[腾讯金融]世贸组织得陇望蜀 中国稀土业保卫战一触即发

当地时间1月30日 ，世界交易组织(WTO)判决我国9种原材料出口不契合规矩的判决，对此商务部条法司负责人对此发表谈话指出，中方将仔细评价世贸组织的判决，并依据世贸规矩对资源类产品施行科学办理，完成可持续发展。 而多位业界专家曾表明，本次WTO的判决结

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当地时间1月30日 ，世界交易组织(WTO)判决我国9种原材料出口不契合规矩的判决，对此商务部条法司负责人对此发表谈话指出，中方将仔细评价世贸组织的判决，并依据世贸规矩对资源类产品施行科学办理，完成可持续发展。

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而多位业界专家曾表明，本次WTO的判决成果实属欧美国家针对我国稀土出口的“投石问路”之举，关于下一步欧美国家应战我国稀土出口方针则有着激烈的暗示意味。而我国的稀土出口方针或将遭遇到新的应战，但在应对战略方面，专家研判中方并非会堕入彻底被迫的局势。

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WTO宣称“大胜”

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提及此次世贸组织上述最新的判决，应追溯到3年前。2009年6月，美国、欧盟向WTO提起诉讼，以为我国铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等9种原材料采纳出口配额、出口关税以及价格和数量操控，违反了我国2011年入世最初的许诺，形成了其他国家在钢材、铝材等的出产和出口处于下风方位。

而随后墨西哥也提出了此类诉讼。尔后，中方向世贸组织提出上诉。

依据WTO上诉组织判决陈述在几个重要问题上支撑中方的上诉恳求，纠正了专家组此前的部分判决，但仍然判决我国对多种工业原材料施行出口税和配额违反了WTO规矩，并驳回了我国根据环境维护和供给缺少对开端判决提出的上述恳求。

有中投参谋研讨员曾表明，我国一向着重设置出口配额和出口关税的意图是维护资源和环境，实际上，维护自然资源是WTO答应的，但条件是对国内外企业天公地道。

反观来自欧美方面的交易官员均不粉饰对这次判决成果的高兴。欧盟交易专员卡洛·德古赫特表明，现在我国有必要赶快撤销这些出口约束。美国交易代表罗恩。柯克称这次判决是“一次巨大的成功，确保了美国的中心制造业能取得所需的原材料”。

关于此次判决的影响，上述剖析人士表明，这9种原材料的出口价格会跌落，WTO判决中方违规，相关的出口关税将会惨淡或撤销，原材料的出口价格会随之跌落。一起他表明，这些原材料在国内的价格反而会上涨，因为出口添加将导致国内供给相对削减。

但上海有色则以为，即使不得不下降乃至撤销关税，也不扫除采纳费用办理等办法对相关产品出口进行非关税约束的或许。

贪猥无厌之心表露无遗

尽管上述的判决并未触及我国17中稀土元素的出口方针，但欧盟交易专员卡洛·德古赫特在对判决表态的时分曾明确提出“其他，我期望我国对整个出口准则(包含稀土)进行方针调整，以契合WTO的规矩”。

在上一年全国两会期间，商务部部长陈德铭曾表明，我国政府面临着非常大的环境压力，决议对稀土的挖掘、加工以及关于国内运用和出口试行平等的减量约束。而从上一年开端，对稀土的出口量施行配额准则，从曩昔的占全球的90%以上削减到70%，以期有利于合作国家的宏观调控，削减对环境的压力。

而以上一年商务部发布的2012年第一批稀土出口配额为例，企业取得的第一批配额按其全年配额的80%下达，以此计算2012年全年的稀土出口配额约31130吨。与2011年根本相等。而从全球稀土90%以上由我国出产，而且因为国家在曩昔4年中多次收紧供给的情况下，欧盟和美国到现在方位没有就稀土问题向WTO投诉我国，它们期望用自己在原材料案上的成功压服我国政府修正其方针。

对此有不肯泄漏名字的职业专家表明，施行配额出口和关税主要是处理环境污染等问题，假如铺开出口，我国将在环境问题上面临更多的应战。

“咱们曩昔卖得廉价，是因为没有考虑环保等要素。”上述专家说，西方一些国家对我国和本国的资源性产品出口方针采纳双重标准。“美国的稀土储量占全球的13%，但现在的产值为零”。

从稀土价格方面看，上一年稀土的先扬后抑走势是由多方要素形成的。其间，国家宏观方针扶持和稀土职业整理，以及游资炒作。而上半年，部分地区滥采盗采问题严峻，形成商场供过于求，而价格的暴升也约束了下流别离工业的需求，导致后期需求萎缩等要素影响。

而本年，稀土价格受上一年影响仍有震动走低的或许，但跌落的空间有限。商场在游资撤出后会逐步回归根本面的供需平衡，价格走势也随之趋于理性。

关于判决中方并不认同

关于此次判决，商务部国际交易经济合作研讨院研讨员梅新育以为，本次争端申述方并非全面胜诉：“中方在几个重要问题上的上诉恳求得到了支撑，专家组此前的部分判决得以纠正，包含判决专家组关于配额分配办理、出口许可证、出口最低限价、配额投标的判决全体无效等。”

“咱们会承受判决，对咱们的相关出口办理规矩做出一些调整，但咱们维护环境和战略资源的方针不会变，会采纳其他做法完成咱们的意图，躲避世贸组织的掣肘。”梅新育如是表明。

我国人民大学经济学院副院长刘元春一起以为：“面临判决成果，单一的对立或遵照都是不可行的，从本身的国家利益动身，能够做出一些表面上的退让，一起加强非配额、非关税办法来到达自我维护的意图，包含定价准则、征收资源税等办法来起到维护资源和生态环境的意图。”

我国社科院世界经济与政治研讨所国际交易研讨室主任宋泓则以为：“在本次判决的应对战略上，我国还有改动的时机，不必要像欧盟要求的那样，铺开对上述9种原材料乃至稀土出口的约束，只需我国吸取经验对国内原材料出产和出售也采纳天公地道的约束方针，来契合世贸的相关规矩才是关键所在。”

业界剖析人士以为，我国尽管不太或许像欧美期望的那样大幅铺开关于原材料的出口约束，可是对内天公地道的直接成果将使国内相应原材料的出产和出售将遭到必定程度的约束，这也将添加国内下流企业的资源运用本钱。