[法拉利多少钱一辆]被迫加入6家协会——聚焦协会商会乱收费现象

近期，国务院举行全国深化简政放权放管结合优化服务变革电视电话会议提出，现在有些职业协会商会依托部分责任和独占位置，强制或变相强制企业入会缴费，有的收费畸高。对职业协会商会、各类中介安排收费项目要全面整理整理，不合理的要撤销，保存的要下降收

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近期，国务院举行“全国深化简政放权放管结合优化服务变革电视电话会议”提出，现在有些职业协会商会依托部分责任和独占位置，强制或变相强制企业入会缴费，有的收费畸高。对职业协会商会、各类中介安排收费项目要全面整理整理，不合理的要撤销，保存的要下降收费规范。

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“新华角度”记者近期采访发现，职业协会商会多与相关行政部分有千丝万缕的联络，凭着官方布景强制企业入会，并树立形形色色的名字向企业违规收费。有矿藏企业“被逼”参与6家职业协会，没有享遭到什么服务，但每年会费开销达20多万元。

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协会会费入列企业运营本钱

浙江大学公共办理学院院长郁建兴在调研中发现，不少企业诉苦被强制要求参与多个职业协会，却并未获得服务，但有必要交纳会费。还有职业协会违规向企业收取会议费、赞助费、考试训练费、自律保证金等。

记者近期在底层采访时看到，一位矿藏企业担任人展现的企业运营本钱中，有一项是“上交相关协会会费”。相关明细单显现：从2014年至2016年，这家企业在协会会费开销本钱达26.5万元。

这家企业每年需求交纳会费的共有6个协会，包含我国化学矿业协会、我国矿业联合会以及4家当地省、市安全出产、应急救援、民爆协会。每年交纳会费最高的为3万元，最少的3500元，总额达8.8万元。

“每笔会费尽管数额不多，但都基本上是只收钱没服务。”企业担任人说，这些协会尽管都号称是自愿参与，但背面都有政府部分的身影。假如不交纳会费，企业安全出产资质或产品出口配额就会受阻，因而，会费成为企业的硬性开支。

近年来，关于协会商会逼迫企业入会或运用各类名字强制收费的行为，有关部分尽管屡次整理，却难以根绝。

海南省海口市本年曾有装饰职业协会称，将树立与“装饰项目经理”和“室内设计师”等职业资格绑缚的所谓“诚信档案”，要求当地装饰职业从业人员在协会缴费训练。但事实上，上述职业资格早已被国务院废弃。

海口市相关部分2月13日对此事通报称，当地住宅和城乡建造局以红头文件的方法，要求全市的装饰企业都要树立诚信档案，装饰人员获得从业证书。而红头文件的实行作业交予海口市室内装饰装饰协会，由此引发协会借机进步门槛、绑缚训练、乱收费等违规行为。部分相关责任人遭到处置。

协会收费形形色色

记者采访发现，职业协会商会对企业的乱收费形形色色：

--独占性的商场“入门”费。海南省三亚市多家酒店和旅行社反映，当地旅行协会每年都要向酒店和旅行社收取上万元不等的会费。由于直接影响酒店、旅行社评级或评星的事务，都是由旅行协会详细牵头，企业若不乐意缴费入会，就意味着无法参与评级等事务。

那位被强制收费的矿藏企业担任人表明，企业要想申报矿石出口配额，就有必要参与相关协会。由于有关部分将审阅各地契合条件企业的作业功能，托付给该协会。假如不是协会会员，就无法经过审阅参与矿石出口配额申报。“缴费入会就等同于进入这个商场的'敲门砖’”。

--在评定、评比环节中乱收费。国务院关于2015年度中心预算实行和其他财政收支的审计作业报告显现，我国交通通讯信息中心、我国修建业协会等17家所属单位在受部分托付展开评定、评比、合格等活动时，从参评单位获得咨询等服务收入5.78亿元。

中心巡视组上一年下半年在巡视国家安监总局中发现，我国索道协会存在展开安全出产规范化评定违规收费问题，自2013年末以来共收取117家企业评定费用431.94万元。

国务院办公厅近期通报显现，北京市工程建造质量办理协会在2015年1月至2016年6月间，展开北京市修建长城杯工程评定过程中，要求参评修建企业依照修建规划交纳咨询服务费，共收取202.1万元。

一些企业向记者介绍，在政府招投标、资质答应等方面，评定评比多由职业协会直接担任，因而许多协会经过咨询服务等方法向企业收费。企业为了顺畅经过评定，往往挑选“花钱买安全”。

--随意自设项目乱收费。信息服务费、考试注册费、管道保护费，不少协会在缺少根据、未经同意状况下，自行树立项目向企业收费现象屡次被曝光。

辽宁省物价局本年初通报，朝阳市供热协会违规向房地产开发企业收取“新建项目热源入管道保护费”并计提“专用资金”，违规收费达5501万元。

此外，湖北省住建厅部属湖北省建造工程规范定额办理总站与建造工程造价咨询协会承受审计时被查出，在2013年至2015年间，自行拟定规范向会员单位收取服务费478.97万元，咨询协会还向参与全国建造工程造价员考试的人员，违规收取注册费、注册证书、注册证章费用达463.45万元。

专家主张推动“一行多会”变革，清晰收费清单

国家发改委等部分4月出台《关于整理规范涉企运营服务性收费的告诉》，其间清晰要求，职业协会商会一概不得使用主管部分有关规定强制企业入会，不得使用职业影响力以评比赞誉、评定合格等方法违规收费；经过门户站会集公示职业协会商会会费和其他收费的项目和规范，添加方针透明度，承受社会监督。

一些业界专家介绍，不少协会独占重要的职业资源，一起承受政府托付实行行政功能，成为事实上的“二政府”，形成各类乱收费屡禁不绝。

郁建兴表明，曩昔职业协会商会承受挂号办理机关和事务办理机关的“两层办理”，一起监管。往后，跟着“政会脱钩变革”的推动，职业协会往后可直接挂号后，其监管责任简直都会集在挂号办理机关，监管资源缺乏的问题将愈加杰出。

业界专家主张，彻底治愈职业协会乱收费行为，应从破除职业独占、清晰收费清单等层面下手。应在各地结合职业特色放宽树立规范，打破职业协会现行树立规范的约束，保险推行“一行多会”，增强职业协会安排的商场竞争，打破职业独占。

海南现代办理研究院院长王毅武主张，针对政府托付颁发相应办理功能的职业协会简单成为乱收费“重灾区”的特色，应完善政府购买机制，清晰涉企收费清单，向社会揭露缴费根据、规范；加强审计、核对力度，逐步推动作为非营利性安排的职业协会财政状况的揭露透明度，增强协会商会公信力。(完)