[内蒙古蒙牛乳业集团股份有限公司]欧盟为何纠结于承认中国市场经济地位

欧盟委员会(欧委会)13日推延决议是否供认我国商场经济位置，表明将在本年下半年给出正式定见供成员国讨论通过。 全球已有80多个国家供认我国的商场经济位置，包含德国总理默克尔在内的一些欧洲领导人也支撑供认我国商场经济位置。那么，欧盟还在犹疑什么?它

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欧盟委员会(欧委会)13日推延决议是否供认我国商场经济位置，表明将在本年下半年给出正式定见供成员国讨论通过。

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全球已有80多个国家供认我国的商场经济位置，包含德国总理默克尔在内的一些欧洲领导人也支撑供认我国商场经济位置。那么，欧盟还在犹疑什么?它面对哪些挑选?

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利益考量或影响决议

欧委会榜首副主席弗兰斯·蒂默曼斯13日表明，我国的商场经济位置问题攸关欧盟的经济开展和国际交易远景，欧盟委员会需要从各个重要视点进行全面评价，尤其是对欧洲工作商场的影响，欧委会及其部属组织还需要几个月时刻搜集相关数据，正式定见将于本年下半年提出。

要在本年年末之前走完一切法令程序，时刻已十分急迫。专家以为，不扫除欧盟想借此添加与我国商洽筹码的或许。我国人民大学国际关系学院教授王义桅接受新华社记者采访时说，欧盟在这个本应水到渠成的问题上大费周章，实际上是想在商场准入、政府收购等方面“开价”和“要条件”。

此外，工业协会长时间游说的首要目标——欧洲议会也接连宣布许多非理性的声响，成为欧盟给予我国正面回应的“拦路虎”。部分欧洲议员被一些利益集团劫持，声称供认我国商场经济位置将导致很多廉价我国产品充满欧洲商场，给欧盟国内生产总值形成最少1个百分点的丢失，有350万个工作岗位会因而丢失等。

还有部分议员以为，欧盟供认我国的商场经济位置将会“开罪”美国、加拿大和日本等交易同伴，对美欧之间的“跨大西洋交易和出资同伴关系协议”商洽发生晦气影响。

欧盟面对四种挑选

依据我国参加国际交易组织议定书第15条的规矩，在反倾销和反补贴查询中，倾销幅度的确认能够不以我国的实际本钱数据为依据，而挑选一个商场经济第三国或进口国的同类类似商品价格，即“代替国”做法。该条款的适用期限是15年，将在2016年12月11日失效。

欧盟现行规矩与世贸组织条款类似，要求我国有必要证明其达到了商场经济位置的5个规范，才干适用欧盟对倾销幅度的计算方法。

关于是否在世贸组织条款到期后供认我国的商场经济位置，欧洲议会本年初发布的剖析陈述中列举了欧盟面对的四种挑选：

其一，主动供认我国的商场经济位置，中止在反倾销和反补贴查询中征引“代替国”数据的做法。

其二，不供认我国的商场经济位置也不改变现有“代替国”做法。陈述中指出，欧盟组织的法令部分此前现已正告此举将导致欧盟有必要与我国“对簿公堂”，此外，欧盟最终将接受严峻的经济丢失，也将支付昂扬的政治价值。

其三，不供认我国商场经济位置，但完毕“代替国”做法。陈述主张，假如挑选这种做法，欧盟应该赶快与我国商量，为现有反倾销办法在2016年末今后怎么施行商定具体方法和程序。

其四，欧盟供认我国的商场经济位置，但在2016年12月今后的反倾销案子中，对我国的商场经济位置采纳可辩驳的推定。陈述主张，对我国的一些工业和范畴尤其是国有工业革除商场经济位置待遇，在反倾销案子中能够康复运用代替国价格或本钱。

事关中欧经贸全局

专家以为，欧盟需要从两边经贸全局动身，着眼于久远，尽早供认我国的商场经济位置。

依据欧委会13日发布的最新计算，欧盟现在有52项针对我国的反倾销手法正在履行中，占欧盟从我国进口总量的1.38%。欧盟对华反倾销案子触及的首要工业包含钢铁、机械、化工和陶瓷，欧盟相关工业的工作工人总数约25万。而此前，欧委会的研究陈述显现，对华出口仅在2011年就为欧盟发明了约300万个工作岗位。

我国社会科学院欧洲研究所经济室主任陈新对记者说，虽然商场经济位置仅仅触及反倾销的一个狭义概念，但这样一个小细节反映了对国际多边交易系统的尊重问题。假如欧盟在我国商场经济位置问题上说“不”，无疑会在多边交易系统中形成负面影响，伤害我国等成员开展多边交易的积极性。

陈新说，我国参加世贸组织十几年了，在学习和恪守多边交易规矩上前进十分快，得到国际公认。近年来，许多国家包含一些发达国家如新西兰、澳大利亚等都相继供认了我国的商场经济位置，极大地推动了我国与这些国家的经贸关系开展。

王义桅也表明，欧盟现在是我国最大交易同伴，我国也是欧盟第二大交易同伴，具有高度互补性、互利性的中欧交易关系开展迅猛而且日益亲近，不应该让“杂音”遮盖开展的干流。