据新华社电 国务院新闻办公室昨日发布《国家人权行动方案(2012-2015年)》。这是我国第二个以人权为主题的国家规划。为了持续全面推动我国人权作业开展,这个方案对往后四年我国人权开展的方针、使命和具体措施作出了规划。 国家人权行动方案分为导语,经济
据新华社电 国务院新闻办公室昨日发布《国家人权行动方案(2012-2015年)》。这是我国第二个以人权为主题的国家规划。为了持续全面推动我国人权作业开展,这个方案对往后四年我国人权开展的方针、使命和具体措施作出了规划。
国家人权行动方案分为导语,经济、社会和文明权力,公民权力和政治权力,少数民族、妇女、儿童、晚年人和残疾人的权力,人权教育,世界人权公约责任的施行和世界人权沟通与协作,以及施行和监督等七个部分。
国家人权行动方案介绍了第一期行动方案拟定和施行以来我国人权作业的开展状况。它指出,自2009年《国家人权行动方案(2009-2010年)》颁布施行以来,我国人民的经济、政治、社会和文明权力保证得到全面加强,各范畴的人权保证在准则化、法治化的轨道上不断推动,我国人权作业的开展进入了一个新的阶段。
拟定新一期《行动方案》,关于稳固我国人权作业已获得的严重前进和成果,持续处理好当时存在的问题,活跃应对新的应战;努力使每一个社会成员日子的更有庄严、愈加美好,努力完成全面建造小康社会宏伟方针,具有重要意义。
关于经济、社会和文明权力
1.2015年保证性住宅掩盖率达20%依据《行动方案》,到2015年,全国保证性住宅掩盖面到达20%左右。加速林区、垦区、煤矿等棚户区改造。“十二五”期间改造林业棚户区(危旧房)81.53万户。2012—2015年,将累计协助500万贫穷农户的危房改造。
2.最低工资年增加13%以上
依据《行动方案》,到2015年,乡镇挂号失业率控制在5%以内;最低工资标准年均增加13%以上;执行带薪休假准则。3.城市家庭带宽将达20兆/秒以上
在加速互联建造方面,到2015年,互联普及率将超越45%,互联固定带宽接入端口将超越3.7亿个,城市家庭带宽接入才能将根本到达20兆位/秒以上,乡村家庭带宽接入才能将根本到达4兆位/秒以上,完成2亿家庭光纤到户掩盖。
此外,在健全公共文明设备和服务络方面,我国将加强文明馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文明宫、青少年宫等公共文明设备建造,向社会免费敞开。
4.我国将逐渐施行免费中等职业教育
《行动方案》提出,坚持中等职业教育和普通高中招生规划大体相当;扶持建造紧贴工业需求、校企深度交融的专业,建造既有根底理论知识和教育才能,又有实践经验和技术的师资队伍;逐渐施行免费中等职业教育。
5.人均希望寿数将达74.5岁
《行动方案》提出,到2015年,使我国人均希望寿数到达74.5岁;训练培育15万名全科医师;执行现有人均根本公共卫生服务经费不低于25元标准,到2015年进步至40元以上等。
关于公民权力和政治权力
1.将健全大众利益诉求表达机制
《行动方案》提出,我国将执行信访法令,推行和完善“绿色邮政”、“上信访”、“专线电话”、“视频接访”、“信访署理”等做法。坚持各级领导干部阅批大众来信,推动领导干部接访下访,加强信访信息体系的建造和推行应用。持续加强国家投诉受理中心建造,构建快速高效受理大众诉求的归纳途径。
此外,依据行动方案,我国将加强对新闻机构和新闻从业人员合法权益的准则保证。依法保证新闻从业人员的知情权、采访权、宣布权、批判权、监督权,维护新闻机构、采编人员和新闻当事人的合法权益。
2.将严厉执行行政问责准则
行动方案提出,将严厉执行行政问责准则扩展社会监督。加强特邀监察员、监督员、查看员作业。强化人民大众对行政机关、审判机关、检察机关等的监督。鼓舞新闻媒体发挥舆论监督效果。疏通公民对国家机关及其作业人员提出批判、主张、申述、指控、检举的途径。
关于生命人身安全
1.将进一步严厉死刑审判和复核程序依据《行动方案》,死刑复核程序中应当讯问被告人,辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的定见。强化最高人民检察院对死刑复核案子的法律监督。最高人民法院经过发布指导性事例进一步清晰死刑适用标准。
此外,我国将进一步完善证人、鉴定人出庭和证人维护准则。完善不合法依据扫除准则。对选用刑讯逼供等不合法办法搜集的犯罪嫌疑人、被告人供述和选用暴力、要挟等不合法办法搜集的证人证言、被害人陈说,应当予以扫除,不能作为定案的依据。严厉执行处理死刑案子查看判别依据的规则,对死刑案子的依据查看判别选用更严厉的标准。
2.禁止刑讯逼供和以其他不合法办法搜集依据
《行动方案》指出,禁止刑讯逼供和以其他不合法办法搜集依据,人民检察院在查看拘捕阶段应重视听取犯罪嫌疑人的申辩。有头绪或许依据标明侦办活动或许存在刑讯逼供、暴力取证等严重违法行为的,检察人员应当讯问犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人要求讯问的,也应当讯问。
在刑事诉讼程序中完善听取律师定见的相关机制。犯罪嫌疑人托付的律师提出不构成犯罪、无拘捕必要、不适宜拘押、侦办活动有违法犯罪景象等书面定见及依据资料的,检察人员应当仔细查看。必要时,能够当面听取律师的定见。对律师提出的定见及依据资料,应当在查看拘捕定见书中阐明是否采用的状况和理由。
逐渐施行对公安机关法律办案场所的标准化改造。严厉执行《公安机关法律办案场所设置标准》,将办案区域与其他区域物理阻隔,依照办案流程设置办案区各功用室,并装置全程录音录像和视频监控体系,实时、动态监督办理法律办案全过程,避免侵略公民合法权益。
3.我国将进一步保证被拘押人的合法权力《行动方案》指出,严厉执行被拘押人入所体检、定时体表查看、收押权力责任奉告、紧迫报警等准则。严厉执行对犯罪嫌疑人的提讯和还押准则。完善对被拘押人的安全危险评价、心思干涉、投诉查询处理以及特邀监督员巡查看守所等准则和作业机制。健全被拘押人员约见派驻检察官、派驻检察官与被拘押人说话以及检察官信箱等准则,防备并查办监管场所作业人员体罚、优待、凌辱等侵略被拘押人权力的行为。
关于妇女、儿童、晚年人和残疾人的权力
1.促进妇女相等参加办理国家业务《行动方案》指出,我国将逐渐进步女人在全国和当地各级人大代表、政协委员中的份额。省、市两级人大、政府、政协领导成员和县级政府领导成员中各装备1名以上的女人。逐渐进步县(处)级以上各级当地政府和作业部分领导班子中女人担任正职的份额。
2.开始完成晚年人都有根本养老保证依据《行动方案》,2012—2015年,我国将加大对晚年文明建造的财政投入,一起,在健全掩盖城乡居民的社会养老保证体系方面,政府为60岁以上乡村居民和乡镇非工作居民供给根底养老金,每年为乡村60岁以上只要一个子女或许两个女孩的爸爸妈妈发放奖赏扶助金,开始完成全国晚年人人人享有根本养老保证。