184728-广东如何稳外贸： 代表委员建议降税费 企业希望降低内销门槛

南边财经全国两会报导组21世纪经济报导记者陈洁实习生吴淑萍广州报导

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稳外贸，关于广东这个外贸大省来说，是一个重要任务。

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政府工作报告提出，要推进更高水平对外敞开，稳住外贸外资根本盘。为此，要坚持不懈扩展对外敞开，安稳工业链供给链，以敞开促变革促开展。

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“我国的外资外贸企业在全国直接或许直接为2亿人发明了工作机会，广东的外贸出口总量占全国的三分之一，由此计算，广东的外贸企业在整个广东经济和工作中是无足轻重的。近年来，广东不少外贸企业活跃进行了转型晋级。”中山大学岭南学院经济学教授林江对21世纪经济报导记者表明。

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21世纪经济报导记者发现，在两会期间，多位在粤全国人大代表、住粤全国政协委员从下降税费、履行外贸新方针、加速培养开展外贸新业态新模式等多方面，提出广东稳外贸的具体措施。

广东代表委员聚集稳外贸

稳外贸成为两会重视的要点之一。

政府工作报告提出，促进外贸根本安稳。环绕支撑企业增订单稳岗位保工作，加大信贷投进，扩展出口信誉稳妥覆盖面，下降进出口合规本钱，支撑出口产品转内销。加速跨境电商等新业态开展，提高世界货运才能。推进新一轮服务交易立异开展试点。

广东是外贸大省，依据2019年广东省国民经济和社会开展计算公报，2019年，广东全年货品进出口总额71436.8亿元。其间，出口43379.3亿元，添加1.6%；进口28057.4亿元，下降2.9%。进出口差额（出口减进口）15321.9亿元，比上年添加1512.2亿元。其间对“一带一路”沿线区域进出口额17144.2亿元，添加6.3%。

2019年广东的外贸依存度（对外交易额进出口总值在GDP中所占比重）为66.35%，远远高于全国平均水平。

步入2020年，由于新冠肺炎疫情的影响，1-4月，广东完结进出口19186.0亿元，同比下降9.9%。其间，出口11162.1亿元，下降11.9%；进口8023.9亿元，下降7.0%。

怎么稳外贸？21世纪经济报导记者发现，不少担任广东各地级市领导的全国人大代表委员给出了自己的答案。

全国人大代表，佛山市委副书记、市长朱伟表明，要稳住外贸外资根本盘，认真履行“外贸10条”等方针，加速培养开展外贸新业态新模式。

全国人大代表、茂名市委书记许志晖表明，将进一步加强和“双区”外贸外资企业的对接，为广东省交易高质量开展供给更多优质服务。

全国人大代表、广东江门市市长刘毅指出，在稳外贸方面，将挑选一批下半年举行的境外优质博览会，推进江（江门）港澳三地企业“拼船出海”，并辅导有条件的企业转产防疫物资及配件出口，鼓舞企业开辟内销商场。

此外，下降企业尤其是外贸企业税费，也成为代表委员重视的要点。

全国人大代表，广东省财政厅党组书记、厅长戴运龙表明，支撑稳住外贸外资根本盘。依据广东省财政厅的数据，1月-4月，广东省共为出口企业处理出口退税790.4亿元。

自贸区的开展是稳外贸的要害一环。

全国政协委员、香江集团总裁翟美卿等16名委员在联名提案中表明，现在深圳前海和珠海横琴均履行鼓舞类企业减按15%征收企业所得税优惠方针，主张广东自贸试验区三个片区适用平等所得税税收优惠，但工业目录有所偏重和不同，以习惯三个片区的差异化开展需求。

林江指出，新冠肺炎疫情产生以来，广东省及各市相继出台了不少稳外贸的方针。前期的方针着力点在于为外贸企业减税减负，包含减免包含外贸企业在内的五险一金之中的雇主供款的部分，还包含在增值税方面也有不少的减免。这些前期的方针从供给侧的视点对企业添加出产、坚持企业的运作是有协助的。

除了方针的扶持之外，还能做些什么？

全国人大代表、广东特殊实业有限公司董事长黄礼辉表明，外贸企业要对未来有决心，遇到困难的外贸企业首先要活跃想办法进行自救。一方面，尽或许安稳出产，坚持一定量的产品库存，保住工作岗位避免外贸订单一旦康复产能供给缺乏。另一方面，外贸企业能够经过互联活跃加强与海外客户联络，加大海外营销力度，保存老客户的一起，活跃寻求新订单。

企业期望下降内销门槛

对不少广东企业来说，这个外贸隆冬分外绵长。

广东连盈科技有限公司董事长张锡林告知21世纪经济报导记者，他们从出产宿舍凹凸床的厂商，转型为部分出产养老护理床的企业。经过两年多的磨合，本年年初，第一批出口德国的养老护理床成功发货。可是，遭到疫情的影响，往德国出口的第二批、第三批货品都中止发货了，现在还无法估计何时能够康复。

政府工作报告提出，支撑出口产品转内销。那么，是否能够把相应的产品销往国内呢？

张锡林表明，他一向期望将相关产品销往国内商场，但现在却遭到医疗器械出售答应证的约束，由于国内和国外对护理床的规则不同。由于一向没有拿到相应的答应证，他们的货品无法在国内出售，只能干着急。“我主张假如或许的话，期望在一些当地放松答应的规范，让更多企业能够把国外好的技能，更方便地引进进来。”

面对内销门槛问题的，并非只要广东连盈科技有限公司一家。21世纪经济报导记者采访的一家主营个人护理美发东西出产的东莞企业，他们的产品99%出口海外，包含欧洲、美国、东南亚、东北亚等多地。在疫情的影响之下，本年2、3月份，企业的订单遭到较大影响，不过近期亚洲商场呈现了显着的反弹。

这家企业的司理黄俊（化名）表明，他们一向想要转内销，但面对门槛的问题。他们的产品拿到国外商场，很快就做好认证并拿到证书，但是国内要走许多繁琐的程序，一年屡次查看。“咱们做国内商场，要敷衍许多这种认证繁琐的工作。”

林江指出，在技能层面上，需求协助外贸企业转内销。由于出口产品和内需产品的技能规范或许是不一样的，怎么协助外贸企业改进改造企业的出产线，让其习惯内销产品的技能规范和要求是很重要的。外贸企业转内销，还存在出售途径的问题，要害还在于发挥电商渠道的效果。

“转为内销并不简单，需求政府方针的合作，也需求电商渠道等为小微企业有用下降出售本钱，更需求银行和金融机构为小微企业供给信贷。”林江说。

林江以为，跟着一些低端外贸企业的可代替性不断加大，广东有或许需求筛选一批低端的外贸企业。与此一起，广东需求针对一些转型才能强的外贸企业，让他们作出有利的演示影响。外贸企业转内销假如成功，本身的品牌会越来越受客户的欢迎，这关于产品在能够预见的将来扩展出口，逐渐拓宽海外商场是很有利的。

疫情往后，假如我国经过外贸企业的转型晋级稳固和保护了出产链和供给链的根底和完整性，加上我国14亿人口商场的巨大潜力，届时全球的跨国企业会发现我国依然是最重要的制造业中心。“届时广东的外贸企业，无论是本身产品的出口，仍是作为跨国企业的供给链的重要组成部分，都将在后疫情年代扮演越来越重要的人物。”林江说。

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