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技术创新基金网(山东省技术创新网)

wx头像 wx 2022-01-24 16:25:52 6
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第六十五条 科学技能人员在艰苦、边远地区或许恶劣、危险环境中作业,所在单位应当按照国家有关规矩给予补助,供给其岗位或许作业场所应有的作业健康卫生维护和安全保证,为其承受继续教育、事务培训等供给便当条件。

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第六十六条 青年科学技能人员、少数民族科学技能人员、女人科学技能人员等在竞聘专业技能职务、参加科学技能点评、承当科学技能研讨开发项目、承受继续教育等方面享有平等权力。鼓舞晚年科学技能人员在科学技能前进中发挥积极效果。

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各级公民政府和企业事业单位应当为青年科学技能人员生长发明环境和条件,鼓舞青年科学技能人员在科技领域勇于探究、勇于测验,充沛发挥青年科学技能人员的效果。发现、培育和运用青年科学技能人员的状况,应当作为点评科学技能前进作业的重要内容。

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各级公民政府和企业事业单位应当完善女人科学技能人员培育、点评和激励机制,关怀孕哺期女人科学技能人员,鼓舞和支撑女人科学技能人员在科学技能前进中发挥更大效果。

第六十七条 科学技能人员应当大力宏扬爱国、立异、务实、贡献、协同、育人的科学家精力,据守工匠精力,在各类科学技能活动中遵从学术和道德标准,遵从作业道德,诚笃守信;不得在科学技能活动中招摇撞骗,不得参加、支撑迷信活动。

第六十八条 国家鼓舞科学技能人员自在探究、勇于承当危险,营建鼓舞立异、宽恕失利的出色氛围。原始记载等可以证明承当探究性强、危险高的科学技能研讨开发项意图科学技能人员现已实施了勤勉尽责职责仍不能完结该项意图,予以免责。

第六十九条 科研诚信记载作为对科学技能人员聘任专业技能职务或许职称、批阅科学技能人员请求科学技能研讨开发项目、颁发科学技能奖赏等的重要依据。

第七十条 科学技能人员有依法兴办或许参加科学技能社会团体的权力。

科学技能协会和科学技能社会团体按照规章在促进学术沟通、推动学科建造、推动科技立异、展开科学技能遍及活动、培育专门人才、展开咨询服务、加强科学技能人员自律和维护科学技能人员合法权益等方面发挥效果。

科学技能协会和科学技能社会团体的合法权益受法令维护。

第七章 区域科技立异

第七十一条 国家统筹科学技能资源区域空间布局,推动中心科学技能资源与当地展开需求严密联接,采纳多种方法支撑区域科技立异。

第七十二条 县级以上当地公民政府应当支撑科学技能研讨和运用,为促进科技效果转化发明条件,为推动区域立异展开供给出色的立异环境。

第七十三条 县级以上公民政府及其有关部门拟定的与工业展开相关的科学技能方案,应当表现工业展开的需求。

县级以上公民政府及其有关部门确认科学技能方案项目,应当鼓舞企业平等竞争和参加实施;对契合工业展开需求、具有清晰商场运用远景的项目,应当鼓舞企业联合科学技能研讨开发安排、高等学校一起实施。

当地严峻科学技能方案实施应当与国家科学技能严峻使命布置相联接。

第七十四条 国务院可以依据需求同意树立国家高新技能工业开发区、国家自主立异演示区等科技园区,并对科技园区的建造、展开给予引导和扶持,使其构成特征和优势,发挥集聚和演示带动效应。

第七十五条 国家鼓舞有条件的县级以上当地公民政府依据国家展开战略和当地展开需求,建造严峻科技立异基地与渠道,培育立异创业载体,打造区域科技立异高地。

国家支撑有条件的当地建造科技立异中心和归纳性科学中心,发挥辐射带动、深化立异变革和参加全球科技协作效果。

第七十六条 国家树立区域科技立异协作机制和协同协作机制,鼓舞当地各级公民政府及其有关部门展开跨区域立异协作,促进各类立异要素合理活动和高效集聚。

第七十七条 国家严峻战略区域可以依托区域立异渠道,构建利益同享机制,促进人才、技能、资金等要素自在活动,推动科学仪器设备、科技根底设备、科学工程和科技信息资源等敞开同享,前进科技效果区域转化功率。

第七十八条 国家鼓舞当地积极探究区域科技立异形式,尊重区域科技立异集聚规矩,量体裁衣挑选具有区域特征的科技立异展开途径。

第八章 世界科学技能协作

第七十九条 国家促进敞开容纳、互利同享的世界科学技能协作与沟通,支撑构建人类命运一起体。

第八十条 中华公民共和国政府展开同外国政府、世界安排之间的科学技能协作与沟通。

国家鼓舞科学技能研讨开发安排、高等学校、科学技能社会团体、企业和科学技能人员等各类立异主体展开世界科学技能协作与沟通,积极参加科学研讨活动,促进世界科学技能资源敞开活动,构成高水平的科技敞开协作格式,推动世界科学技能前进。

第八十一条 国家鼓舞企业事业单位、社会安排经过多种途径建造世界科技立异协作渠道,供给世界科技立异协作服务。

鼓舞企业事业单位、社会安排和科学技能人员参加和建议世界科学技能安排,增进世界科学技能协作与沟通。

第八十二条 国家采纳多种方法支撑国内外优异科学技能人才协作研制,应对人类面对的一起应战,探究科学前沿。

国家支撑科学技能研讨开发安排、高等学校、企业和科学技能人员积极参加和建议安排实施世界大科学方案和大科学工程。

国家完善世界科学技能研讨协作中的知识产权维护与科技道德、安全查看机制。

第八十三条 国家扩展科学技能方案对外敞开协作,鼓舞在华外资企业、外籍科学技能人员等承当和参加科学技能方案项目,完善境外科学技能人员参加国家科学技能方案项意图机制。

第八十四条 国家完善相关社会服务和保证办法,鼓舞在国外作业的科学技能人员回国,招引外籍科学技能人员到我国从事科学技能研讨开发作业。

科学技能研讨开发安排及其他科学技能安排可以依据展开需求,聘任境外科学技能人员。运用财政性资金树立的科学技能研讨开发安排、高等学校聘任境外科学技能人员从事科学技能研讨开发作业的,应当为其作业和日子供给方便。

外籍出色科学技能人员到我国从事科学技能研讨开发作业的,按照国家有关规矩,可以优先取得在华永久居留权或许取得我国国籍。

第九章 保证办法

第八十五条 国家加大财政性资金投入,并拟定工业、金融、税收、政府收购等方针,鼓舞、引导社会资金投入,推动全社会科学技能研讨开发经费继续稳定增长。

第八十六条 国家逐步前进科学技能经费投入的总体水平;国家财政用于科学技能经费的增长幅度,应当高于国家财政经常性收入的增长幅度。全社会科学技能研讨开发经费应当占国内出产总值恰当的份额,并逐步前进。

第八十七条 财政性科学技能资金应当首要用于下列事项的投入:

(一)科学技能根底条件与设备建造;

(二)根底研讨和前沿交叉学科研讨;

(三)对经济建造和社会展开具有战略性、根底性、前瞻性效果的前沿技能研讨、社会公益性技能研讨和严峻共性要害技能研讨;

(四)严峻共性要害技能运用和高新技能工业化演示;

(五)联系生态环境和公民生命健康的科学技能研讨开发和效果的运用、推行;

(六)农业新种类、新技能的研讨开发和农业科技效果的运用、推行;

(七)科学技能人员的培育、招引和运用;

(八)科学技能遍及。

对运用财政性资金树立的科学技能研讨开发安排,国家在经费、试验手法等方面给予支撑。

第八十八条 树立国家科学技能方案,应当按照国家需求,聚集国家严峻战略使命,遵从科学研讨、技能立异和效果转化规矩。

国家树立科学技能方案和谐机制和绩效点评准则,加强专业化办理。

第八十九条 国家树立基金,赞助中小企业展开技能立异,推动科技效果转化与运用。

国家在必要时可以树立支撑根底研讨、社会公益性技能研讨、世界联合研讨等方面的其他非营利性基金,赞助科学技能前进活动。

第九十条 从事下列活动的,按照国家有关规矩享用税收优惠:

(一)技能开发、技能转让、技能答应、技能咨询、技能服务;

(二)进口国内不能出产或许功用不能满意需求的科学研讨、技能开发或许科学技能遍及的用品;

(三)为实施国家严峻科学技能专项、国家科学技能方案严峻项目,进口国内不能出产的要害设备、原资料或许零部件;

(四)科学技能遍及场馆、基地等展开面向大众敞开的科学技能遍及活动;

(五)捐献赞助展开科学技能活动;

(六)法令、国家有关规矩规矩的其他科学研讨、技能开发与科学技能运用活动。

第九十一条 对境内自然人、法人和不合法人安排的科技立异产品、服务,在功用、质量等方针可以满意政府收购需求的条件下,政府收购应当购买;初次投放商场的,政府收购应当首先购买,不得以商业成绩为由予以约束。

政府收购的产品尚待研讨开发的,经过订货方法实施。收购人应当优先选用竞争性方法确认科学技能研讨开发安排、高等学校或许企业进行研讨开发,产品研制合格后按约好收购。

第九十二条 国家鼓舞金融安排展开知识产权质押融资事务,鼓舞和引导金融安排在信贷、出资等方面支撑科学技能运用和高新技能工业展开,鼓舞稳妥安排依据高新技能工业展开的需求开发稳妥种类,促进新技能运用。(未完待续)

第九十三条 国家遵从统筹规划、优化装备的准则,整合和设置国家科学技能研讨试验基地。

国家鼓舞设置归纳性科学技能试验服务单位,为科学技能研讨开发安排、高等学校、企业和科学技能人员供给或许托付别人供给科学技能试验服务。

第九十四条 国家依据科学技能前进的需求,按照统筹规划、杰出同享、优化装备、归纳集成、政府主导、多方共建的准则,统筹置办大型科学仪器、设备,并展开对以财政性资金为主置办的大型科学仪器、设备的联合评议作业。

第九十五条 国家加强学术期刊建造,完善科研论文和科学技能信息沟通机制,推动敞开科学的展开,促进科学技能沟通和传达。

第九十六条 国家鼓舞国内外的安排或许个人捐献产业、树立科学技能基金,赞助科学技能研讨开发和科学技能遍及。

第九十七条 运用财政性资金树立的科学技能研讨开发安排、高等学校和企业,在推动科技办理变革、展开科学技能研讨开发、实施科技效果转化活动过程中,相关担任人决心立异探究,呈现决议方案失误、误差,但尽到合理留意职责和监督办理职责,未牟取不合法利益的,革除其决议方案职责。

第十章 监督办理

第九十八条 国家加强科技法治化建造和科研风格学风建造,树立和完善科研诚信准则和科技监督系统,健全科技道德办理系统,营建出色科技立异环境。

第九十九条 国家完善科学技能决议方案的规矩和程序,树立标准的咨询和决议方案机制,推动决议方案的科学化、民主化和法治化。

国家变革完善严峻科学技能决议方案咨询准则。拟定科学技能展开规划和严峻方针,确认科学技能严峻项目、与科学技能密切相关的严峻项目,应当充沛听取科学技能人员的定见,发挥智库效果,扩展大众参加,展开科学点评,实施科学决议方案。

榜首百条 国家加强财政性科学技能资金绩效办理,前进资金装备功率和运用效益。财政性科学技能资金的办理和运用状况,应当承受审计机关、财政部门的监督查看。

科学技能行政等有关部门应当加强对运用财政性资金树立的科学技能方案实施状况的监督,强化科研项目资金和谐、点评、监管。

任何安排和个人不得虚报、冒领、贪婪、移用、截留财政性科学技能资金。

榜首百零一条 国家树立科学技能方案项目分类办理机制,强化对项目实效的查核点评。运用财政性资金树立的科学技能方案项目,应当坚持问题导向、方针导向、需求导向进行立项,按照国家有关规矩择优确认项目承当者。

国家树立科技办理信息系统,树立评定专家库,健全科学技能方案项意图专家评定准则和评定专家的遴选、逃避、保密、问责准则。

榜首百零二条 国务院科学技能行政部门应当会同国务院有关主管部门,树立科学技能研讨基地、科学仪器设备等财物和科学技能文献、科学技能数据、科学技能自然资源、科学技能遍及资源等科学技能资源的信息系统和资源库,及时向社会发布科学技能资源的散布、运用状况。

科学技能资源的办理单位应当向社会发布所办理的科学技能资源的同享运用准则和运用状况,并依据运用准则安排运用;法令、行政法规规矩应当保密的,按照其规矩。

科学技能资源的办理单位不得侵略科学技能资源运用者的知识产权,并应当按照国家有关规矩确认收费标准。办理单位和运用者之间的其他权力职责联系由两边约好。

榜首百零三条 国家树立科技道德委员会,完善科技道德准则标准,加强科技道德教育和研讨,健全查看、点评、监管系统。

科学技能研讨开发安排、高等学校、企业事业单位等应当实施科技道德办理主体职责,按照国家有关规矩树立健全科技道德查看机制,对科学技能活动展开科技道德查看。

榜首百零四条 国家加强科研诚信建造,树立科学技能项目诚信档案及科研诚信办理信息系统,坚持防备与惩治偏重、自律与监督偏重,完善对失期行为的防备、查询、处理机制。

县级以上当地公民政府和相关职业主管部门采纳各种办法加强科研诚信建造,企业事业单位和社会安排应当实施科研诚信办理的主体职责。

任何安排和个人不得虚拟、假造科研效果,不得发布、传达虚伪科研效果,不得从事学术论文及其试验研讨数据、科学技能方案项目申报检验资料等的生意、代写、代投服务。

榜首百零五条 国家树立健全科学技能统计查询准则和国家立异查询准则,把握国家科学技能活动基本状况,监测和点评国家立异才能。

国家树立健全科技陈述准则,财政性资金赞助的科学技能方案项意图承当者应当按照规矩及时提交陈述。

榜首百零六条 国家实施科学技能保密准则,加强科学技能保密才能建造,维护触及国家安全和利益的科学技能秘密。

国家依法实施重要的生物种质资源、遗传资源、数据资源等科学技能资源和要害核心技能出境办理准则。

榜首百零七条 制止危害国家安全、危害社会公共利益、危害人体健康、违背科研诚信和科技道德的科学技能研讨开发和运用活动。

从事科学技能活动,应当遵从科学技能活动办理标准。对严峻违背科学技能活动办理标准的安排和个人,由科学技能行政等有关部门记入科研诚信严峻失期行为数据库。

第十一章 法令职责

榜首百零八条 违背本法规矩,科学技能行政等有关部门及其作业人员,以及其他依法实施公职的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置。

榜首百零九条 违背本法规矩,滥用职权阻遏、约束、限制科学技能研讨开发活动,或许运用职权镇压、架空、刁难科学技能人员的,对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置。

榜首百一十条 违背本法规矩,虚报、冒领、贪婪、移用、截留用于科学技能前进的财政性资金或许社会捐献资金的,由有关主管部门责令改正,追回有关财政性资金,责令交还捐献资金,给予正告或许通报批评,并可以暂停拨款,停止或许撤消相关科学技能活动;情节严峻的,依法处以罚款,制止必定期限内承当或许参加财政性资金支撑的科学技能活动;对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予行政处分和处置。

榜首百一十一条 违背本法规矩,运用财政性资金和国有资本置办大型科学仪器、设备后,不实施大型科学仪器、设备等科学技能资源同享运用职责的,由有关主管部门责令改正,给予正告或许通报批评,对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置。

榜首百一十二条 违背本法规矩,进行危害国家安全、危害社会公共利益、危害人体健康、违背科研诚信和科技道德的科学技能研讨开发和运用活动的,由科学技能人员所在单位或许有关主管部门责令改正;取得用于科学技能前进的财政性资金或许有违法所得的,由有关主管部门停止或许撤消相关科学技能活动,追回财政性资金,没收违法所得;情节严峻的,由有关主管部门向社会发布其违法行为,依法给予行政处分和处置,制止必定期限内承当或许参加财政性资金支撑的科学技能活动、请求相关科学技能活动行政答应;对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予行政处分和处置。

违背本法规矩,虚拟、假造科研效果,发布、传达虚伪科研效果,或许从事学术论文及其试验研讨数据、科学技能方案项目申报检验资料等的生意、代写、代投服务的,由有关主管部门给予正告或许通报批评,处以罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严峻的,撤消答应证件。

榜首百一十三条 违背本法规矩,从事科学技能活动违背科学技能活动办理标准的,由有关主管部门责令期限改正,并可以追回有关财政性资金,给予正告或许通报批评,暂停拨款、停止或许撤消相关财政性资金支撑的科学技能活动;情节严峻的,制止必定期限内承当或许参加财政性资金支撑的科学技能活动,吊销必定期限内财政性资金支撑的科学技能活动办理资历;对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置。

榜首百一十四条 违背本法规矩,骗得国家科学技能奖赏的,由主管部门依法撤消奖赏,追回奖章、证书和奖金等,并依法给予处置。

违背本法规矩,提名单位或许个人供给虚伪数据、资料,帮忙别人骗得国家科学技能奖赏的,由主管部门给予通报批评;情节严峻的,暂停或许吊销其提名资历,并依法给予处置。

榜首百一十五条 违背本法规矩的行为,本法未作行政处分规矩,其他有关法令、行政法规有规矩的,按照其规矩;形成产业损失或许其他危害的,依法承当民事职责;构成违背治安办理行为的,依法给予治安办理处分;构成犯罪的,依法追究刑事职责。

第十二章 附则

榜首百一十六条 触及国防科学技能前进的其他有关事项,由国务院、中心军事委员会规矩。

榜首百一十七条 本法自2022年1月1日起实施。(完)

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