[中国星]新华社批部分民生工程让人受冻：危房改造迟迟未竣工

内蒙古自治区施行的十个全掩盖工程，使乡村牧区的危房、路途、文明、医疗等基础设施得到极大改进。但因工程多、出资大、时刻紧，也呈现了一些问题。某旗（县）一个村的危房改造工程拖欠工人薪酬、屡次罢工、迟迟未竣工，致使46户大众不能如期住进新房，13户

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内蒙古自治区施行的“十个全掩盖”工程，使乡村牧区的危房、路途、文明、医疗等基础设施得到极大改进。但因工程多、出资大、时刻紧，也呈现了一些问题。某旗（县）一个村的危房改造工程拖欠工人薪酬、屡次罢工、迟迟未竣工，致使46户大众不能如期住进新房，13户农人寄住邻居家，部分大众无法搬进毛坯房里受冻。

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“晚上冷得睡不下，早晨冻得起不来”

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“晚上冷得睡不下，早晨冻得起不来。拆了房子，害得人没当地住，前段日子三天两头病一场。”60岁的赵四改说。

赵四改是内蒙古西部某旗石宝镇前坤兑滩村农人，旗里本年大范围施行自治区“十个全掩盖”工程之一的危房改造项目，4月7日家里旧房被撤除，旗里开端在旧址为她家建新房。所以，她与老伴张全和暂时住进宅院南边寒酸的凉房里。

“政府原先许诺8月竣工，9月就能入住。可现在仍是个半拉子工程。”张全和说，项目开工以来隔三岔五罢工，大半年曩昔了，新房仅仅主体结构竣工、室内上了顶棚，11月初完全罢工。眼看气候越来越冷，凉房冻得受不了，他便自己着手铺地板、生火炉，来不及抹墙灰、刮腻子，11月20日老两口搬进毛坯房。“这儿也冷，又湿润，但总比凉房强多了。”他无法地说。

村长岳二喜说，此次危房改造，政府帮村里46户大众各建60平方米砖混结构平房、20平方米凉房、600平方米院子，每户造价12.7万元，户筹2.5万元、余款政府补助。现在，新房主体结构已建起，窗户玻璃和室内简略装修根本还没进行，其间还有18套外顶未上瓦、11户未建院墙。

“13户住在他人家里无家可归，1户立刻就得搬走。”在零下20摄氏度左右的气温中，10多位乡民说，他们借住在旧房暂时未拆的邻居家，猪、羊、鸡等畜禽乱糟糟地难以办理，日子极为不方便。最愁的是，在外打工和作业的子女们新年回来没当地寓居。

“户主的儿子12月底成婚要用房子，我立刻就得搬走。”借住邻居家旧房的顶峰，在自家还没挂吊顶的毛坯房里告知记者，房店首要装修婚房，他与老伴11月7日搬到这儿，两个晚上把老伴冻感冒了，又回到邻居家借住。11月20日，他和几户着急住新房的乡民各家垫支200元央求工程队给毛坯房窗户装上玻璃，生了火炉烤湿墙，过几天预备再搬过来，“凑合着住吧，给人家腾房要紧。”

“好好的一个民生工程，没想到弄成个烂摊子。”一位乡民说，“拆旧房的时分催得一天都不能等，剩下个‘大尾巴’没人管，传闻项目上没钱，人们忧虑拖成烂尾工程。”

“乡民们无家可归，咱们是有家不能归。”

“乡民们无家可归，咱们是有家不能归。”来自四川省巴中市的项目土建施工技术人员杨博说，工程尚欠他3万多元薪酬，拿不到钱无法回家春节。

“现在这个村的项目里，还有100多个民工没领到薪酬。”与杨博一同在村里等着讨薪、来自四川省广安市的技术人员张斌说，项目发动以来，因资金跟不上，工人干几天拿不到钱就走人，总在罢工，包工头杨某已几个月没出面了，咱们只好找政府去讨薪。

石宝镇镇长表明，前坤兑滩村危房改造工程罢工的首要原因是工人薪酬不能及时付出形成的。

该旗旗委乡村牧区作业部作业人员介绍，内蒙古天亚建筑安装工程有限公司中标承揽石宝镇悉数23个村的危房改造建造项目，发包合同协议书约好，工程于本年4月29日开工、8月31日竣工，政府按4：3：3份额分三年给天亚公司付出工程款，即竣工前付40%，竣工12个月内付30%，竣工运用24个月内付30%。

作业人员说，之所以采纳这种付款方法，是因旗财务一会儿拿不出巨额资金，需承揽方垫资。其间，前坤兑滩村项目总造价629.7万元，到11月21日，施工队共拿到旗政府、天亚公司和镇政府的各种金钱296.43万元，占总造价的47%。

11月22日，记者在该旗政府所在地建造宾馆了解到，前坤兑滩村项目近40位农人工代表住在这儿，他们别离来自四川、河北、山西和内蒙古其他盟市。农人工代表说，项目共欠他们120多人100多万元工钱，他们10月中旬就开端讨薪。

有农人反映，天亚公司承建别的几个村的危房改造项目也未如期交工。该旗另一个镇的农人也反映，危房改造工程存在质量问题。

“运动式”建造民生工程值得反思

“施工中许多大众看到‘十个全掩盖’工程的优点，本来不愿意拆旧房的大众也纷繁要求进行危房改造。”天亚公司驻石宝镇办理人员孙竞介绍，公司中标石宝镇项目总造价9710万元，后来政府又将项目总造价追加到1.4亿元。

孙竞说，本年内蒙古“十个全掩盖”工程全面推动，民工很抢手，日薪酬由曩昔的120元涨到160元、还要现钱，别的各种资料费也涨了价，这些都是工程不能如期竣工的原因。

“工程量太大，又没有钱，再好的工作也会办砸。”前坤兑滩村一位乡民拿起新房所用的顶棚板，用手指头一会儿捅出一个窟窿，“后期用的资料质量十分差，咱们46户农人自筹的115万元早就上缴给旗政府了，不能这样欺骗老百姓吧。”

一位副旗长介绍，该旗2016年“十个全掩盖”工程总出资16亿元，现在已完结15亿元。对此，有干部表明，全旗上一年公共财务预算总收入才15.4亿多元，而单项民生工程出资就超越一年的财务收入。

有关人士表明，政府靠企业垫资，企业又靠包工头垫资，如此搞工程肯定会呈现资金等问题。

有干部大众表明，内蒙古自治区从2014年起方案用3年时刻完结的“十个全掩盖”工程，使乡村的住、行、卫生等相貌发生了巨大变化。但全面推动会集在一两年之内施行完结，一些当地呈现了运动式和形式主义的问题，眼下拖欠工程款、农人工薪酬以及工程质量、拆迁户安顿等问题开端闪现。一些基层干部说，民生工程既要尽力而为，也要力所能及，科学保险推动。（完）