关注：央企调整重组速度加快 多家企业阶段性退出房产业务

【新闻评论】

频频爆出的央企地王现象或将不再。

国务院国资委新闻发言人杜渊泉18日表示，除16家以房地产为主业的中央企业外，78户不以房地产为主业的中央企业正在加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后，退出房地产业务。

国资委的这一表态，是对近期央企地王频现的回应。3月16日，北京一日出现了两个央企地王，其中以17.6亿元拍得海淀区东升乡居住、商业项目地皮的中国兵器装备集团，主业中就没有房地产业务。

据了解，国资委确定的以房地产为主业的央企，包括中国建筑工程总公司、中国房地产开发集团公司、中国保利集团公司、华侨城集团公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国中化集团公司、中粮集团有限公司、中国冶金科工集团有限公司、中国五矿集团公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司、港中旅集团有限公司、招商局集团有限公司、华润集团有限公司和南光集团有限公司。

杜渊泉说，处于调整阶段的中央企业集团下属控股或参股的房地产公司，要加快调整步伐，在完成阶段性任务后有序退出。作为控股或参股的股东，要带头贯彻国家房地产业发展的相关政策，在董事会中发挥作用。

虽然国资委并没有透露具体的安排和时间表，但天强管理咨询公司总经理祝善波认为，国资委的这一表态十分有必要，应该会让央企在拿地上有所收敛，在未来一段时间内，央企地王现象会有所减少。

但也有专家担心这一政策的长期落实情况。“此次国资委的表态，似乎是针对处于社会舆论漩涡中心的央企地王的回应，并没有实质性措施。”资深土地专家邹晓云表示，对于央企投资房地产的管理，仅仅停留在国资委层面是无法根治的，必须提升至中央政府层面才能解决。

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国资委：78家央企完成阶段性任务后退出房地产

国务院国资委18日下午召开新闻发布会，国资委新闻发言人杜渊泉经授权，重申四点：

第一， 搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展壮大国有经济，实现国有资产保值增值，是国务院赋予国资委的职责。我们将坚定不移地坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持两个“毫不动摇”（毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展），增强国有经济的活力、控制力、影响力，更好地发挥国有经济在国民经济中的主导作用，促进社会主义市场经济发展。

第二， 中央企业是国有经济的骨干和中坚，在促进经济社会发展中承担着重要责任。中央企业将继续按照科学发展观的要求，坚决贯彻落实党中央、国务院关于加快转变经济发展方式和宏观调控的政策，坚持突出主业，深化改革，优化结构，强化管理，增强活力，努力发展成为具有较强国际竞争力的大企业大集团。

第三， 有房地产主业的中央企业要带头执行国家法律法规和有关政策，依法经营，重质量，讲信誉，创品牌，在促进房地产业健康发展中发挥作用。

第四， 处于调整阶段的中央企业集团下属控股或参股的房地产公司，要加快调整步伐，在完成阶段性任务后有序退出。作为控股或参股的股东，要带头贯彻国家房地产业发展的相关政策，在董事会中发挥作用。

背景资料：中央企业房地产业务有关情况

2003年国资委成立以来，中央企业房地产业务进行了大幅度调整重组，先后确认和公布了16家以房地产作为主业的中央企业，三级以上房地产子企业户数由原来的728户减少到目前的373户，集中度明显提高。

据初步统计，2009年，中央企业房地产业务销售收入为2209亿元，约占全国商品房销售收入的5%；房屋销售面积为2807万平方米，约占全国商品房销售面积的3%。

国资委确认和公布的以“房地产开发与经营”为主业的中央企业有16家。据初步统计，2009年，这16家中央企业房地产板块的资产总额为5616亿元，占全部中央企业房地产板块资产总额的85%；销售收入为1899亿元，占全部中央企业房地产业务销售收入的86%；净利润为188亿元，占全部中央企业房地产业务净利润的94%。这些数据表明，中央企业的房地产业务主要集中在16家以房地产为主业的企业。

除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78户不以房地产为主业的中央企业开展了房地产业务，按照国资委要求，这些企业正在加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。2008年，这些企业所属三级以上房地产子企业共227户，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%，但销售收入只占到15%，利润只占7%。

近年来，中央房地产企业通过加强管理，在市场开拓、产品质量、物业管理和售后服务等方面都取得长足进步，在讲诚信、规范运作方面都发挥了较好带头和表率作用。中海地产、保利地产、中粮置业、华润置地、华侨城等品牌已得到了社会的高度认可。中央房地产企业在主动履行社会责任、承担国家保障性住房和安居工程建设任务中发挥了积极作用。中国冶金科工集团有限公司、中国房地产开发集团公司、中国保利集团公司、招商局集团有限公司等企业规划和在建的保障性住房面积超过2000万平方米。中央房地产企业已成为我国房地产行业的一支健康力量，为促进我国房地产业持续、稳定、健康发展作出了应有贡献。

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（责任编辑：文术）