需求50万美元就有很大时机取得美国永居身份，这放在国际范围内来说，都是十分廉价的。不管是加拿大、澳大利亚这些传统移民国家，仍是欧洲以及其他国家的出资移民金额都是100万美元以上，乃至超出更多倍。所以，美国这次把最低出资额从50万美元调至90万美元，完全契合全球趋势。”

此外，对移民情绪“强硬”，也是特朗普自上台以来一贯作风：他一边在美国南部边境对不合法移民围追堵截，另一边则收紧合法移民的签证以及配额，比方抬高了作业签证H1-B发放的门槛。

利好我国请求者？

此前，因为EB-5出资项目最低只需求50万美元，对请求人的言语才能教育布景等都十分宽松，乃至没有要求，因而美国的EB-5出资项目是全球范围内请求者的抢手货。从英国、加拿大等欧美国家，到我国、韩国、越南、日本等亚洲国家，请求者数量许多，以至于基本上每年的出资限额在5月左右就用光了。

而此次调整，必然会在全球范围内掀起美国EB-5出资项目新一轮的抢夺。依据美国政府的组织，新法规将于发布的120天后（即2019年11月21日）正式施行，因而，在彭嘉荣看来，未来4个月必定会引起一波请求高潮，“究竟美国永居身份较其他国家来说，含金量十分高。”

不过，现在美国移民法规则每个国家限额只要7%，因而关于数量最多的我国请求者而言现在已呈现了“排期”的为难局势。某些失望论者以为，因为来自我国的请求不断积压，再加上美国对我国请求人发放签证的数量设置了上限，我国请求者的签证等待时间可能会超越16年。

而过长的排期现已让不少我国请求者失去了耐性。

据美国务院本年2月发布的2018财年（2017年10月1日至2018年9月30日）数据显现，我国请求者的份额仅为48.3%（4642份），远不及此前的均匀水平。而增幅极大的则是同为亚洲国家的越南与印度。尤其是印度，2018财年的请求份额超越6.1%，而在2017财年，这一份额仅为1.6%。

那么，此次EB-5方针的调整是否利好我国的请求者？有移民中介告知榜首财经记者，“其实影响很大，钱就要多预备了，并且发达区域便是本来出资价格的3.6倍。有些请求者就会张望了。”但也有中介以为，提价带来的利好将使得全球新增EB-5请求数量会削减，我国请求者能取得的EB-5签证的排期相对缩短。

对此，彭嘉荣告知榜首财经记者，我国出资者最重要的是注重久远利益，看清好坏要害，挑选一个可以长时间协作的同伴。“EB-5有直投项目，也有区域中心为主的暂时法案。后者惯例来说需求每过3年连续一次，这就意味着它存在必定的改变和危险。”他说道，“近几年，美国政府清理了一大批不契合要求的区域中心，美国证监会也查询了许多出问题的区域中心项目。因而，区域中心法案及其项目并不完全契合出资者的利益。”

其次，在他看来，出资者也要考虑所投的项目是否可以抗周期，有没有久远的安全性和稳定性。“比方房地产便是强周期职业，一般8~10年为一个周期。现在，美国房地产职业的涨势现已超越10年，未来是否还能连续，仍是要打一个很大的问号。”他说道，“而教育和医疗是抗周期职业，或许叫弱周期职业，跟着人口增加、城市开展、环境老练会越来越好，其安全性也更高，更契合出资者的根本利益。”