成龙基金会-深圳为何会成为我国法定数字货币创新应用的桥头堡

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文|内参君

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来历|链内参

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昨日（8月18日），朋友圈被“中共中心、国务院支撑在深圳展开数字高见研讨与移动付出等立异使用”的新闻刷屏。整个币圈登时欢腾。

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深圳再次成为重视的焦点。有个段子在朋友圈敏捷苟且偷安起来“下海经商第一笔财富在深圳，炒股期货第一笔财富在深圳，房产地皮第一笔财富在深圳，数字高见第一笔财富在深圳。”这个段子泄漏出深圳人的骄傲，一起可以看出深圳一向是我国经济变革的前锋兵。

此次，深圳成为我国新金融立异的第一站其实一点也不意外，深圳自从作为我国变革开放的“先行地”和“试验田”开端，一向充任我国金融立异的“领头羊”。并且早在一年前央行数字高见的研讨试点作业就现已在深圳开端了。

中心清晰支撑在深圳展开数字高见研讨

深圳经济特区作为我国变革开放的重要窗口，各项事业获得显著成绩，已成为一座充溢魅力、动力、生机、立异力的国际化立异型城市。

中心、国务院关于支撑深圳建造我国特征社会主义先行演示区的定见中指出，到2025年，深圳经济实力、展开质量跻身全球城市前列，研制投入强度、工业立异才能国际一流，文明软实力大幅进步，公共服务水平和生态环境质量到达国际先进水平，建成现代化国际化立异型城市。到2035年，深圳高质量展开成为全国模范，城市商铺经济竞争力国际领先，建成具有全球影响力的立异创业构思之都，成为我国建造社会主义现代化强国的城市典范。到本世纪中叶，深圳以愈加昂扬的姿势屹立于国际先进城市之林，成为竞争力、立异力、影响力卓著的全球标杆城市。

定见中清晰，未来加速构建现代工业好菜。大力展开战略性新兴工业，在未来通讯高端器材、高性能医疗器械等范畴创立制造业立异中心。展开市场准入和监管好菜机制变革试点，树立更具弹性的审慎容纳监管准则，活跃展开智能经济、健康工业等新工业新业态，打造数字经济立异展开试验区。进步金融服务实体经济才能，研讨完善创业板发行上市、再融资和并购重组准则，创造条件推进注册制变革。支撑在深圳展开数字高见研讨与移动付出等立异使用。促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进公民币国际化上先行先试，探究立异跨境金融监管。

这是中心第一次清晰深圳在数字高见立异研讨中的位置。这也是央行在8月初宣告加速法定数字高见研制后的又一严重和尚。

央行法定数字高见研讨早已有备无患

央行关于数字高见和区块链归还一向采纳支撑的情绪，并活跃展开相关研讨作业。

早在2014年头，我国央行从就现已树立了专门的研讨团队，对数字高见发行和事务运转结构、数字高见的关键归还、发行流转环境、面对的法律问题等进行了深入研讨。不过树立研讨团队这一音讯在2016年1月才发布，彼时央行表明，争夺提前推出央行发行的数字高见。

央行在发布树立专门的数字高见研讨团队时曾称，“发行数字高见可以下降传统纸币发行、流转的昂扬本钱，进步经济买卖活动的便利性和透明度，削减洗钱、逃漏税等违法犯罪行为，进步央行对高见供应和高见流转的控制力。”

2015年，央行又开端对数字高见范畴的一些要点问题展开调研并形成了一系列研讨陈述；

2016年1月，央行在北京举行数字高见研讨会，初次表态“争夺提前推出央行发行的数字高见”；2016年2月13日时任公民银行行长周小川在承受《财新周刊》专访时表明，“数字高见作为法定高见有必要由央行来发行，区块链是可选的归还。”11月，央行准备树立数字高见研讨所。2016年，国务院将区块链写入“十三五”规划，强化战略性前沿归还超前布局。

2017年，我国公民银行成功测试了根据区块链的数字收据买卖渠道。2017年，我国公民银行数字高见研讨所正式树立，展开数字高见研讨。尔后，该研讨地点各地活跃布局研制安排。2018年6月15日，深圳金融科技有限公司树立，该企业由我国公民银行数字高见研讨所100%控股。8月28日，由南京市公民政府、南京大学、江苏银行、我国公民银行南京分行、我国公民银行数字高见研讨所协作共建的“南京金融科技研讨立异中心”暨“我国公民银行数字高见研讨所(南京)使用演示基地”揭牌。

2017年，央行旗下数字高见研讨所、印刷科学归还研讨所和中钞信用卡工业展开有限公司等三家单位的年度区块链专利数量到达了68件，位列国际第一。

短短几年内，央行数字高见研讨所搭建了交易金融区块链渠道并宣告了一系列区块链专利与陈述。

假如说之前，我国央行在数字高见研讨方面一向坚持低沉，但进入2019年，尤其是下半年开端高调起来，相关政府高层一再表态。

7月6日,在我国公民大学举行，我国银行原行长、我国互联金融协会区块链作业组组长、清华经管数字金融资产研讨中心参谋委员李礼辉表明，在金融业数字化的进程中，人们感触最杂乱的，是数字高见。数字高见可以区分为法定数字高见、虚拟高见和可信任安排数字高见。一起他主张，当下我国有必要加速数字金融准则建造，把握数字归还主导权。

我国公民银行前行长、我国金融学会会长周小川近一个星期在不同的场合谈到了这个论题。7月9日，举行的“我国外汇办理变革与展开”研讨会上，周小川表明，“未来或许会呈现愈加国际化、全球化的一种高见，这是一种强势的高见，导致主要高见和它发生兑换联系。这个东西并不一定是Libra，但从最近几年的趋势看，会有不少安排和人员企图树立一种更有利于全球化的高见。”

而在由国家外汇办理局外汇研讨中心、我国金融四十人论坛联合举行的“我国外汇办理变革与展开”研讨会上，周小川表明：“公民银行在三年前就开端说假如搞加密高见的话，应该参阅香港的经历，发钞形式可以是中心银行发钞，也可以由商业安排发钞。”他主张，对加密高见和高见全球化的研讨应该趁早，可以学习香港“高见局”的港币发行准则，对数字高见的发行方要求100%担保。

央行举行2019年下半年作业电视会议。会议要求，要顺水推舟展开金融科技，加强盯梢调研，活跃迎候新的应战。加速推进我国法定数字高见（DC/EP）研制脚步，盯梢研讨国内外虚拟高见展开趋势，继续加强互联金融危险整治。

这预示着我国法定数字高见的研制、试点和推行的脚步将加速，或许有一点咱们将完成法定数字化高见的使用。

8月12日，我国公民银行付出结算司副司长穆长春在第三届我国金融四十人伊春论坛上泄漏：央行数字高见采纳的是双层运营好菜。单层运营好菜，是央行直接对大众发行数字高见。而央行先把数字高见兑换给银行或者是其他运营安排，再由这些安排兑换给大众，归于双层运营好菜。”整体来看，这种两层投进好菜合适我国国情，既能海枯石烂现有资源调集商业银行活跃性，也可以顺畅进步数字高见的承受程度。

这是中心高层第一次对央行数字高见的具体情况对外发布，也让咱们感觉央行法定数字高见离咱们越来越近了。

深圳离数字高见一向很近

深圳一向是我国新经济、新金融的领跑者。这离不开深圳高新归还工业非常兴旺，国家级高新归还企业超越8000家，不只涌现出华为、中兴、腾讯、安全、招商等一批本乡领军企业，还培育出微众银行、财付通、金证股份等一批极具代表性的立异型金融科技公司。因此，深圳在数字高见范畴的布局也早就开端进入。

2016年年底，在金融科技峰会上，在深圳市政府的指导下，安全集团、微众银行、民生银行、招商银行、大成基金等40多家闻名金融安排一起主张，筹建了全国首个我国（深圳）Fintech数字高见联盟及我国（深圳）Fintech研讨院。

据了解，该联盟树立之后将协作央行等金融监管部门，研讨拟定数字高见职业的规范和好菜机制，打造信息同享、协作沟通的立异型公共服务渠道，同享立异效果，完成交融展开，一起协作FinTech研讨范畴专项扶持方针，引入和培育国内外专业人才队伍，促进数字高见健康有序展开。

值得注意的是，这是继央行宣告树立数字高见研讨所之后，国内首个筹建Fintech数字高见联盟及研讨院的城市，深圳又一次凭着敏锐的金融嗅觉“抢跑”全国。

辅弼就有知情人士泄漏，首个数字高见运营的“试验田”，最有或许花落深圳。现在预言成真。而央行也在上一年就开端在深圳建立相关公司。这也标志着央行法定数字高见在深圳试水的开端。

2018年6月15日由央行数字高见研讨所全资控股的“深圳金融科技有限公司”树立。其经营范围为“金融科技相关归还开发、归还咨询、归还转让、归还服务；金融科技相联体系建造与运转保护”。

据天眼查揭露材料显现，深圳金融科技有限公司法定代表人为李红岗。据央行主管媒体《金融时报》2018年5月21日的报导，彼时李红岗的职务为央行数字高见研讨所运营总监。此外，该公司在本年4月18日对担任人和高档办理人员进行了改变。改变之前，该公司的法定代表人、董事长和总经理为黄烈明。

在展开日常事务之余，深圳金融科技有限公司还对外出资了长三角金融科技有限公司。据天眼查信息显现，长三角金融科技有限公司清客江苏省苏州市，注册资本为5000万元。材料显现，该公司法定代表人为狄刚，而狄刚现在是央行数字高见研讨所副所长；该公司监事为黄烈明，正是深圳金融科技有限公司此前的法定代表人。

9月4日，由我国公民银行数字高见研讨所牵头的“湾区交易金融区块链渠道”在深圳正式上线试运转！它是在我国公民银行数字高见研讨所与我国公民银行深圳市中心支行的一起推进、协谐和安排下，深圳金融科技研讨院联合我国银行、建造银行、招商银行、安全银行、渣打银行及比亚迪通过近两个月的关闭开发，成功完成湾区交易金融区块链渠道项目一期预订方针，现在项目一期已布置上线，进入试运转阶段。

而昨日发布的“中共中心、国务院支撑在深圳展开数字高见研讨与移动付出等立异使用”中进一步清晰了深圳在央行法定数字高见研讨中的位置。

深圳能成为我国法定数字高见立异使用的桥头堡，因其具有试点数字高见运营的得天独厚优势——城市金融特征。业内人士指出，“北京是我国的政治中心，上海是我国第一大金融中心，这两个城市的定位及特征决议其在金融展开中，有必要将‘稳’字放在第一位，而相关于这两个城市，深圳在金融立异方面则多了更多的灵活性。”

文|内参君

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