联美控股-谈当前经济金融热点问题

谈当时经济金融热点问题

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10月19日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤就当时经济金融热点问题接受了人民日报记者龚雯、新华社记者赵承、中央电视台记者许强的联合采访。

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记者：刘副总理，咱们知道您非常忙，但当时经济金融局势呈现一些改变，期望您能答复几个问题，回应商场关怀。

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刘鹤：欢迎你们采访，我非常乐意答复你们提出的问题。

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记者：刘副总理，请问您对我国股市近期大幅动摇有何观点？

刘鹤：最近一段时间以来，我国股市呈现了显着的动摇和下滑，这是许多要素构成的。首要是外部要素。首要国家央行加息后，全球股市都开端动摇，有所下滑，美国的股市也呈现显着回调，现在这个进程还在持续。中美交易冲突对商场也构成了影响，但坦率地说，心思影响大于实践影响，现在中美正在触摸。二是我国经济结构正在破旧立新的进程中，必定对股市带来影响。三是商场预期发生改变，未来经济环境的种种不确定性，影响了出资者行为。出资者很关怀民营经济开展、产权维护等问题。此外，最近几天也存在一些商场的技术性要素，比如在股市下滑进程中呈现了被迫减仓的现象。这些要素叠加在一起，使得股市发生动摇。

最近我高度重视世界出资组织对我国股市的评价和国内专业组织的商场剖析。咱们比较共同的观点是，从全球财物装备来看，我国正在成为最有出资价值的商场，泡沫现已大大缩小，上市公司质量正在改进，估值处于前史低位，所以许多组织主张对我国股市给予高度重视，以为我国股市现已具有较高出资价值。对这些评价，信任出资者会做出理性判别。能够说，股市的调整和出清，正为股市长时间健康开展发明出好的出资时机。

记者：政府对促进股市健康开展有哪些新的举动？

刘鹤：政府高度重视股市的健康安稳开展。当时股市的心思特征是，对准则立异和革新方针有很强的期盼，商场体现与这种期盼之间有很强的正反馈作用。因而，促进股市健康开展，必定要有针对性地推出新的革新举动。最近以来，人民银行、银保监会、证监会以及其他相关部分都在研讨出台新的革新办法，有了一些新的准则组织和方针东西。今天上午，这些方针现已连续宣告，至少包含以下几个方面。一是在安稳商场方面，答应银行理财子公司对资本商场进行出资，要求金融组织科学合理做好股权质押融资事务危险办理，鼓舞地方政府办理的基金、私募股权基金协助有开展远景的公司纾解股权质押困难。二是在商场根本准则革新方面，拟定《证券期货运营组织私募财物办理事务办理办法》，完善上市公司股份回购准则，深化并购重组商场化革新，推动新三板准则革新，加大对科技立异企业上市的支撑力度等。三是在鼓舞商场长时间资金来源方面，加大稳妥资金财政性和战略性出资优质上市公司力度，强大组织出资者力气，稳固商场长时间出资的根底。四是在促进国企革新和民企开展方面，加速推出一系列新举动，包含推动国有企业在资本商场进行混合所有制革新，支撑行业龙头民营企业进行工业吞并重组，推出民营企业债券融资支撑方案以及股权融资支撑方案等。五是在扩大敞开方面，持续全方位扩大敞开，依照习近平总书记博鳌说话精力，加速银行、证券、稳妥等范畴的敞开。本年是革新敞开40周年，革新敞开大政方针已定，要害在狠抓履行。现在是一个举动胜过一打纲要的要害时刻，各方面履行的力度要大一点，责任心要强一点，勇于担任，快速举动，实在推出一些详细方针，推动股市健康开展。

记者：当时民营企业对履行根本经济准则面对一些焦虑，您对这个问题怎么看？

刘鹤：首要，我想特别着重，咱们有必要坚持不懈遵循根本经济准则，坚持“两个毫不动摇”，一方面毫不动摇地稳固和开展公有制经济，另一方面毫不动摇地鼓舞、支撑、引导非公有制经济开展。现在在实践履行进程中，存在一些误解和误差，比如说有些组织的事务人员以为，给国有企业供应借款是安全的，但给民营企业借款政治上有危险，宁可不作为，也不犯政治过错。这种知道和做法是彻底过错的。咱们有必要从讲政治、讲全局的高度知道这个问题。民营经济在整个经济系统中具有重要位置，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术立异，80%以上的乡镇劳动作业，90%以上的新增作业和企业数量。假如没有民营企业的开展，就没有整个经济的安稳开展；假如没有高质量的民营企业系统，就没有现代工业系统，支撑民营企业开展便是支撑整个国民经济的开展。那些为了所谓“个人安全”、不支撑民营企业开展的行为，在政治取向上存在很大问题，有必要坚决予以纠正。对民营企业，要着重“四个有必要”：一是有必要坚持根本经济准则，充分发挥中小微企业和民营经济在我国经济社会开展中的重要作用。二是有必要高度重视中小微企业当时面对的暂时困难，采纳精准有用办法大力支撑中小微企业开展。三是有必要进一步深化研讨在减轻税费担负、处理融资难题、完善环保管理、进步科技立异才能等方面支撑中小微企业开展的方针办法。四是有必要进步中小微企业和民营经济本身才能，不断习惯商场环境改变，尽力完成高质量开展。最近，国务院促进中小企业开展作业领导小组办公室、全国工商联等要专门到各地了解根本经济准则的履行情况和中小微企业的开展情况，期望咱们给予支撑。

记者：社会上对“国进民退”有一些谈论，您对此怎么看？

刘鹤：社会上所谓“国进民退”的谈论，既是片面的，也是过错的。最近，一些前期经过高负债扩张较快的民企，由于违背主业，在流动性上遇到困难，国有银行或许国有企业进行协助乃至重组，是协助民营企业渡过难关，恰恰体现国企和民企相互依存、相互合作，我以为是功德，不存在“国进民退”的问题。民营企业运营情况好了，国有资本能够退出。反过来，假如国有企业遇到困难，也能够经过民企活跃参与进步功率。咱们还鼓舞具备条件的、比较好的民营企业在工业重组中发挥活跃作用，对同行业的一些有竞赛潜力但现在面对困难的中小企业进行吞并重组。

有必要看到，我国国有企业和民营企业现已构成了完好的工业链。国有企业多处于工业链上游，在根底工业和重型制造业等范畴发挥作用，民营企业越来越多地供应制造业产品特别是终究消费品，两者是高度互补、互相合作、互相支撑的联系，未来我国经济将沿着这个方向不断进步，走向高质量开展。咱们有必要从传统固化的观念，转向用全新的现代化工业链理念来知道国有和民营经济。

我特别想说，在当时我国经济仍处于“三期叠加”阶段，一些企业面对一些困难，这恰是企业家大有作为的阶段，有勇气、有眼光、敢作为的企业家应先走一步，不负众望。我国政府将发明相等环境，强化法治，加强产权和知识产权维护，坚持根本经济准则，深化革新敞开，咱们没有理由不对我国经济开展宽广远景充满信心。

记者：您怎么看当时的经济金融局势和工业结构改变？

刘鹤：我以为，我国经济总体上坚持了稳中向好的根本态势。从经济增加、作业、物价、世界收支、企业赢利、财政收入、劳动生产率等首要目标看，我国经济运转都处于合理区间。与世界上的首要经济体比较，我国经济的体现都是比较优异的，世界货币基金组织和世界银行对我国经济持续开展都给予了高度评价。从金融范畴看，货币方针稳健操作，金融结构性去杠杆稳步推动，各类组织不管危险盲目扩张的激动显着收敛，出资行为趋于理性。与此同时，前史上堆集的各种危险和问题正在不可避免地真相大白，这是个必定的进程，要理性看待。

针对经济运转中呈现的边沿改变，党中央国务院提出要尽力完成稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期的要求，咱们要坚决抓好履行。当然，尤其是要处理好稳增加、调结构、防危险的联系，一方面要坚持经济增加的安稳性，另一方面要防控好金融危险，坚持微观杠杆率的相对安稳。两者平衡的要害是施行好以供应侧结构性革新为中心的方针系统。曩昔3年来，咱们在“三去一降一补”方面取得了阶段性效果，世界社会普遍以为，经过“毁灭性立异”，我国经济中一些过剩范畴的价格水平回归均衡，供求联系显着改进，然后拉动了经济增加，促进了全球经济复苏。

我国经济结构调整的使命还没有完结，供应侧结构性革新要深化一步，下一步要点应是增强微观主体的生机、耐性、立异力，然后推动经济转型晋级，促进国民经济良性循环。咱们要捉住做好三件事。一是支撑民营企业开展，进步金融可及性，减轻各类担负。二是要深化国有企业革新，尤其要深化混合所有制革新，树立愈加完善的公司管理结构，强化内部激励机制建造，进步中心竞赛力。三是金融系统要进步习惯性，增强服务实体经济的才能。在当时局势下，特别要加速准则建造，发挥好资本商场的要害作用。当然，做好这些事需求稳健的微观方针加以支撑，咱们将持续施行活跃的财政方针、稳健的货币方针、明晰的工业出资方针、更具有普惠性和可持续性的社会方针，使供应侧结构性革新这个中心方针进一步深化。剖析看待我国经济的体现，假如从一时一事看，可能会感觉有一些困难，可是一旦把它作为一个前史进程往前看，开展远景非常光亮。

从国民经济良性循环看，我国经济正在进行一次结构性的革新，咱们常说，是从传统动能向新动能改变，现在商场很关怀向什么方向转。明晰描绘这个转化的进程是比较复杂的，由于这是一个商场化探究和试错的进程，但从需求方向来看，有几点是明晰的。榜首，我国巨大的中等收入集体正在鼓起，他们在发明巨大的多元化需求；第二，人口老龄化显着，也在构成巨大需求；第三，以生物技术和信息技术相结合为特征的新一轮科技革新和工业革新正在鼓起，这既要求咱们提出供应侧处理方案，也会发明巨大需求；第四，绿色开展发明着开展机会。咱们要捉住这些方向，在工业化、信息化、城市化、商场化、世界化全面推动的巨大前史进程中，辨认和捉住新的机会，尽力改造传统工业，大力开展新工业，加速建造现代经济系统。

我最终想说一句话，在以习近平同志为中心的党中央领导下，我国完成平和开展是前史必定，咱们遇到的困难和问题都是行进中的困难和问题，只需咱们紧记这一点，心就会静下来，我国的明日必定会更好!

(本报北京10月19日电)

《人民日报》(2018年10月20日03版)