(600706股票)北京自贸区在什么位置？北京自由贸易试验区地点范围公布

9月21日，国务院印发北京、湖南、安徽自由买卖实验区全体计划及浙江自由买卖实验区扩展区域计划的告诉。其间，北京自贸实验区助力建造具有全球影响力的科技立异中心，加速打造服务业扩展敞开先行区、数字经济实验区，着力构建京津冀协同展开的高水平对外敞开

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9月21日，国务院印发北京、湖南、安徽自由买卖实验区全体计划及浙江自由买卖实验区扩展区域计划的告诉。其间，北京自贸实验区助力建造具有全球影响力的科技立异中心，加速打造服务业扩展敞开先行区、数字经济实验区，着力构建京津冀协同展开的高水平对外敞开途径。

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北京自贸实验区施行规模119.68平方公里，包含三个片区：科技立异片区31.85平方公里，世界商务服务片区48.34平方公里（含北京天竺归纳保税区5.466平方公里），高端工业片区39.49平方公里。

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促进金融科技立异上，提出支撑人民银行数字钱银研讨所树立金融科技中心，建造法定数字钱银实验区和数字金融系统，依托人民银行买卖金融区块链途径，构成买卖金融区块链规范系统，加强监管立异。建造金融科技运用场景实验区，树立运用场景发布机制。

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强化金融服务实体经济上，在依法依规、危险可控的前提下，支撑区内轿车金融公司展开跨境融资，依照有关规定请求保险兼业署理资历；研讨简化轿车金融公司发行金融债券、信贷财物证券化或外资股东发行熊猫债券等相关手续。答应区内注册的融资租借母公司和子公司同享企业外债额度。

我国（北京）自由买卖实验区全体计划

树立我国（北京）自由买卖实验区（以下简称自贸实验区）是党中心、国务院作出的严重决议计划，是新时代推动变革敞开的重要战略行动。为高规范高质量建造自贸实验区，拟定本计划。

一、全体要求

（一）辅导思想。

以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推动“五位一体”全体布局和和谐推动“四个全面”战略布局，坚持稳中求进作业总基调，坚持新展开理念，坚持高质量展开，以供应侧结构性变革为主线，自动服务和融入国家严重战略，建造更高水平敞开型经济新体制，以敞开促变革、促展开、促立异，把自贸实验区建造成为新时代变革敞开新高地。

（二）战略定位及展开方针。

以准则立异为中心，以可仿制可推广为基本要求，全面执行中心关于深化施行立异驱动展开、推动京津冀协同展开战略等要求，助力建造具有全球影响力的科技立异中心，加速打造服务业扩展敞开先行区、数字经济实验区，着力构建京津冀协同展开的高水平对外敞开途径。

赋予自贸实验区更大变革自主权，深化展开差别化探究。对标世界先进规矩，加大敞开力度，展开规矩、规制、处理、规范等准则型敞开。经过三至五年变革探究，强化原始立异、技能立异、敞开立异、协同立异优势才能，构成更多有世界竞赛力的准则立异效果，为进一步扩展对外敞开堆集实践经验，尽力建成买卖出资便当、营商环境优异、立异生态一流、高端工业集聚、金融服务完善、世界经济交往活泼、监管安全高效、辐射带动效果杰出的高规范高质量自由买卖园区。强化自贸实验区变革同北京市变革的联动，各项变革试点使命具备条件的在中关村国家自主立异示范区全面施行，并逐渐在北京市推广实验。

二、区位布局

（一）施行规模。

自贸实验区的施行规模119.68平方公里，包含三个片区：科技立异片区31.85平方公里，世界商务服务片区48.34平方公里（含北京天竺归纳保税区5.466平方公里），高端工业片区39.49平方公里。

自贸实验区的开发利用须恪守土地利用、生态环境维护、规划相关法令法规，契合疆土空间规划，并契合节省集约用地的有关要求。

（二）功用区分。

科技立异片区要点展开新一代信息技能、生物与健康、科技服务等工业，打造数字经济实验区、全球创业出资中心、科技体制变革先行示范区;世界商务服务片区要点展开数字买卖、文明买卖、商务会议、医疗健康、世界寄递物流、跨境金融等工业，打造临空经济立异引领示范区;高端工业片区要点展开商务服务、世界金融、文明构思、生物技能和大健康等工业，建造科技效果转化承载地、战略性新兴工业集聚区和世界高端功用安排集聚区。

三、主要使命和办法

（一）推动出资买卖自由化便当化。

1.深化出资范畴变革。全面执行外商出资准入前国民待遇加负面清单处理准则。探究引入考试安排及理工类世界教材。完善外商出资促进、项目盯梢服务和投诉作业机制。鼓舞在法定权限内拟定出资和工业促进方针。完善“走出去”归纳服务和危险防控系统，进步境外出资便当化水平，优化企业境外出资外汇处理流程。

2.提高买卖便当化水平。推动北京首都世界机场、北京大兴世界机场扩展包含第五航权在内的航权安排。继续拓宽世界买卖“单一窗口”服务功用和运用范畴。展开跨境电子商务零售进口药品试点作业，详细按程序报批。适度放宽医药研制用小剂量特别化学制剂的处理，支撑在区内树立备货库房。对契合方针的区内研制安排科研设备进口免税。进一步拓宽整车进口口岸功用。支撑北京天竺归纳保税区打造具有服务买卖特征的归纳保税区。

3.立异服务买卖处理。试行跨境服务买卖负面清单处理方式。在有条件的区域最大极限放宽服务买卖准入约束。为研制、执业、参展、沟通、训练等高端人才供给签证便当。立异监管服务方式，对区内企业、买卖单据、人员、资金、产品等进行追溯和监管。

（二）深化金融范畴敞开立异。

4.扩展金融范畴敞开。展开本外币一体化试点。答应区内银行为境外安排人民币银行结算账户（NRA账户）发放境外人民币借款，研讨推动境外安排出资者境内证券出资途径整合，研讨推动境外出资者用一个NRA账户处理境内证券出资事宜。答应更多外资银行取得证券出资基金保管资历。支撑树立要点支撑文创工业展开的民营银行。鼓舞契合条件的中资银行展开跨境金融服务，支撑有实在买卖布景的跨境金融服务需求。推动要点职业跨境人民币事务和外汇事务便当化。探究赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权，在微观审慎结构下自主决议跨境融资方法、金额和机遇等，立异企业外债处理方法，逐渐完成中关村国家自主立异示范区非金融企业外债项下彻底可兑换。支撑依法合规地经过市场化方法树立境内外私募平行基金。便当契合条件的私募和财物处理安排展开境外出资。支撑跨国公司经过在境内树立契合条件的出资性公司，依法合规树立财政公司。展开区内企业外债一次性挂号试点，不再逐笔挂号。

5.促进金融科技立异。环绕付出清算、挂号保管、征信评级、财物买卖、数据处理等环节，支撑金融科技严重项目落地，支撑凭借科技手法提高金融根底设施服务水平。充沛发挥金融科技立异监管试点机制效果，在有利于服务实体经济、危险可控、充沛维护顾客合法权益的前提下保险展开金融科技立异。支撑人民银行数字钱银研讨所树立金融科技中心，建造法定数字钱银实验区和数字金融系统，依托人民银行买卖金融区块链途径，构成买卖金融区块链规范系统，加强监管立异。建造金融科技运用场景实验区，树立运用场景发布机制。

6.强化金融服务实体经济。答应经过北京产权买卖所等依法合规展开什物财物、股权转让、增资扩股的跨境买卖。在依法依规、危险可控的前提下，支撑区内轿车金融公司展开跨境融资，依照有关规定请求保险兼业署理资历;研讨简化轿车金融公司发行金融债券、信贷财物证券化或外资股东发行熊猫债券等相关手续。答应区内注册的融资租借母公司和子公司同享企业外债额度。将区内注册的内资融资租借企业试点承认作业托付给北京市主管部门。

（三）推动立异驱动展开。

7.优化人才全流程服务系统。探究拟定分层分类人才招引方针。试点展开外籍人才配额处理准则，探究引荐制人才引入方式。优化外国人来华作业答应、居留答应批阅流程。采纳“线上+线下”方式，树立全链条一站式服务窗口和服务站点。探究树立过往资历认可机制，答应具有境外职业资历的金融、修建造计、规划等范畴契合条件的专业人才经存案后，依规处理作业居留证件，并在区内供给服务，其境外从业阅历可视同境内从业阅历。对境外人才产生的医疗费用，展开区内医院与世界保险实时结算试点。探究优化非规范作业方式下劳作保证服务。

8.强化知识产权运用维护。探究研讨鼓舞技能搬运的税收方针。探究树立公允的知识产权点评机制，完善知识产权质押挂号准则、知识产权质押融资危险分管机制以及质物处置机制。树立知识产权买卖中心，审慎规范探究展开知识产权证券化。展开外国专利署理安排树立常驻代表安排试点作业。探究世界数字产品专利、版权、商业秘密等知识产权维护准则建造。充沛发挥我国（中关村）知识产权维护中心的效果，树立专利快速检查、快速确权和快速维权的协同维护系统。

9.营建世界一流立异创业生态。赋予科研人员职务科技效果所有权或长时间运用权，探究构成市场化赋权、效果点评、收益分配等准则。鼓舞跨国公司树立研制中心，展开“反向立异”。推动我国检测规范转化为世界通用规范。探究优化对科研安排拜访世界学术前沿站的安全保证服务。推动规范化厂房建造，健全工业用地市场供应系统。探究施行归纳用地方式，在用处、功用不抵触前提下，完成一宗地块具有多种土地用处、修建复合运用（住所用处在外），依照不同用处修建面积核算土地出让金，不得切割转让。探究施行工业链供地。

（四）立异数字经济展开环境。

10.增强数字买卖世界竞赛力。对标世界先进水平，探究契合国情的数字买卖展开规矩，加强跨境数据维护规制协作，促进数字证书和电子签名的世界互认。探究拟定信息技能安全、数据隐私维护、跨境数据活动等要点范畴规矩。探究创制数据确权、数据财物、数据服务等买卖规范及数据买卖流转的定价、结算、质量认证等服务系统，规范买卖行为。探究展开数字买卖计算监测。

11.鼓舞展开数字经济新业态新方式。加速新一代信息根底设施建造，探究构建安全便当的世界互联数据专用通道。运用区块链等数字技能系统规范跨境买卖、法令合规、技能规范的施行，保证跨境买卖多边协作的无纸化、动态化、规范化。依托区块链技能运用，整合高精尖制造业企业信息和信誉数据，打造高效快捷的通关方式。探究树立答应相关安排在可控规模内对新产品、新事务进行测验的监管机制。

12.探究建造世界信息工业和数字买卖港。在危险可控的前提下，在软件实名认证、数据产地标签辨认、数据产品进出口等方面先行先试。建造数字版权买卖途径，带动知识产权维护、知识产权融资事务展开。对软件和互联服务买卖进行高效、便当的数字进出口查验。活跃探究针对企业的数据维护才能的第三方认证机制。探究树立习惯海外客户需求的站存案准则。

（五）高质量展开优势工业。

13.助力世界交往中心建造。着眼于服务国家全体交际，继续提高严重国务活动服务保证才能。鼓舞世界安排集聚。探究展开本外币合一跨境资金池试点，支撑契合条件的跨国企业集团在境内外成员之间会集展开本外币资金余缺调剂和归集事务，对跨境资金活动施行双向微观审慎处理。探究消费、预办登机一体化试点。鼓舞适度竞赛，完善免税店相关方针。在北京首都世界机场周边打造功用完善的组团式会议归纳体。提高我国世界服务买卖买卖会规范和能级，将其打造成为世界服务买卖主途径。

14.满意高品质文明消费需求。打造世界影视动漫版权买卖途径，探究展开文明知识产权保险事务，展开宝玉石买卖事务，做强“一带一路”文明展现买卖馆。答应契合条件的外资企业展开面向全球的文明艺术品（非文物）展现、拍卖、买卖事务。鼓舞海外文物回流，活跃研讨调整现行进口税收方针，进一步给予支撑。探究立异归纳保税区内世界高端艺术展品担保监管方式。

15.立异展开全球抢先的医疗健康工业。简化国内生物医药研制主体展开世界协作研制的批阅流程。加速急需医疗器械和研制用资料试剂、设备通关。对临床急需且我国尚无同种类产品获准注册的医疗器械加速批阅，保证临床需求。展开跨境长途医疗等临床医学研讨，区内医疗安排可根据本身技能才能，依照有关规定展开干细胞临床前沿医疗技能研讨项目。探究展开去中心化临床实验（DCT）试点。支撑树立医疗器械立异北京服务站和人类遗传资源服务站，加速医药工业转化速度。

16.优化展开航空服务。推动北京首都世界机场和北京大兴世界机场联动展开，建造世界级航空纽带。优化航材保税监管办法，下降航材运营本钱。试点展开公务机依照包修协议报关事务，将公务机所有人、运营人及托付署理公司归入试点请求主体规模。对契合列目规矩的航空专用零部件，研讨独自树立本国子目。

（六）探究京津冀协同展开新途径。

17.助力高规范建造城市副中心。探究施行相对会集行政答应权试点。鼓舞金融安排展开全球财物装备，建造全球财富处理中心。支撑树立全国自愿减排等碳买卖中心。规范探究展开跨境绿色信贷财物证券化、绿色债券、绿色股权投融资事务，支撑相关企业融资展开。支撑契合条件的金融安排树立专营安排。在国家金融监管安排等的辅导下，支撑树立北京城市副中心金融危险监测预警与监管立异联合实验室，构建京津冀金融危险监测预警途径。简化特别人才引入流程。

18.深化工业链协同展开。将自贸实验区打造为京津冀工业协作新途径，立异跨区域工业协作，探究树立总部—生产基地、园区共建、全体搬家等多元化工业对接协作方式。鼓舞北京、天津、河北自贸实验区抱团参加“一带一路”建造，坚持保险有序准则，共建、同享境内外协作园区。

19.推动构成一致敞开市场。加强京津冀三地技能市场融通协作，对有用期内全体搬迁的高新技能企业保存其高新技能企业资历。逐渐完成北京、天津、河北自贸实验区内政务服务“搭档同标”，推动完成政务服务区域通办、规范互认和采信、查验检测成果互认和采信。探究树立北京、天津、河北自贸实验区联合授信机制，健全完善京津冀一体化征信系统。

（七）加速改变政府职能。

20.继续打造世界一流营商环境。推动“证照别离”变革。对新经济方式施行审慎容纳监管，探究对新技能新产品加强事中过后监管。下放世界快递事务（署理）运营答应批阅权。展开企业出资项目“区域点评+规范地+奉告承诺制+政府配套服务”变革。探究撤销施工图检查（或缩小检查规模）、施行奉告承诺制和规划人员终身负责制等工程建造范畴批阅准则变革。

21.强化多元化法治保证。答应境外闻名裁定及争议处理安排经北京市人民政府司法行政部门挂号并报国务院司法行政部门存案，在区内树立事务安排，就世界商事、出资等范畴民商事争议展开裁定事务，依法支撑和保证中外当事人在裁定前和裁定中的产业保全、依据保全、行为保全等暂时办法的请求和履行。活跃完善公证、调停、裁定、行政判决、行政复议、诉讼等有机联接、彼此和谐的多元化胶葛处理机制。支撑世界商事争端防备与处理安排落地运营。充沛利用现有审判资源，为金融诉讼供给绿色通道。

22.健全敞开型经济危险防备系统。推广以信誉为根底的分级分类监管准则。聚集出资、买卖、络、生物安全、生态环境、文明安全、人员进出、反恐反分裂、公共道德等要点范畴，进一步执行好外商出资安全检查准则，完善反垄断检查、职业处理、用户认证、行为审计等处理办法。健全金融危险监测和预警机制，强化反洗钱、反恐怖融资和反逃税作业，不断提高金融危险防控才能。坚持底线思想，依托信息技能立异危险研判和危险防控手法，树立联防联控机制。