在上星期美联储抉择后的新闻发布会上,美联储主席鲍威尔曾一度被问及对其时美国债款上限僵局的观点,其时鲍威尔的情绪可谓十分强硬,直言假设美国政府终究违约,美联储没有责任去为政府的失利行为“兜底”。他一起指出,这并非是美联储需求考虑的工作,也不是美联储应该考虑的工作。
鲍威尔的情绪如同又一次证明,假设美国政府真的违约,美联储将会铁了心“见死不救”!但是,现实状况真会如此吗?
一份前史文件或许预示着美联储仅仅“嘴上强硬”罢了。依据2013年10月的一份美联储电话会议记录,假设联邦政府因债款上限的政治僵局而无法付出账单的话,美联储官员多年前拟定的危机办理手册将可以辅导他们在今秋的应对办法。
这些危机办理选项包含:美联储在揭露商场上购买违约的国债,以及出售美联储具有的国债,以应对金融商场或许呈现的严峻紧张状况。
在其时的会议记录中,以为不该该扫除这些应急办法的美联储官员,包含了现任美联储主席的鲍威尔和现任美国财长的耶伦——其时前者身为美联储理事,后者则贵为美联储副主席。
不过,虽然以为应该保存这些应急办法,但鲍威尔和耶伦等美联储官员的心里,仍然以为这些举动是不该摆上桌面的。这主要原因有二:首要,这将打破美联储防止直接为政府供给资金的准则结构,导致美联储无法独立于财政政策之外;其次,美联储官员忧虑,假设这种应急方案揭露化,两党官员或许会觉得进步债款上限的紧迫性将因而下降。
依据此份会议记录的记载,鲍威尔其时以为,“这些决定是你真的、真的不期望做出的,准则性危险将是巨大的。虽然从经济学视点讲应该这么做,但假设你真的因而踏入了这个困难的政治国际,就会看起来如同你终究都会协助处理这个问题。”
耶伦其时则表明,“我不会急于这么做,但我不会说,‘永久不会’。”
持有相似态度的现任美联储官员还包含了:波士顿联储主席罗森格伦(EricRosengren)和时任旧金山联储主席、现任纽约联储主席的威廉姆斯(JohnWilliams)。
债款违约日益接近
现在,美国国会两党在怎么进步债款上限的问题上,正堕入又一场政治僵局。耶伦已数次揭露发文呼吁国会进步或暂停债款上限,正告称如若不然,联邦政府将在10月份的某个时分耗尽资金而无法付出账单。
美国债款上限最近一次的提限发生在2019年8月2日,其时美国国会将政府债款上限进步到了22万亿美元。在当年,国会给予了联邦债款上限为期两年的暂停期——现在已于2021年7月31日到期。而到本年7月,美国债款总额已达到28.5万亿美元,远超债款上限的红线水平。
美国财政部其时一直在依托十分规办法,以推迟财政部手头现金的耗尽。经济学家和财政部两党官员的压倒性一致是,债款上限地雷一旦引爆,将当即冲击美国企业和顾客决心,并或许导致美国主权信誉评级被下调,继而引发一场全球危机。
在过往,相似的僵局往往在拖到终究关头时可以得到处理。
但一些剖析人士表明,这种局势已导致了自满情绪,掩盖了本年秋天日益增大的呈现误判的危险——这一次,金融商场和国会议员间如同正演出一场“胆小鬼博弈”,商场坚持安静是因为他们以为国会会采纳举动,而议员们不采纳举动是因为他们没有看到商场的警报。共和党高层已表明,他们本年不会协助民主党人进步债款上限。
在2011年,标普评级有史以来初次下调了美国的AAA信誉评级,因美国财政部数日前已无力付出社会保障等福利。2013年,在另一场债款上限坚持中,美国政府被逼停摆了16天,直到国会终究通过了一项为政府融资并进步债款上限的法案。