点击图片检查具体数据 专家纷繁献计,建言现行制品油定价机制变革要“揭露通明” 本报记者 朱宝琛 国内制品油定价机制好像处于“休眠”状况,由于间隔上一次6月1日的调整已近四个月。 依据此前发改委发布的《石油价格管理方法(试行)》,当世界商场原油连
点击图片检查具体数据
专家纷繁献计,建言现行制品油定价机制变革要“揭露通明”
本报记者 朱宝琛
国内制品油定价机制好像处于“休眠”状况,由于间隔上一次6月1日的调整已近四个月。
依据此前发改委发布的《石油价格管理方法(试行)》,当世界商场原油接连22个工作日移动均匀价格改动超越4%时,即可相应调整国内制品油价格。
可是,近四个月来,尽管期间调价条件两次满足,但发改委一向“按兵不动”。而关于制品油定价机制缩短至10天的传言,也被国家发改委予以否定。
其实,自新政施行以来的每次油价调整,或每次接近调价窗口,商场上都会呈现质疑的声响。甚至在不少人看来,国家发改委的调价“只涨不跌”,或是“涨多跌少”。
业界专家称,新机制坚持了国内制品油商场的平稳运转,可是也存在着调整不行及时的问题,与世界油价的改动显着滞后,相关规则存在着需求进一步完善的空间。
关于制品油定价机制变革也是呼声已久。如年头国家发改委价格司副司长周望军表明,2010年国家发改委将对油价管理方法有关细节进行调整,并将以相应的方法寻求社会定见;本年全国“两会”期间,亦有全国人大代表主张,缩短现行机制规则的调价间隔时间,并将必定区间调价权下放石油企业。而在8月23日,中石化高层向媒体泄漏,国家正在对制品油定价机制进行评价、剖析和完善,总结施行状况,寻求进一步优化的或许。
“自施行新的石油价格管理方法以来,我国制品油价格与世界原油价格关联性进一步增强,可是,新的价格机制也暴露出一些问题。”一能源行业研究员表明,在我国现有管理体制下,国家对制品油定价不或许彻底铺开使其走向商场化,而只能是可控地、间接地与商场接轨。因而,我国制品油价格构成机制变革,首要应该使定价机制走向揭露、通明。
剖析人士以为,假如能够将制品油价格调整窗口周期缩短到10天,调整频率的添加,必定会使调整起伏小于现在的4%,这样一来,商场关于油价改动的预期将会削弱,商场投机行为必定就会削减。而4%的价格均匀移动起伏,无法显着反映世界商场原油价格的动摇频率,简单形成国内制品油价格调整脚步的滞后。
中国石油大学工商管理学院教授刘毅军以为,假如只是在价格方法上做文章是远远不行的。价格是由商场结构决议的,在现在的商场结构下,政府定价格上限不管怎么定,都会呈现问题,比方遇到油荒或许供给过剩的时分。所以,价格机制的变革长时间看更应重视从改动商场结构下手。
“国家制品油调价机制实际上更多面临的是终端顾客,因而变革应该让顾客满足。定价机制的关键是如安在顾客接受能力与石油巨子盈余之间找出平衡。”业界人士称,未来变革制品油零售价格,在持续参照三地改动率对制品油价格做出调整的一起,也应该将国内制品油批发价考虑到其间。一起,还要考虑到国内不同区域的经济发展水平而完成差异定价,发达区域与欠发达区域的价格距离要有所表现。