基金从业资格考试报名入口-气候信息披露的国际实践

在气候改变局势越来越严峻的布景下，气候改变对企业生产运营发生的影响也日渐明显，做好气候信息发表对企业本身、出资者、央行及相关政府部分都具有十分重要的含义。本文对现在世界上首要的气候信息发表标准，以及各首要经济体展开气候信息发表的实践进行了整理，并提出了我国推动气候信息发表的相关方针主张。

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气候改变影响企业的生产运营。气候信息发表(climate-relateddisclosure)是指企业经过必定的方法，将气变对其影响、本身采纳的应对办法等信息发表出来。企业发表气候信息具有十分重要的含义。

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一是对出资者来说，气候信息发表能够协助其更精确地评价企业价值，发现出资时机，躲避出资危险。气候相关危险可能会明显改动企业的本钱收益结构，如不精确发表，会使出资者作出过错的借款、承保、出资等决议方案。经济低碳化转型中也蕴含了巨大的出资时机，相关发表能协助出资者更好地辨认时机。

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二是关于央行及金融监管部分来说，气候信息发表能为剖析和化解气候相关的金融危险供给根底。假如企业遍及不发表气候信息，商场在对企业估值时没有考虑气候要素，一旦气候危险迸发，可能会构成相关企业股价会集暴降，引发商场大幅震动，影响金融安稳。此外，相关发表还能协助央行获取更多气候相关数据，为拟定货币方针和调整货币方针东西供给根底数据支撑。

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三是关于企业本身来说，气候信息发表能够协助企业更好地辨认、评价、办理气候相关的危险与机会，并以此为根底规划未来展开途径。

一是现在全球影响力最大、获得支撑最广泛的气候信息发表标准为《TCFD发表主张》。TCFD为金融安稳理事会(FSB)受G20财长和央行行长托付，于2015年牵头建立的气候相关财政信息发表作业组(TCFD)。TCFD的成员均来自私家部分，以金融安排及大型高能耗企业为主，其间我国工商银行是成员单位。

TCFD于2017年发布了自愿性的《TCFD气候财政信息发表主张》，从企业办理、运营战略、危险办理、方针与方针4个维度列出了11项主张发表条目，构成了气候信息发表的整体结构。这些发表条目特点是：定性发表较多，量化方针相对较少。四个发表维度中，前三个(企业办理、运营战略、危险办理)是要求企业经过定性描述的方法，发表企业的董事会及办理层在气变应对上承当的责任，气候改变为企业带来的危险与机会，以及企业辨认、评价、办理气变危险的进程与方法；第四个维度(方针与方针)是要求企业经过量化方针反映气候改变对企业财政运营等的影响。别的，各发表项目及其发表阐明以准则性表述为主，企业能够此为根底进行细化、扩展，自主弥补更为详细的发表要素与方针。

《TCFD发表主张》发布后，受到了官方与私家部分的广泛支撑与认可。到2020年10月，全球共有超越110个监管安排及政府部分、1500多家企业和金融安排对此表明支撑，其间部分已开端依照《TCFD发表主张》施行气候信息发表作业。

二是当时其他发表标准首要在《TCFD发表主张》根底上进行细化、扩展。这些标准首要包含《SASB发表标准》《CDSB发表结构》《GRI发表标准》《CDP发表问卷》《IIRC发表结构》等。

因为《TCFD发表主张》的11条发表项目及对应的发表阐明以准则性表述为主，企业可自主从这些辅助性的发表标准中挑选量化、详细的发表要素与方针作为弥补。

针对TCFD量化方针不行丰厚的问题，企业可参阅《SASB发表标准》分77个职业列出的量化发表方针。如在商业银行范畴，《SASB发表标准》供给的量化方针包含：商业银行依照《赤道准则》供给融资的项目数，绿色借款与棕色借款的余额及占比，商业银行向油气、原材料加工、工业、基建等职业的借款余额，气候改变导致不良借款、本钱开销、抵押物价值等方针的改变等。

针对TCFD发表条目不行详尽的问题，《CDSB发表结构》与《TCFD发表主张》的主张发表条目重合度较高且内容更为丰厚，企业可一起参阅。SASB、CDSB也在活跃推动其发表标准与《TCFD发表主张》的联合运用，于2019年专门拟定了《凭借〈SASB发表标准〉〈CDSB发表结构〉履行〈TCFD发表主张〉手册》。

现在上述五个发表标准正在按TCFD结构进行整合。五安排于2018年发起了“加强协同项目”(BetterAlignmentProject)，探究将五个安排的标准进行整合的可能性，并于2020年联合发布了《气候信息发表联合标准》(评论稿)。该联合标准以《TCFD发表指引》的四大维度为整体结构，将SASB、CDSB、CDP、GRI、IIRC的发表要素、发表方针依照TCFD的结构进行整合，构成了一个较为全面的气候信息发表标准。现在该联合标准还在评论阶段，没有推行施行。

三是因为气候信息发表重要性日益明显，且与财政会计发表有较强关联性，世界会计准则拟定范畴高度重视气候信息发表议题。世界威望会计准则拟定安排IFRS基金会正就是否建立可继续信息发表标准委员会(SSB)、是否牵头拟定世界通用的气候信息发表标准寻求各方定见。FSB于2020年12月21日对此揭露回应，支撑IFRS基金会关于拟定世界通用的气候信息发表标准的提议，一起强烈主张以《TCFD发表主张》为根底拟定。上文所述的五安排SASB、CDSB、CDP、GRI、IIRC于12月20日联合表明，其一起拟定的《气候信息发表联合标准》可为IFRS基金会拟定世界通用标准供给参阅。有观念以为IFRS基金会可能在2021年格拉斯哥《联合国气候改变结构条约》第26次缔约方会议(COP26)前建立可继续信息发表标准委员会。

四是各首要经济体加大力度推动气候信息发表，关于气候信息强制发表的呼声越来越高。新西兰、英国已宣告将施行气候信息强制发表方针。新西兰政府方案最早自2023年起，要求总财物或办理财物超越10亿新西兰元的金融安排有必要依照《TCFD发表主张》发表气候信息。英国政府方案到2023年完成大部分企业的强制发表，到2025年完成一切企业的气候信息强制发表。欧盟、日本、澳大利亚也等首要经济体也鼓舞企业以《TCFD发表主张》为结构展开气候信息发表。尽管美国新中选总统拜登没有对气候信息强制发表进行表态，但遍及以为拜登将在该范畴有所作为。TCFD主席、彭博社创始人MichaelBloomberg呼吁拜登赶快招集G20国家领导人，一起推动以《TCFD发表主张》为根底的气候信息强制发表准则。

现在我国环境和气候信息发表获得必定发展，“环境信息发表”已被归入人民银行与伦敦金融城一起推出的《“一带一路”绿色出资准则》；中英绿色金融作业组已安排13家中英金融安排展开环境信息发表，未来有望构成金融安排环境信息发表模板。2020年，深圳市拟定《深圳绿色金融法令》，方案于2022~2023年起强制要求当地金融安排发表环境信息。但也要注意到，我国气候信息发表作业还存在企业发表内容较为简略、上市公司发表率较低一级问题。未来应逐渐完成金融安排环境和气候信息的强制发表，可考虑先在绿色金融试点区域施行，再逐渐扩展至非试点区域；一起加速拟定上市公司环境和气候信息强制发表标准，逐渐将气候和环境信息强制发表要求扩展至一切上市公司。